Постановление Правительства Новгородской области от 3 августа 2018 г. N 394 "Об утверждении Положения о региональной информационной системе в сфере закупок Новгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 3 августа 2018 г. N 394
"Об утверждении Положения о региональной информационной системе в сфере закупок Новгородской области"

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях автоматизации процесса осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной информационной системе в сфере закупок Новгородской области.

2. Установить, что исполнительные органы государственной власти Новгородской области, государственные областные казенные учреждения, действующие от имени Новгородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Новгородской области, а также государственные областные бюджетные учреждения, государственные областные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", обязаны использовать Региональную информационную систему в сфере закупок Новгородской области.

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин

Положение
о Региональной информационной системе в сфере закупок Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 3 августа 2018 г. N 394)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, а также Порядок функционирования и использования Региональной информационной системы в сфере закупок Новгородской области (далее информационная система) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", областным законом от 09.11.2011 N 1109-ОЗ "О создании региональных информационных систем".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "09.11.2011" следует читать "14.11.2011"

1.3. Информационная система предназначена для автоматизации процессов осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области, перевода документооборота, связанного с осуществлением закупок, в электронную форму, автоматизации получения аналитической информации о закупках.

1.4. Задачами использования информационной системы являются:

автоматизация планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области;

автоматизация формирования закупок, в том числе автоматизация процесса создания, приема и обработки заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

автоматизация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

автоматизация формирования и ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, в том числе с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

перевод документооборота, связанного с осуществлением закупок, в электронную форму, обеспечение юридически значимого электронного документооборота;

автоматизация получения и подготовки аналитической информации о закупках.

1.5. Информационная система состоит из следующих подсистем:

подсистема администрирования;

подсистема планирования закупок;

подсистема формирования и размещения закупок;

подсистема формирования и ведения реестра контрактов;

подсистема интеграции с единой информационной системой в сфере закупок;

подсистема интеграции с электронными торговыми площадками;

подсистема "Сайт (портал) Государственные закупки Новгородской области";

подсистема интеграции с системой исполнения бюджета Новгородской области;

подсистема обеспечения юридически значимого электронного документооборота;

подсистема управления бизнес-процессами;

подсистема формирования отчетности и генерации документов.

1.6. Участниками информационной системы являются:

оператор информационной системы;

исполнительные органы государственной власти Новгородской области, государственные областные казенные учреждения, действующие от имени Новгородской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Новгородской области, а также государственные областные бюджетные учреждения, государственные областные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее заказчики);

уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона N 44-ФЗ;

исполнительные органы государственной власти Новгородской области, наделенные полномочиями по регулированию контрактной системы в сфере закупок, на осуществление контроля в сфере закупок;

иные органы, использующие информационную систему для реализации своих функций и полномочий.

2. Порядок функционирования и использования информационной системы

2.1. Функционирование и использование информационной системы осуществляется путем формирования, обработки, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом N 44-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Новгородской области.

2.2. Размещение информации в информационной системе осуществляется путем заполнения соответствующих экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронных документов в виде отдельных файлов в соответствующих разделах информационной системы.

2.3. Размещаемые в информационной системе файлы должны иметь общедоступный и открытый формат, не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

2.4. Сведения, составляющие государственную тайну, в информационной системе не размещаются.

2.5. Информационная система осуществляет информационное взаимодействие со следующими информационными системами:

Единой информационной системой в сфере закупок;

электронными площадками, обеспечивающими проведение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) способами, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ, в электронной форме;

иными информационными системами в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Правительством Новгородской области.

2.6. Информационная система используется при:

планировании закупок (при формировании планов закупок и планов-графиков закупок, в том числе внесении в них изменений);

определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентными способами, в том числе в части взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа, уполномоченного учреждения;

формировании и размещении извещений об осуществлении закупок с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;

внесении сведений в реестр контрактов, заключенных заказчиками (сведений о заключении, исполнении, изменении, расторжении контрактов);

ведении реестра закупок, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 23, 42, 44 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ;

формировании отчетов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

2.7. Осуществление действий, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, без использования информационной системы не допускается.

2.8. Информационная система обеспечивает интеграцию сформированных в ней документов и информации в единую информационную систему в сфере закупок.

Публикация документов и информации осуществляется в Единой информационной системе в сфере закупок в Порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.

Исчисление сроков размещения документов и информации в Единой информационной системе в сфере закупок осуществляется с даты их публикации в ней.

Ответственность за размещение информации и документов в Единой информационной системе в сфере закупок несет субъект Единой информационной системы в сфере закупок, у которого возникает обязанность по их размещению.

2.9. Доступ к информационной системе предоставляется по адресу http://zakupki.novreg.ru/webtorgi в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информационная система функционирует и обеспечивает доступ к ее информационным ресурсам и обмену данными непрерывно и круглосуточно.

2.10. Участники информационной системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации и документов, размещаемых ими в информационной системе.

3. Обеспечение функционирования информационной системы

3.1. Оператор информационной системы обеспечивает:

бесперебойное функционирование информационной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

защиту документов и информации, размещаемых в информационной системе, от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в информационную систему;

администрирование информационной системы;

применение в информационной системе электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими информационными системами, аутентификации и авторизации участников системы и защиты информации.

3.2. Исполнительный орган государственной власти Новгородской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новгородской области осуществляет методическое сопровождение заказчиков по вопросам, связанным с использованием информационной системы при осуществлении закупок.