Постановление Администрации Великого Новгорода от 8 августа 2018 г. N 3510 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода на 2018 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Великого Новгорода от 8 августа 2018 г. N 3510
"Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода на 2018 - 2020 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода на 2018 - 2020 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".

Мэр Великого Новгорода

Ю.И. Бобрышев

План
противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода на 2018 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 8 августа 2018 г. N 3510)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1. Организационные мероприятия
1.1.	Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Великого Новгорода	по мере необходимости	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
1.2.	Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности; контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на муниципальную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	по мере поступления информации от лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности	-"-
1.3.	Осуществление контроля за реализацией Плана противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода	ежеквартально	-"-
1.4.	Подготовка и представление в отдел Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений информации о реализации мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-
2. Антикоррупционные меры при замещении должностей муниципальной службы и при прохождении муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода
2.1.	Взаимодействие с правоохранительными органами Новгородской области в целях получения информации о лицах, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, об их причастности к противоправной деятельности	на постоянной основе	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
2.2.	Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, осуществление анализа таких сведений	при поступлении на муниципальную службу	-"-
2.3.	Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, и руководителями муниципальных учреждений Великого Новгорода	январь - апрель	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода, руководители муниципальных учреждений Великого Новгорода
2.4.	Осуществление анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, и руководителями муниципальных учреждений Великого Новгорода	май - август	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
2.5.	Организация работы по обеспечению соблюдения муниципальными служащими Администрации Великого Новгорода ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
2.6.	Проведение проверок в установленном порядке с применением соответствующих мер ответственности по случаям несоблюдения муниципальными служащими Администрации Великого Новгорода ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	при поступлении информации	-"-
2.7.	Проведение проверок в установленном порядке с применением соответствующих мер ответственности по случаям нарушений законодательства о противодействии коррупции руководителями муниципальных учреждений Великого Новгорода	-"-	-"-
2.8.	Организация работы по информированию муниципальных служащих Администрации Великого Новгорода о содержании нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции, с одновременным разъяснением положений указанных нормативных правовых актов, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, установления наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнения в связи с утратой доверия, порядка проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	постоянно	-"-
2.9.	Организация работы по соблюдению гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	постоянно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
2.10.	Организация работы по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы и должности руководителей муниципальных учреждений Великого Новгорода, на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений	-"-
2.11.	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	ежегодно, до 31 декабря	-"-
3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, необоснованных запретов и ограничений
3.1.	Обеспечение проведения в установленном порядке антикоррупционной экспертизы		правовое управление Администрации Великого Новгорода
	проектов нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода	постоянно
	нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода	ежеквартально
3.2.	Ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода	ежеквартально	-"-
3.3.	Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Администрации Великого Новгорода в целях устранения коррупциогенных факторов	-"-	-"-
3.4.	Подготовка аналитической информации Мэру Великого Новгорода по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Великого Новгорода	-"-	-"-
3.5.	Подготовка обзоров изменений законодательства о противодействии коррупции, их размещение на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет	ежеквартально	правовое управление Администрации Великого Новгорода
3.6.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Администрации Великого Новгорода в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	-"-	-"-
3.7.	Оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам устранения административных барьеров	-"-	комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации Великого Новгорода
4. Антикоррупционное образование, пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции
4.1.	Обеспечение проведения обучения по вопросам противодействия коррупции при организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации Великого Новгорода	ежегодно	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
4.2.	Организация повышения квалификации муниципальных служащих Администрации Великого Новгорода, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	по мере необходимости	-"-
4.3.	Организация проведения с участием работников прокуратуры Великого Новгорода учебно-методического семинара с муниципальными служащими Администрации Великого Новгорода, посвященного вопросам нормотворчества, антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов	ежегодно	правовое управление Администрации Великого Новгорода
4.4.	Размещение на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет информации о результатах рассмотрения комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в Администрации Великого Новгорода фактов несоблюдения служебного поведения, возникновения конфликта интересов, несоблюдения обязанностей, ограничений и запретов в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Великого Новгорода	ежеквартально	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
4.5.	Внедрение компьютерной программы на базе специального программного обеспечения для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	2019 - 2020 годы	муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Управление по информатизации органов местного самоуправления Великого Новгорода"
4.6.	Размещение на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет информации о деятельности Администрации Великого Новгорода, предусмотренной Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	постоянно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода
4.7.	Организация размещения на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет информации о предоставлении муниципальных услуг, а также государственных услуг, оказываемых в рамках переданных государственных полномочий	постоянно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, МКУ "Управление по информатизации органов местного самоуправления Великого Новгорода"
4.8.	Выявление поступивших в Администрацию Великого Новгорода, в том числе через сеть Интернет, жалоб и обращений физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений	по факту поступления	комитет по работе с общественными организациями и населением города Администрации Великого Новгорода
4.9.	Проведение ведомственных проверок по жалобам и обращениям физических и юридических лиц на действия коррупционного характера со стороны муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений; принятие мер по привлечению виновных лиц к ответственности	по мере необходимости	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения, комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
4.10.	Проведение мониторинга доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Великого Новгорода	ежегодно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, МКУ "Управление по информатизации органов местного самоуправления Великого Новгорода"
4.11.	Проведение организационных и практических мероприятий в целях предотвращения незаконного сбора денежных средств в образовательных учреждениях Великого Новгорода	-"-	комитет по образованию Администрации Великого Новгорода
4.12.	Привлечение представителей общественности, членов общественных советов, созданных при органах местного самоуправления Великого Новгорода, для осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Великого Новгорода	ежеквартально	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода
4.13.	Организация проведения "горячих линий" по вопросам противодействия коррупции в Администрации Великого Новгорода и муниципальных учреждениях Великого Новгорода	-"-	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
4.14.	Организация работы по поддержанию подразделов официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, посвященных вопросам противодействия коррупции, в актуальном состоянии	ежемесячно	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода
4.15.	Участие в специализированных семинарах-тренингах, проводимых отделом Администрации Губернатора Новгородской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений	IV квартал 2018 года	комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода
4.16.	Проведение анализа случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие Администрации Великого Новгорода	по мере необходимости	-"-
5. Мероприятия по профилактике и противодействию коррупции в экономической сфере
5.1.	Осуществление контроля: за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Великого Новгорода, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий; за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок	в соответствии с планом работы	контрольно-ревизионное управление Администрации Великого Новгорода
5.2.	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в части санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Великого Новгорода	постоянно	комитет финансов Администрации Великого Новгорода
5.3.	Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	-"-	главные распорядители средств бюджета Великого Новгорода, главные администраторы доходов бюджета Великого Новгорода, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода
5.4.	Организация контроля за выполнением заключенных контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд	-"-	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, муниципальные учреждения Великого Новгорода
5.5.	Обеспечение включения в документацию о закупках, предметом которых является строительство и капитальный ремонт зданий, сооружений, дорог, дополнительных требований к участникам закупок и обязательных условий об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом	-"-	-"-
6. Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки его использования
6.1.	Организация и проведение проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, в хозяйственное ведение или оперативное управление	в соответствии с регламентами осуществления ведомственного контроля	комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода
6.2.	Осуществление оценки эффективности распоряжения и управления имуществом Великого Новгорода по результатам проверок фактического наличия, использования по назначению и сохранности имущества Великого Новгорода, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за учреждениями - на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным лицам	ежеквартально	-"-
6.3.	Принятие мер по обеспечению учета и сохранности имущества, находящегося в собственности Великого Новгорода	постоянно	-"-
6.4.	Организация контроля за соблюдением процедуры проведения публичных слушаний по внесению изменений в Генеральный план Великого Новгорода и Правила землепользования и застройки в Великом Новгороде, по проектам планировки территорий	ежеквартально	комитет архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода
7. Иные меры по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции
7.1.	Представление информации в комитет муниципальной службы Администрации Великого Новгорода о поступлении обращений граждан и организаций по фактам коррупции	по мере поступления	комитет по работе с общественными организациями и населением города Администрации Великого Новгорода
7.2.	Формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных муниципальных учреждениях путем внедрения методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции	2018 - 2020 годы	структурные подразделения Администрации Великого Новгорода, имеющие подведомственные учреждения и предприятия
7.3.	Осуществление анализа деятельности подведомственных муниципальных учреждений, предприятий по реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	ежеквартально	-"-
7.4.	Проведение комплекса организационных и практических мероприятий по противодействию коррупции в Великом Новгороде в системе жилищно-коммунального хозяйства и строительства	ежегодно	комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране окружающей среды, комитет по строительству Администрации Великого Новгорода
7.5.	Отражение в ежегодном отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода вопросов участия в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции	ежегодно, в установленные законодательством Российской Федерации сроки для предоставления отчета	Контрольно-счетная палата Великого Новгорода (по согласованию)