Постановление Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 10 сентября 2018 г. N 1723 "Об организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области от 10 сентября 2018 г. N 1723
"Об организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации системы управления проектной деятельностью в Администрации Солецкого муниципального района, Администрация Солецкого муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1 Положение об организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района;

1.2 Функциональную структуру системы управления проектной деятельностью в Администрации Солецкого муниципального района;

2. Определить первого заместителя Главы администрации муниципального района Польшакова Анатолия Петровича должностным лицом, ответственным за внедрение проектной деятельности в Администрации муниципального района.

3. Создать муниципальный проектный офис и утвердить его в прилагаемом составе.

4. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном проектном офисе.

5. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании - бюллетень "Солецкий вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Первый заместитель Главы администрации

А.П. Польшаков

Положение
об организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 10 сентября 2018 г. N 1723)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района.

1.2. Термины, используемые в настоящем Положении:

проект -комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

программа -комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;

портфель -совокупность (перечень) проектов (программ), объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей;

проектная деятельность -деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов (программ).

1.3. Реализации в соответствии с настоящим Положением подлежат:

приоритетные проекты (программы) по основным направлениям стратегического развития Солецкого муниципального района (далее направления), определяемые первым заместителем Главы администрации муниципального района (далее заместитель Главы администрации), координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района;

ведомственные проекты (программы), определяемые Администрацией Солецкого муниципального района.

1.4. Управление приоритетными проектами (программами) и взаимодействие между участниками проекта (программы) осуществляются с использованием автоматизированной информационной системы проектной деятельности.

1.5. Организационная структура системы управления проектной деятельностью включает:

1.5.1. Постоянные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:

первый заместитель Главы администрации, координирующий работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района; муниципальный проектный офис;

1.5.2. Формируемые в целях реализации проектов (программ) или направлений временные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся:

проектные комитеты;

функциональные заказчики проектов (программ);

руководители проектов (программ);

участники проекта (программы);

1.5.3. Обеспечивающие и вспомогательные органы управления проектной деятельностью, к которым относятся экспертные группы.

1.6. Функции органов управления проектной деятельностью Администрации муниципального района определяются функциональной структурой системы управления проектной деятельностью Администрации муниципального района, утверждаемой Администрацией муниципального района, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.

2. Разработка предложений о реализации приоритетного проекта (программы) и формирование портфеля приоритетных проектов (программ)

2.1. Предложение о реализации приоритетного проекта (программы) разрабатывается инициатором приоритетного проекта программы:

комитетами и отделами Администрации муниципального района самостоятельно или в соответствии с поручением Главы муниципального района; проектным комитетом; общественными объединениями, научными и иными организациями.

2.2. При наличии поручения Главы муниципального района или решения проектного комитета о целесообразности реализации приоритетного проекта (программы) разработка предложения о реализации приоритетного проекта (программы) не требуется. По соответствующему приоритетному проекту (программе) формируется паспорт приоритетного проекта (программы).

2.3. Предложение о реализации приоритетного проекта (программы) должно содержать идею приоритетного проекта (программы), описание проблем, цели, конкретные результаты и показатели, базовые подходы к способам, этапам и формам их достижения, обоснования оценки сроков, бюджета, риски и иные сведения о приоритетном проекте (программе).

Разработка предложения о реализации приоритетного проекта (программы) осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями муниципального проектного офиса.

2.4. Инициатор приоритетного проекта (программы) представляет предложение о реализации приоритетного проекта (программы) в муниципальный проектный офис.

2.5. Муниципальный проектный офис в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложения о реализации приоритетного проекта (программы) регистрирует предложение о реализации приоритетного проекта (программы), определяет потенциального функционального заказчика приоритетного проекта (программы) и направляет ему предложение о реализации приоритетного проекта (программы).

2.6. Комитет или отдел Администрации муниципального района -потенциальный функциональный заказчик приоритетного проекта (программы) в течение 2 рабочих дней со дня поступления предложения о реализации приоритетного проекта (программы) направляет его для согласования заинтересованным органам.

2.7. Заинтересованные органы рассматривают предложение о реализации приоритетного проекта (программы) и в течение 10 рабочих дней со дня его поступления направляют в адрес комитета или отдела Администрации муниципального района -потенциального функционального заказчика приоритетного проекта (программы) письменное заключение, которое содержит согласие с предложением о реализации приоритетного проекта (программы) или предложения и замечания к предложению о реализации приоритетного проекта (программы).

2.8. Комитет или отдел Администрации муниципального района -потенциальный функциональный заказчик приоритетного проекта (программы) совместно с инициатором приоритетного проекта (программы) и с участием заинтересованных органов в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного заключения обеспечивает доработку и согласование предложения о реализации приоритетного проекта (программы).

2.9. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 2.8 настоящего Положения, комитет или отдел Администрации муниципального района -потенциальный функциональный заказчик приоритетного проекта (программы) направляет в муниципальный проектный офис доработанное предложение о реализации приоритетного проекта (программы) или заключение, в котором содержится обоснование невозможности и (или) нецелесообразности доработки предложения о реализации приоритетного проекта (программы), с приложением письменного заключения или предложений и замечаний, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.10. Муниципальный проектный офис в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, направляет предложение о реализации приоритетного проекта (программы) с приложением указанных документов в муниципальный проектный комитет.

2.11. Поступившие в муниципальный проектный комитет документы и материалы рассматриваются на очередном заседании проектного комитета с целью принятия одного из следующих решений:

о целесообразности разработки паспорта приоритетного проекта (программы);

об урегулировании разногласий и о целесообразности разработки паспорта приоритетного проекта (программы);

о необходимости доработки предложения о реализации приоритетного проекта (программы) при наличии неурегулированных разногласий;

о целесообразности реализации приоритетного проекта (программы) в режиме эксперимента и (или) в качестве ведомственного проекта (программы).

2.12. Решение о целесообразности разработки паспорта приоритетного проекта (программы) содержит также указание на комитет или отдел Администрации муниципального района, иной орган или организацию, являющиеся разработчиками паспорта приоритетного проекта (программы) (далее разработчики).

2.13. В случае принятия решения о целесообразности реализации приоритетного проекта (программы) в режиме эксперимента его реализация осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением в отношении реализации приоритетных проектов (программ).

2.14. В случае принятия решения о необходимости доработки предложения о реализации приоритетного проекта (программы) при наличии неурегулированных разногласий повторное рассмотрение указанного предложения проводится в порядке и сроки, установленные пунктами 2.5-2.11 настоящего Положения.

3. Паспорт приоритетного проекта (программы)

3.1. Паспорт приоритетного проекта (программы) разрабатывается разработчиком, определенным решением проектного комитета либо поручением Главы муниципального района, и включает наименование приоритетного проекта (программы), обоснование приоритетного проекта (программы), основания для инициирования приоритетного проекта (программы), перечень муниципальных программ Солецкого муниципального района в сфере реализации приоритетного проекта (программы), цели и задачи приоритетного проекта (программы), целевые показатели приоритетного проекта (программы), способы достижения целей и задач приоритетного проекта (программы), ключевые риски и возможности, сроки начала и окончания приоритетного проекта (программы), оценку бюджета приоритетного проекта (программы), сведения о комитетах и отделах Администрации муниципального района, организациях -исполнителях и соисполнителях мероприятий приоритетного проекта (программы), иные сведения.

Подготовка паспорта приоритетного проекта (программы) осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями муниципального проектного офиса.

3.2. Паспорт приоритетного проекта (программы) направляется разработчиком на согласование заинтересованным комитетам и отделам Администрации муниципального района, иным органам и организациям -потенциальным исполнителям или соисполнителям мероприятий приоритетного проекта (программы), экспертной группе приоритетного проекта (программы) и в проектный офис. Комитеты и отделы Администрации муниципального района, иные органы, организации и проектный офис в течение 15 рабочих дней со дня поступления рассматривают, согласовывают соответствующие материалы и направляют их разработчику. Экспертная группа приоритетного проекта (программы) в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных материалов направляет разработчику соответствующее заключение.

Согласованный паспорт приоритетного проекта (программы) вносится разработчиком на очередное заседание проектного комитета. В случае если замечания от комитетов и отделов Администрации муниципального района , иных органов и организаций -потенциальных исполнителей или соисполнителей мероприятий приоритетного проекта (программы) не поступили разработчику в установленный срок, паспорт считается согласованным.

3.3. При поступлении замечаний и предложений от комитетов и отделов Администрации муниципального района, иных органов и организаций -потенциальных исполнителей или соисполнителей мероприятий приоритетного проекта (программы) разработчик в течение 7 рабочих дней со дня их поступления осуществляет доработку паспорта приоритетного проекта (программы) и его направление на повторное согласование в органы и организации, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения. Повторное согласование паспорта приоритетного проекта (программы) органами и организациями, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня его поступления. Неурегулированные разногласия вносятся разработчиком в таблицу разногласий.

3.4. Разработчик направляет согласованный паспорт приоритетного проекта (программы) с заключением экспертной группы приоритетного проекта (программы) или паспорт приоритетного проекта (программы) с заключением экспертной группы приоритетного проекта (программы) вместе с таблицей разногласий в проектный комитет.

3.5. Проектный комитет при поступлении материалов рассматривает их на своем очередном заседании и принимает одно из следующих решений:

об одобрении паспорта приоритетного проекта (программы) и представлении его первому заместителю Главы администрации, координирующему работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района;

об урегулировании разногласий;

о необходимости доработки паспорта приоритетного проекта (программы) при наличии неурегулированных разногласий;

о целесообразности реализации приоритетного проекта (программы)в режиме эксперимента и (или) в качестве ведомственного проекта (программы).

При принятии решения о необходимости доработки паспорта приоритетного проекта (программы) при наличии неурегулированных разногласий повторное рассмотрение паспорта приоритетного проекта (программы) проводится на очередном заседании проектного комитета в срок, установленный решением проектного комитета.

3.6. Одобренный проектным комитетом паспорт приоритетного проекта (программы) в течение 3 рабочих дней со дня его одобрения направляется в проектный офис.

3.7. Проектный офис рассматривает паспорт приоритетного проекта (программы) и не позднее 15 рабочих дней со дня его поступления направляет первому заместителю Главы администрации, координирующему работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

3.8. По итогам рассмотрения паспорта приоритетного проекта (программы) первый заместитель Главы администрации, координирующий работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, в течение 10 рабочих дней со дня поступления паспорта приоритетного проекта (программы) принимает одно из следующих решений:

об утверждении паспорта приоритетного проекта (программы) и включении его в портфель приоритетных проектов (программ), назначении функционального заказчика и руководителя приоритетного проекта (программы);

о реализации приоритетного проекта (программы) в качестве ведомственного проекта (программы).

3.9. При назначении руководителя приоритетного проекта (программы) должны соблюдаться требования к уровню его квалификации в сфере проектного управления.

Требования к уровню квалификации в сфере проектного управления руководителя приоритетного проекта (программы), участников проектов (программ) разрабатываются муниципальным проектным офисом и утверждаются первым заместителем Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

3.10. Проектный офис ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет на утверждение первому заместителю Главы администрации, координирующему работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, портфель приоритетных проектов (программ), который формируется по каждому направлению в соответствии с решением первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

В течение года в портфель приоритетных проектов (программ) в соответствии с решением первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, могут вноситься изменения.

3.11. Информация о подготовке приоритетного проекта (программы) до утверждения паспорта приоритетного проекта (программы) первым заместителем Главы администрации муниципального района, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, относится к служебной информации.

3.12. Приоритетный проект (программа), соответствующий сфере реализации одной муниципальной программы Солецкого муниципального района, Солецкого городского поселения отражается в составе муниципальной программы в виде подпрограммы муниципальной программы и (или) мероприятий муниципальной программы и (или) подпрограммы муниципальной программы.

Приоритетный проект (программа), затрагивающий сферы реализации нескольких муниципальных программ Солецкого муниципального района, Солецкого городского поселения отражается в составе соответствующих муниципальных программ Солецкого муниципального района, Солецкого городского поселения в виде подпрограмм муниципальных программ и (или) мероприятий муниципальных программ и (или) подпрограмм муниципальных программ.

4. Подготовка, реализация приоритетного проекта (программы) и управление изменениями приоритетного проекта (программы)

4.1. Руководитель приоритетного проекта (программы) в течение 45 рабочих дней со дня утверждения паспорта приоритетного проекта (программы) обеспечивает разработку рабочего плана приоритетного проекта (программы) в соответствии с методическими рекомендациями муниципального проектного офиса, его согласование с участниками приоритетного проекта (программы), муниципальным проектным офисом, направление экспертной группе для дачи заключения и утверждение проектным комитетом.

4.2. Реализация приоритетного проекта (программы) осуществляется в соответствии с рабочим планом приоритетного проекта (программы), разрабатываемым руководителем приоритетного проекта (программы)на основе паспорта приоритетного проекта (программы).

4.3. В случае если в приоритетном проекте (программе) выделены этапы реализации, мероприятия очередного этапа начинаются по завершении предыдущего этапа реализации приоритетного проекта (программы).

4.4. В ходе реализации приоритетного проекта (программы) в рабочий план приоритетного проекта (программы) руководителем приоритетного проекта (программы) могут вноситься изменения, согласованные проектным комитетом.

4.5. В целях исполнения связанных с реализацией приоритетного проекта (программы) поручений Главы муниципального района, решений первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, проектного комитета руководителем приоритетного проекта (программы) вносятся соответствующие изменения в паспорт приоритетного проекта (программы), рабочий план приоритетного проекта (программы).

4.6. В ходе реализации приоритетного проекта (программы) функциональным заказчиком приоритетного проекта (программы) с участием экспертной группы проводится соответствующая оценка актуальностиего целей, задач и способов реализации с учетом имеющихся рисков и возможностей по повышению выгод от реализации приоритетного проекта (программы).

Результаты оценки, указанной в первом абзаце настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней со дня ее завершения представляются в проектный комитет для рассмотрения на очередном заседании.

4.7. Разработка и согласование проектов правовых актов, подготавливаемых в рамках реализации приоритетных проектов (программ), осуществляются комитетами и отделами Администрации муниципального района, которые представляют участников приоритетного проекта (программы).

4.8. Проекты муниципальных правовых актов , необходимые для реализации приоритетных проектов (программ), разрабатываются и принимаются в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами муниципального района.

5. Завершение приоритетного проекта (программы)

5.1. Руководитель приоритетного проекта (программы) в течение 20 рабочих дней со дня завершения приоритетного проекта (программы) готовит проект протокола о завершении приоритетного проекта (программы), который должен быть согласован первым заместителем Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, а также итоговый отчет о реализации приоритетного проекта (программы).

5.2. Итоговый отчет о реализации приоритетного проекта (программы)в течение 2 рабочих дней со дня завершения его разработки направляется руководителем приоритетного проекта (программы) для согласования функциональному заказчику приоритетного проекта (программы), в муниципальный проектный офис, участникам приоритетного проекта (программы), которые согласовывают его в течение 20 рабочих дней со дня поступления.

5.3. Руководитель приоритетного проекта (программы) в течение 3 рабочих дней со дня завершения согласования итогового отчета о реализации приоритетного проекта (программы) направляет проект протокола о завершении приоритетного проекта (программы), а также итоговый отчет о реализации приоритетного проекта (программы) в проектный комитет.

5.4. Проектный комитет рассматривает проект протокола о завершении приоритетного проекта (программы), а также итоговый отчет о реализации приоритетного проекта (программы) и принимает решение об их утверждении или отклонении в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

5.5. При утверждении проекта протокола о завершении приоритетного проекта (программы) и итогового отчета о реализации приоритетного проекта (программы) указанные документы, а также решение проектного комитета в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляются заместителю Главы администрации, координирующему работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

5.6. Первый заместитель Главы администрации, координирующий работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, в течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта протокола о завершении приоритетного проекта (программы) и итогового отчета о реализации приоритетного проекта (программы) рассматривает их и подписывает проект протокола о завершении приоритетного проекта (программы) либо накладывает резолюцию о необходимости продолжения реализации приоритетного проекта (программы).

5.7. В случае отклонения проектным комитетом проекта протокола о завершении приоритетного проекта (программы) и итогового отчета о реализации приоритетного проекта (программы) руководитель приоритетного проекта (программы) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения проектным комитетом направляет участникам приоритетного проекта (программы) уведомление о необходимости продолжения реализации приоритетного проекта (программы).

6. Мониторинг реализации приоритетных проектов (программ)

6.1. Мониторинг реализации приоритетных проектов (программ) представляет собой систему мероприятий по измерению фактических параметров приоритетных проектов (программ), расчету отклонения фактических параметров приоритетных проектов (программ) от плановых, анализу его причин и прогнозированию хода реализации приоритетных проектов (программ).

6.2. Мониторинг реализации приоритетных проектов (программ) проводится в отношении:

паспорта приоритетного проекта (программы);

рабочего плана приоритетного проекта (программы);

поручений Главы муниципального района, решений первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, по вопросам реализации приоритетных проектов (программ), решений проектного комитета.

6.3. Мониторинг реализации приоритетных проектов (программ) осуществляют:

руководитель приоритетного проекта (программы) -в отношении рабочего плана приоритетного проекта (программы), поручений Главы муниципального района, решений первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, решений проектного комитета в рамках реализации приоритетного проекта (программы);

муниципальный проектный офис -в отношении паспорта приоритетного проекта (программы), рабочего плана приоритетного проекта (программы), поручений Главы муниципального района, решений первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, решений проектного комитета в рамках реализации приоритетного проекта (программы).

6.4. Руководитель приоритетного проекта (программы) ежемесячно не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца представляет данные мониторинга реализации приоритетного проекта (программы) в муниципальный проектный офис в части реализации паспорта приоритетного проекта (программы), рабочего плана приоритетного проекта (программы), поручений Главы муниципального района, решений первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, решений проектного комитета в рамках реализации приоритетного проекта (программы). Данные мониторинга реализации приоритетного проекта (программы) определяются в соответствии с методическими рекомендациями муниципального проектного офиса.

6.5. Муниципальный проектный офис осуществляет мониторинг представленной руководителем приоритетного проекта (программы) информации о ходе реализации приоритетных проектов (программ), при необходимости инициирует рассмотрение вопросов о рисках реализации приоритетных проектов (программ) на заседании проектного комитета.

6.6. Данные мониторинга реализации приоритетного проекта (программы) рассматриваются на заседаниях проектного комитета по представлению руководителя приоритетного проекта (программы) или муниципального проектного офиса. В случае выявления инициатором рассмотрения данных мониторинга реализации приоритетного проекта (программы) рисков реализации приоритетных проектов (программ), требующих внесения изменений в паспорт и (или) рабочий план приоритетного проекта (программы), дополнительно к информации о ходе реализации приоритетного проекта (программы) представляется информация о принятых мерах.

6.7. Данные мониторинга реализации приоритетных проектов (программ) представляются муниципальным проектным офисом первому заместителю Главы администрации, координирующему работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

6.8. Мониторинг реализации приоритетного проекта (программы) проводится начиная с принятия решения об утверждении паспорта приоритетного проекта (программы) и завершается подписанием первым заместителем Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, протокола о завершении приоритетного проекта (программы).

6.9. Руководителем приоритетного проекта (программы) в сроки, определенные рабочим планом приоритетного проекта (программы), подготавливается ежегодный отчет о ходе его реализации, который направляется в проектный комитет.

Ежегодный отчет о ходе реализации приоритетного проекта (программы) рассматривается и утверждается проектным комитетом в течение 20 рабочих дней со дня его поступления и направляется функциональному заказчику приоритетного проекта (программы).

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения проектным комитетом указанный отчет публикуется функциональным заказчиком приоритетного проекта (программы) на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

6.10. Ежегодный сводный отчет о ходе реализации портфеля приоритетных проектов (программ) разрабатывается муниципальным проектным офисом до 01 марта года, следующего за отчетным, и в течение 5 рабочих дней со дня одобрения первым заместителем Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, публикуется на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Функциональная структура
системы управления проектной деятельностью в Администрации Солецкого муниципального района
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 10 сентября 2018 г. N 1723)

Постоянные органы управления проектной деятельностью

1. Первый заместитель Главы администрации, координирующий работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района

1.1. Первый заместитель Главы администрации, координирующий работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района:

1.1.1. Координирует подготовку предложений по параметрам и приоритетам для формирования портфеля приоритетных проектов (программ);

1.1.2. Утверждает портфель приоритетных проектов (программ), согласовывает вопрос о внесении изменений в портфель приоритетных проектов (программ) и осуществляет оценку их реализации;

1.1.3. Согласовывает паспорт приоритетного проекта (программы) и принимает решение о включении его в портфель приоритетных проектов (программ), а также о внесении изменений в паспорт приоритетного проекта (программы);

1.1.4. Согласовывает вопрос о реализации приоритетного проекта (программы) в качестве ведомственного проекта (программы);

1.1.5. Согласовывает начало реализации приоритетного проекта (программы), его значимые результаты, отчет о прохождении ключевых контрольных точек и этапов приоритетного проекта (программы) (при их выделении для контроля на уровне первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального, завершение приоритетного проекта (программы);

1.1.6. Утверждает состав проектных комитетов приоритетных проектов (программ), экспертных групп, назначает руководителей, функциональных заказчиков приоритетных проектов (программ);

1.1.7. Рассматривает информацию о ходе реализации портфеля приоритетных проектов (программ);

1.1.8. Координирует деятельность органов местного самоуправления муниципального района и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района;

1.1.9. Принимает решение о реализации приоритетного проекта (программы) в режиме эксперимента в целях последующей разработки предложений о реализации приоритетного проекта (программы) в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района, утверждаемым Администрацией Солецкого муниципального района (далее Положение);

1.1.10. Координирует внедрение и развитие системы стимулирования лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, участвующих в проектной деятельности;

1.1.11. Рассматривает вопросы внедрения передовых методов проектного управления и соответствующих информационных технологий обеспечения проектной деятельности в Администрации муниципального района;

1.1.12. Осуществляет иные функции, возложенные на первого заместителя Главы администрации, координирующего работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, а также Положением.

2. Муниципальный проектный офис

2.1. Муниципальный проектный офис:

2.1.1. Представляет на утверждение первому заместителю Главы администрации, координирующему работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, портфель приоритетных проектов (программ), обеспечивает ведение портфеля приоритетных проектов (программ), а также представляет первому заместителю Главы администрации, координирующему работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, отчеты о ходе реализации портфеля приоритетных проектов (программ);

2.1.2. Согласовывает предложения о реализации приоритетных проектов (программ), паспорта приоритетных проектов (программ), рабочие планы приоритетных проектов (программ), а также рассматривает вопросы соответствия представленных в муниципальный проектный офис документов порядку организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района;

2.1.3. Согласовывает кандидатуры руководителей приоритетных проектов (программ), а также рассматривает вопросы соответствия указанных кандидатур квалификационным требованиям в сфере проектного управления;

2.1.4. Представляет для утверждения первым заместителем Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, в соответствии с Положением составы проектных комитетов и экспертных групп приоритетных проектов (программ);

2.1.5. Согласовывает кандидатуры ответственных секретарей проектных комитетов приоритетных проектов (программ) или направлений;

2.1.6. Участвует во взаимодействии с заинтересованными комитетами и отделами Администрации муниципального района, государственными, муниципальными и иными организациями в мониторинге реализации приоритетных проектов (программ), инициирует рассмотрение вопросов, требующих решения органами управления приоритетными проектами (программами), а также направляет предложения в части реализации приоритетных проектов (программ) комитетам и отделам Администрации муниципального района и участникам приоритетных проектов (программ);

2.1.7. Обеспечивает подведение итогов реализации приоритетных проектов (программ), а также подготавливает соответствующие рекомендации и предложения;

2.1.8. Участвует в работе проектных комитетов приоритетных проектов (программ);

2.1.9. Обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Администрации муниципального района, разрабатывает методические рекомендации по организации проектной деятельности, а также координирует деятельность по их применению;

2.1.10. Согласовывает проекты актов Администрации муниципального района, регламентирующих организацию проектной деятельности.

2.1.11. Координирует использование автоматизированной информационной системы проектной деятельности;

2.1.12. Обеспечивает внедрение и развитие системы стимулирования лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации муниципального района, участвующих в проектной деятельности;

2.1.13. Координирует работу по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности муниципальных служащих в сфере проектной деятельности, а также ведение соответствующего резерва профессиональных кадров;

2.1.14. Осуществляет мониторинг внедрения и функционирования системы управления проектной деятельностью в Администрации муниципального района, включая достижение соответствующих показателей деятельности муниципальным проектным;

2.1.15. Запрашивает у комитетов и отделов Администрации муниципального района и организаций материалы и информацию по вопросам реализации приоритетных проектов (программ);

2.1.16. Выполняет иные функции, предусмотренные Положением.

Временные органы управления проектной деятельностью

3. Проектный комитет

3.1. Проектный комитет:

3.1.1. Рассматривает предложения о реализации приоритетного проекта (программы);

3.1.2. Одобряет паспорт приоритетного проекта (программы);

3.1.3. Утверждает рабочий план приоритетного проекта (программы), принимает решение о внесении в него изменений, а также о прохождении контрольных точек и этапов, контролируемых на уровне проектного комитета;

3.1.4. Утверждает паспорта проектов, входящих в состав приоритетной программы, принимает решение о начале их реализации, утверждает значимые промежуточные результаты, прохождение ключевых контрольных точек и этапов (при их выделении для контроля на уровне проектного комитета), принимает решение о завершении проекта в составе приоритетной программы, а также о внесении изменений, требующих корректировки паспорта проекта, входящего в состав приоритетной программы;

3.1.5. Рассматривает информацию о ходе реализации приоритетного проекта (программы) и координирует в соответствующей сфере деятельность комитетов и отделов Администрации муниципального района и участников приоритетного проекта (программы);

3.1.6. Запрашивает у комитетов и отделов Администрации муниципального района и организаций материалы и информацию по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

3.1.7. Заслушивает руководителей комитетов и отделов Администрации муниципального района и членов проектного комитета по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

3.1.8. Заслушивает представителей комитетов отделов Администрации муниципального района и организаций по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

3.1.9. Представляет Главе муниципального района доклады и предложения по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

3.1.10. Принимает решения о необходимости разработки проектов муниципальных правовых актов по вопросам реализации приоритетного проекта (программы);

3.1.11. Утверждает итоговые отчеты о реализации приоритетного проекта (программы);

3.1.12. Устанавливает цели и показатели деятельности руководителей приоритетного проекта (программы), оценивает эффективность и результативность их деятельности;

3.1.13. Осуществляет иные функции, предусмотренные Положением.

3.2. Решением первого заместителя Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района , проектный комитет может быть наделен полномочиями по утверждению значимых промежуточных результатов, принятию решения о прохождении ключевых контрольных точек и этапов, а также о внесении изменений в приоритетный проект (программу).

3.3. Проектный комитет приоритетного проекта (программы) или направления формируется муниципальным проектным офисом.

Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких приоритетных проектов (программ) в рамках определенного направления либо формироваться на постоянной основе для реализации всех приоритетных проектов (программ) в рамках соответствующего направления.

По решению руководителя приоритетного проекта (программы) или направления отдельные функции в рамках реализации приоритетного проекта (программы) могут быть возложены на заместителя руководителя проектного комитета.

В состав проектного комитета приоритетного проекта (программы) или направления включаются руководители либо другие работники комитетов и отделов Администрации муниципального района, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий приоритетного проекта (программы) либо заинтересованных в результатах реализации приоритетного проекта (программы), руководитель приоритетного проекта (программы), представитель муниципального проектного офиса, функциональный заказчик приоритетного проекта (программы), а также представители экспертной группы приоритетного проекта (программы).

В состав проектного комитета приоритетного проекта (программы) могут включаться руководители органов местного самоуправления Солецкого муниципального района, а также иных организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями мероприятий приоритетного проекта (программы) либо заинтересованных в результатах реализации приоритетного проекта (программы).

3.4. Подготовку и организацию проведения заседаний проектного комитета осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.

3.5. Решение о проведении заседания проектного комитета принимается руководителем приоритетного проекта (программы) либо по согласованию с руководителем приоритетного проекта (программы) его заместителем, либо по указанию руководителя приоритетного проекта (программы) одним из членов проектного комитета.

Заседание проектного комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов проектного комитета.

Члены проектного комитета участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена проектного комитета на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме не позднее, чем за один рабочий день до дня заседания проектного комитета.

3.6. Решения проектного комитета принимаются простым большинством голосов членов проектного комитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании проектного комитета.

3.7. Принимаемые на заседаниях проектного комитета решения оформляются протоколом, который подписывается руководителем приоритетного проекта (программы) либо иным председательствующим на заседании проектного комитета и утверждается руководителем приоритетного проекта (программы) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания проектного комитета.

Протоколы заседаний проектного комитета направляются членам проектного комитета, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому руководителем приоритетного проекта (программы) либо по указанию руководителя приоритетного проекта (программы) одним из членов проектного комитета, в течение 2 рабочих дней со дня утверждения списка.

Проектный комитет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проводимого по решению руководителя приоритетного проекта (программы).

3.8. Решение проектного комитета приоритетного проекта (программы) вступает в силу по истечении 3 календарных дней с даты подписания (утверждения) протокола заседания проектного комитета приоритетного проекта (программы) при отсутствии мотивированных возражений, выдвинутых членами проектного комитета.

Члены проектного комитета вправе представить указанные возражения в письменном виде для рассмотрения и принятия решения первым заместителем Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

3.9. Решения проектного комитета приоритетного проекта (программы) являются обязательными для реализации комитетами и отделами Администрации муниципального района.

4. Функциональный заказчик приоритетного проекта (программы)

4.1. Функциональный заказчик приоритетного проекта (программы):

4.1.1. Определяет основные требования в отношении результатов приоритетного проекта (программы), согласовывает результаты и ключевые показатели эффективности приоритетного проекта (программы);

4.1.2. Обеспечивает приемку промежуточных и окончательных результатов приоритетного проекта (программы) и представляет их для утверждения в проектный комитет;

4.1.3. Принимает участие в работе проектного комитета приоритетного проекта (программы);

4.1.4. Участвует в проведении мониторинга реализации приоритетных проектов (программ);

4.1.5. Выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными муниципальными правовыми актами.

4.2. Функциональный заказчик приоритетного проекта (программы) назначается перовым заместителем Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района, из числа комитетов и отделов Администрации муниципального района, в наибольшей степени заинтересованных в результатах приоритетного проекта (программы). Функции функционального заказчика приоритетного проекта (программы) могут быть возложены и на проектный комитет.

Функциональный заказчик приоритетного проекта (программы) указывается в паспорте приоритетного проекта (программы).

5. Руководитель приоритетного проекта (программы)

5.1. Руководитель приоритетного проекта (программы):

5.1.1. Осуществляет оперативное управление реализацией приоритетного проекта (программы), обеспечивая достижение целей, показателей, промежуточных, непосредственных и долгосрочных результатов и выгод приоритетного проекта (программы) в рамках выделенного бюджета, в соответствии со сроками осуществления приоритетного проекта (программы) и с заданными требованиями к качеству;

5.1.2. Обеспечивает разработку, исполнение и своевременную актуализацию рабочего плана приоритетного проекта (программы);

5.1.3. Обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся приоритетного проекта (программы), в автоматизированной информационной системе проектной деятельности;

5.1.4. Обеспечивает представление отчетности и организацию мониторинга реализации приоритетного проекта (программы);

5.1.5. Выполняет иные функции, предусмотренные Положением, иными нормативными правовыми актами, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями проектного комитета.

5.2. Руководитель приоритетной программы может выступать в качестве функционального заказчика в отношении входящих в программу приоритетных проектов.

6. Участники приоритетного проекта (программы)

6.1. Участники приоритетного проекта (программы) обеспечивают выполнение работ по приоритетному проекту (программе) в соответствии с планами и иными документами приоритетного проекта (программы), указаниями руководителя приоритетного проекта (программы).

6.2. Решение о привлечении работника Администрации муниципального района в приоритетный проект (программу) в качестве участника принимается совместно руководителем приоритетного проекта (программы) и руководителем соответствующего комитета или отдела Администрации муниципального района.

6.3. Руководители комитетов и отделов Администрации муниципального района несут персональную ответственность за создание благоприятных условий для эффективной проектной деятельности работников.

В случае конфликта между должностной и проектной нагрузкой работников приоритет имеют проектные задачи.

В случае конфликта между проектной нагрузкой работников по приоритетному проекту (программе) и ведомственному проекту (программе) приоритет имеют задачи по приоритетному проекту (программе).

Обеспечивающие и вспомогательные органы управления проектной деятельностью

7. Экспертная группа приоритетного проекта (программы)

7.1. Экспертная группа приоритетного проекта (программы) формируется в целях внешнего экспертного сопровождения реализации приоритетного проекта (программы).

Экспертная группа приоритетного проекта (программы) оказывает содействие руководителю приоритетного проекта (программы) в разработке наиболее эффективных путей достижения целей и результатов приоритетного проекта (программы), мер реагирования на риски и открывшиеся возможности в разрешении сложных вопросов в содержательной части приоритетного проекта (программы).

7.2. Экспертная группа приоритетного проекта (программы) реализует следующие основные функции:

7.2.1. Участвует в определении основных требований к результатам приоритетного проекта (программы), качественных результатов и ключевых показателей эффективности;

7.2.2. Направляет разработчику приоритетного проекта (программы) заключение на паспорт приоритетного проекта (программы);

7.2.3. Участвует в оценке промежуточных и окончательных результатов реализации приоритетного проекта (программы) и направляет соответствующие заключения проектному комитету;

7.2.4. Участвует в организации мониторинга реализации приоритетного проекта (программы);

7.2.5. Разрабатывает и направляет проектному комитету и руководителю приоритетного проекта (программы) рекомендации и предложения по увеличению выгод от приоритетного проекта (программы), в том числе с учетом открывшихся в процессе реализации приоритетного проекта (программы) возможностей, а также рекомендации по управлению рисками;

7.2.6. Готовит заключения на рабочий план приоритетного проекта (программы);

7.2.7. Представляет проектному комитету и руководителю приоритетного проекта (программы) предложения по совершенствованию содержательных и технологических решений, а также иные предложения по эффективной реализации приоритетного проекта (программы).

7.3. Экспертные группы могут формироваться как по отдельному приоритетному проекту (программе), так и по нескольким приоритетным проектам (программам), а также в целом по направлению.

Состав
муниципального проектного офиса
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 10 сентября 2018 г. N 1723)

Польшаков А.П.	-	первый заместитель Главы администрации муниципального района, руководитель проектного офиса
Михайлова Ю.В.	-	заместитель Главы администрации -председатель комитета социальной защите населения, заместитель руководителя проектного офиса
Сергеева М.Л.	-	ведущий служащий комитета по экономике, инвестициям и сельскому хозяйству Администрации муниципального района, секретарь проектного офиса
Члены офиса:
Иванова Л. А.	-	заведующая отделом имущественных и земельных отношений Администрации муниципального района
Качанович Е.Н	-	заведующая отделом жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства и транспорта Администрации муниципального района
Кирышева Т.Е.	-	заведующая отделом образования и спорта Администрации муниципального района
Колесникова И.А.	-	заведующая отделом градостроительства и благоустройства Администрации муниципального района
Левашова Н.В.	-	заведующая отделом культуры и молодежной политики Администрации муниципального района
Миронычева Т.А.	-	заместитель Главы администрации муниципального района
Плаксина Л.С.	-	председатель комитета по экономике, инвестициям и сельскому хозяйству Администрации муниципального района
Степанова С.А.	-	заведующая финансовым отделом Администрации муниципального района
Шветова А.С.	-	заведующая по организационным и общим вопросам Администрации муниципального района

Положение
о муниципальном проектном офисе
(утв. постановлением администрации муниципального района от 10.09.2018 N 1723)

1. Настоящее Положение определяет порядок образования муниципального проектного офиса.

2. Муниципальный проектный офис является постоянно действующим коллегиальным органом.

3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они определены Положением об организации проектной деятельности в Администрации Солецкого муниципального района.

4. В своей деятельности муниципальный проектный офис руководствуются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами Солецкого муниципального района, а также настоящим Положением.

5. Муниципальный проектный офис образуются при первом заместителе Главы администрации, координирующим работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

6. Муниципальный проектный офис образуется постановлением Администрации Солецкого муниципального района в соответствии с настоящим Положением.

7. Муниципальный проектный офис осуществляет следующие функции:

сопровождает реализацию проекта на всех этапах его жизненного цикла;

оказывает консультационное содействие участникам приоритетного проекта;

обеспечивает мониторинг реализации приоритетных проектов,

координирует работу по накоплению опыта и развитию профессиональной компетентности муниципальных служащих в сфере проектной деятельности;

исполняет иные функции в пределах своей компетенции.

8. В целях осуществления своей деятельности муниципальный проектный офис вправе:

запрашивать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новгородской области, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района , и организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию муниципального проектного офиса;

взаимодействовать с органами исполнительной власти Новгородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, и организациями по вопросам реализации приоритетных проектов.

9. В состав муниципального проектного офиса входят руководитель муниципального проектного офиса, его заместитель, секретарь и иные члены.

Руководителем муниципального проектного офиса является первый заместитель Главы администрации муниципального района, координирующий работу по организации и осуществлению проектной деятельности в Администрации муниципального района.

10. Руководитель муниципального проектного офиса:

обеспечивает выполнение возложенных на муниципальный проектный офис функций;

дает поручения заместителю руководителя муниципального проектного офиса, секретарю муниципального проектного офиса и членам муниципального проектного офиса.

11. Заместитель руководителя муниципального проектного офиса: исполняет обязанности руководителя муниципального проектного офиса по его поручению;

решает текущие вопросы деятельности муниципального проектного офиса.

12. Секретарь муниципального проектного офиса:

осуществляет подготовку к совещаниям муниципального проектного офиса;

обеспечивает проведение заседаний муниципального проектного офиса в установленный срок;

оформляет протоколы совещаний муниципального проектного офиса, а также информационные материалы для председателя, заместителя и членов муниципального проектного офиса;

обеспечивает хранение протоколов совещаний муниципального проектного офиса и контролирует выполнение решений муниципального проектного офиса.

13. Члены муниципального проектного офиса:

принимают участие в совещаниях муниципального проектного офиса; выступают с информацией на совещаниях муниципального проектного офиса;

голосуют при принятии решений муниципального проектного офиса;

выполняют поручения руководителя муниципального проектного офиса.

14. Основной формой деятельности муниципального проектного офиса является совещание.

15. Совещание муниципального проектного офиса ведет руководитель муниципального проектного офиса либо по его поручению заместитель руководителя муниципального проектного офиса. Руководитель муниципального проектного офиса вправе поручить вести совещание муниципального проектного офиса одному из членов муниципального проектного офиса.

Члены муниципального проектного офиса обязаны лично участвовать в совещаниях муниципального проектного офиса и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

16. Совещания муниципального проектного офиса проводятся по мере

необходимости.

17. Совещание муниципального проектного офиса считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов муниципального проектного офиса.

18. По результатам совещаний муниципального проектного офиса принимаются решения муниципального проектного офиса, которые оформляются протоколами. Протоколы подписываются председательствующим на совещании и секретарем муниципального проектного офиса.

Решения муниципального проектного офиса принимаются простым большинством голосов присутствующих на совещании членов муниципального проектного офиса.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на совещании муниципального проектного офиса.

19. Протоколы совещаний муниципального проектного офиса в краткой или полной форме оформляются в течение пяти рабочих дней со дня проведения совещаний муниципального проектного офиса.