Приложение. Порядок организации и проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 31 января 2019 г. N 46

Порядок
организации и проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке

1. Порядок организации и проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее - Порядок) разработан с применением целевой модели по вовлечению граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, и в целях реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда" определяет порядок организации и проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее также - рейтинговое голосование, голосование).

Рейтинговое голосование проводится в 2 этапа:

I этап - формирование перечня общественных территорий, предлагаемых для рейтингового голосования;

II этап - определение рейтингового перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, с учетом дизайн-проектов общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее также - проекты).

2. Рейтинговое голосование проводится в целях определения общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, при включении объектов в муниципальные программы формирования современной городской среды.

Рейтинговое голосование проводится в населенных пунктах с численностью свыше 20 тыс. человек, расположенных на территории Орловской области (далее также - муниципальное образование).

Решением органа местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления) о назначении рейтингового голосования определяются:

1) дата и время проведения рейтингового голосования;

2) места проведения рейтингового голосования (адреса пунктов голосования (счетных участков);

3) перечень общественных территорий, предлагаемых для общественного обсуждения;

4) порядок определения результатов рейтингового голосования;

5) формы документов, необходимых для организации и проведения рейтингового голосования.

3. Решение о назначении рейтингового голосования не менее чем за 20 дней до дня проведения голосования подлежит размещению на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

Проведение голосования организуют и обеспечивают общественные комиссии, образуемые органами местного самоуправления из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных лиц.

Голосование проводится на пунктах голосования (счетных участках), образуемых органами местного самоуправления.

Для проведения голосования на пунктах голосования (счетных участках) и определения результатов голосования на пунктах голосования (счетных участках) общественными комиссиями формируются территориальные счетные комиссии. Количественный состав членов территориальных счетных комиссий должен быть не менее 3 членов комиссии.

Порядок работы и состав общественных комиссий, порядок образования пунктов голосования (счетных участков) определяются органами местного самоуправления, порядок работы и состав территориальных счетных комиссий определяется общественной комиссией.

4. Органы местного самоуправления в течение 10 дней со дня размещения решений о назначении рейтингового голосования на официальных сайтах обеспечивают общественное обсуждение перечней общественных территорий, предлагаемых для общественного обсуждения, в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

По результатам общественных обсуждений перечней общественных территорий, предлагаемых для общественного обсуждения, общественной комиссией в течение 1 дня со дня завершения общественного обсуждения формируется и утверждается перечень общественных территорий, предлагаемых для рейтингового голосования (далее - Перечень), с учетом поступивших в ходе общественного обсуждения предложений. Предельное количество общественных территорий, включаемых в Перечень, определяется органом местного самоуправления.

В течение 1 дня со дня завершения общественного обсуждения общественной комиссией составляется и размещается на официальном сайте сводный отчет о результатах общественного обсуждения, копия отчета в указанный срок направляется в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

5. Не позднее чем за 5 дней до дня голосования органы местного самоуправления обеспечивают подготовку дизайн-проектов общественных территорий, предлагаемых для рейтингового голосования, и их размещение на официальных сайтах. Одновременно с размещением дизайн-проектов органы местного самоуправления обеспечивают размещение на официальных сайтах информации о месте, дате и времени проведения голосования. Не позднее чем за 3 дня до проведения голосования органы местного самоуправления обеспечивают изготовление и передачу в общественную комиссию документов, необходимых для организации и проведения голосования.

Пункты голосования (счетные участки) обеспечиваются соответствующим оборудованием, и предусматривают, в том числе, размещение информационных стендов по предлагаемым к голосованию общественным территориям, содержащим четкое определение места нахождения общественных территорий, дизайн-проекты общественных территорий.

Рейтинговое голосование проводится путем открытого голосования.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на пункт голосования (счетный участок) (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории соответствующего муниципального образования (далее - участник голосования). В списке указывается фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) участника голосования, реквизиты документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации участника голосования.

В списке также предусматриваются:

1) графа для проставления участником голосования подписи за полученный им документ для голосования;

графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего документ для голосования участнику голосования.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в документ для голосования любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории с учетом дизайн-проекта, в пользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в документе для голосования не более 2-х общественных территорий с учетом дизайн-проектов.

Для получения документа для голосования участник голосования предъявляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, ставит подпись в списке за получение документа для голосования и расписывается в подтверждении согласия на обработку его персональных данных. После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования документ для голосования.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения документа для голосования, в том числе право участника голосования проголосовать не более чем за 2 общественные территории с учетом дизайн-проекта.

После заполнения документа для голосования участник голосования отдает заполненный документ для голосования члену территориальной счетной комиссии, у которого он получил указанный документ для голосования.

По окончании голосования все заполненные документы для голосования передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных документов для голосования.

6. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По окончании голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

7. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования в пунктах голосования (счетном участке) фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные документы для голосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных документов для голосования фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования в пунктах голосования (счетном участке).

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в документах для голосования, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий с учетом дизайн-проектов, представленных в документах для голосования, после чего суммируются.

Недействительные документы для голосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются документы для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив проектов общественных территорий, и документы для голосования, в которых участник голосования отметил более 2-х общественных территорий с учетом дизайн-проектов, а также любые иные документы для голосования, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные документы для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.

8. После завершения подсчета действительные и недействительные документы для голосования упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер пункта голосования (счетного участка), число упакованных действительных и недействительных документов для голосования. Пачки, мешки или коробки с документами для голосования опечатываются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

Установленные счетной комиссией результаты голосования фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования в пункте голосования (счетном участке). Территориальная счетная комиссия в срок, установленный органом местного самоуправления, проводит итоговое заседание, на котором утверждает итоговый протокол территориальной счетной комиссии о результатах голосования в пункте голосования (счетном участке).

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии в день проведения итогового заседания подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии и в течение 1 дня со дня подписания передается в общественную комиссию.

9. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования в пункте голосования (счетном участке) и в протоколе общественной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования в виде рейтингового перечня общественных территорий с учетом дизайн-проектов, вынесенных на голосование, составленного исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую общественную территорию.

10. Определение результатов голосования по проектам общественных территорий производится общественной комиссией на основании итоговых протоколов территориальных счетных комиссий о результатах голосования в пункте голосования (счетном участке). Результатом голосования является рейтинговый перечень общественных территорий с учетом дизайн-проектов, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

В течение 5 дней со дня проведения голосования проводится итоговое заседание общественной комиссии, на котором общественной комиссией определяются результаты рейтингового голосования, которые оформляются протоколом общественной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании. В день проведения итогового заседания общественной комиссии протокол общественной комиссии об итогах голосования подписывается всеми присутствующими членами общественной комиссии и в течение 1 дня со дня подписания данный протокол направляется в соответствующий орган местного самоуправления.

Информация о результатах голосования в течение 1 дня со дня поступления протокола общественной комиссии об итогах голосования размещается на официальном сайте соответствующим органом местного самоуправления.