Приложение N 2. Положение о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки

Приложение N 2
к постановлению Правительства Саратовской области
от 16 сентября 2016 г. N 505-П

Положение
о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки

1. Настоящее Положение о реестре участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки, (далее - Положение) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников кластеров Саратовской области, претендующих на получение государственной поддержки (далее - реестр участников кластеров), перечень документов, подтверждающих соответствие участника кластера условиям, установленным Законом Саратовской области "О государственной поддержке кластеров в Саратовской области" (далее - Закон) для включения участника кластера в реестр участников кластеров (далее - документы для включения в реестр участников кластеров), форму заявления о включении в реестр участников кластеров (далее - заявление), форму кластерного проекта, порядок направления кластерного проекта на экспертизу в отраслевой орган исполнительной власти области, порядок и сроки принятия министерством экономического развития области (далее - уполномоченный орган) решения о включении (об отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров, форму соглашения о присвоении участнику кластеру статуса участника кластера, претендующего на получение государственной поддержки, (далее - соглашение о присвоении статуса) и сроки его действия, форму отчета о деятельности участника (далее - отчет о деятельности), сроки представления участником кластера отчета о деятельности и перечень документов, подтверждающих указанные в нем сведения, критерии оценки эффективности деятельности участников кластеров (далее - критерии эффективности), порядок и сроки проведения уполномоченным органом оценки эффективности деятельности участника кластера, порядок и срок принятия уполномоченным органом решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров.

2. Формирование и ведение реестра участников кластеров осуществляется уполномоченным органом.

Реестр участников кластеров формируется на основании данных, содержащихся в заявлении и документах для включения в реестр участников кластеров, представляемых участником кластера в уполномоченный орган для принятия решения о включении участника кластера в реестр участников кластеров.

Ответственность за полноту и достоверность сведений несет участник кластера.

Реестр участников кластеров ведется на русском языке в электронном виде и размещается на официальном сайте уполномоченного органа (mineconom.saratov.gov.ru) в разделе "Развитие предпринимательства" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).

Сведения, содержащиеся в реестре участников кластеров, являются открытыми и общедоступными.

Реестр участников кластеров содержит следующие сведения об участнике кластера:

дата включения сведений в реестр участников кластеров и номер реестровой записи;

основание включения в реестр участников кластеров (реквизиты приказа уполномоченного органа о включении в реестр участников кластеров, реквизиты положительного экспертного заключения отраслевого органа исполнительной власти области);

номер и дата соглашения о присвоении статуса;

полное и сокращенное наименование (при наличии) кластера;

полное и сокращенное наименование (при наличии) участника кластера местонахождение и адрес осуществления деятельности, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) участника кластера или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) участника кластера;

ФИО руководителя управляющей компании кластера, контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) участника кластера;

основной вид деятельности участника кластера (в соответствии с ОКВЭД);

наименование кластерного проекта;

годовой объем продукции, работ, услуг участника кластера;

реквизиты договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера;

дата исключения из реестра участников кластеров и номер реестровой записи;

основания исключения участника кластера из реестра участников кластеров и дата принятия уполномоченным органом решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров.

Сведения об участнике кластера вносятся уполномоченным органом в реестр участников кластеров в течение 5 календарных дней со дня заключения уполномоченным органом с участником кластера соглашения о присвоении статуса.

Сведения об участнике кластера размещаются в реестре участников кластеров на срок действия соглашения о присвоении статуса.

3. Изменения в сведения об участнике кластера вносятся уполномоченным органом в реестр участников кластеров:

на основании письменного заявления участника кластера о внесении изменений в реестр участников кластеров с приложением копий документов, подтверждающих эти изменения, в течение 7 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган указанных заявления и копий документов;

на основании представленного участником кластера ежегодного отчета о деятельности и результатов проведенной уполномоченным органом оценки эффективности деятельности участника кластера в течение 14 календарных дней со дня подготовки уполномоченным органом заключения о результатах проведения оценки эффективности деятельности участника кластера.

4. Исключение сведений об участнике кластера из реестра участников кластеров осуществляется уполномоченным органом:

а) в течение 7 календарных дней со дня истечения срока действия соглашения о присвоении статуса или досрочного прекращения срока действия соглашения о присвоении статуса;

б) в течение 5 календарных дней со дня принятия уполномоченным органом решения об исключении участника кластера из реестра участников кластеров.

5. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней представляет выписку из реестра участников кластеров в ответ на поступивший запрос о представлении сведений, составленный в произвольной форме с указанием запрашиваемых сведений по перечню согласно части шестой пункта 2 настоящего Положения. Выписка из реестра участников кластеров содержит сведения, установленные частью шестой пункта 2 настоящего Положения.

6. Прием заявлений осуществляется уполномоченным органом ежегодно в период с 1 августа по 1 октября включительно.

7. Для включения участника кластера в реестр участников кластеров участник кластера (далее - заявитель) подает в уполномоченный орган заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению (далее - заявка). Для включения участника кластера в реестр участников кластеров необходимы следующие документы:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

б) кластерный проект (с полученным положительным экспертным заключением отраслевого органа исполнительной власти области) по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению;

в) копия лицензии на право осуществления вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством, в случае, если участник кластера планирует осуществлять указанный вид деятельности на территории кластера (с предъявлением оригинала);

г) копия договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера;

д) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 21 июля 2014 года N ММВ-7-8/378@, полученная не позднее чем за 7 календарных дней до даты подачи заявки.

Документы, указанные в подпунктах "а", "в", "г", "д" части первой настоящего пункта, представляются заявителем в уполномоченный орган по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем указанных документов соответствующая информация запрашивается уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки заявителем. Заявитель вправе представить в составе заявки по собственной инициативе копии иных документов.

8. Заявка представляется на бумажном носителе в папке. Листы заявки должны быть пронумерованы в хронологическом порядке, начиная с заявления.

Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю, кроме случая отзыва заявки по инициативе заявителя до момента окончания установленного срока приема заявок. В этом случае представленные в составе заявки документы возвращаются заявителю в течение 1 рабочего дня со дня получения уполномоченным органом от заявителя соответствующего письменного заявления.

9. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

10. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок проводит их предварительное рассмотрение на предмет соответствия заявителя условиям, установленным пунктами 1, 2, 4 части 3 статьи 5 Закона, и в случае соответствия заявителя указанным условиям направляет копию кластерного проекта заявителя для экспертного заключения в отраслевой орган исполнительной власти области, исходя из вида деятельности, предусмотренного кластерным проектом.

Отраслевой орган исполнительной власти области, осуществляющий экспертизу, в течение 14 календарных дней готовит экспертное заключение на кластерный проект и направляет его в уполномоченный орган.

11. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня получения экспертного заключения отраслевого органа исполнительной власти области на кластерный проект направляет заявку в Совет по инвестициям при Губернаторе Саратовской области (далее - Совет) для выработки рекомендаций уполномоченному органу о включении (отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров.

12. Заявитель получает отказ во включении участника кластера в реестр участников кластеров в случаях:

несоответствия заявителя на дату подачи заявки в Совет условиям, установленным частью 3 статьи 5 Закона;

непредставления документов, предусмотренных подпунктом "б" части первой пункта 7 настоящего Положения.

13. При получении рекомендации Совета о включении (отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня подписания председателем Совета соответствующего протокола заседания Совета принимает решение о включении (отказе во включении) участника кластера в реестр участников кластеров, оформляемое приказом (далее - приказ).

14. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет заявителям письменные уведомления о результатах рассмотрения заявок. В письменных уведомлениях заявителям, которым отказано во включении в реестр участников кластеров, указываются причины отказа.

Заявители, в отношении которых принято решение об отказе во включении в реестр участников кластеров, имеют право повторно подать в уполномоченный орган заявку в порядке и сроки, установленные пунктами 6-8 настоящего Положения.

15. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о включении участника кластера в реестр участников кластеров заключает с заявителем, в отношении которого принято решение о включении в реестр участников кластеров, (далее - участник кластера, включенный в реестр участников кластеров) соглашение о присвоении статуса по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Положению.

В соответствии с Законом срок действия указанного соглашения не может превышать срок действия договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера в приоритетных сферах социально-экономического развития области, определяемых Правительством области.

16. Участник кластера, включенный в реестр участников кластеров, в год окончания срока действия соглашения о присвоении статуса вправе подать в уполномоченный орган повторную заявку в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктами 7, 8 настоящего Положения.

Рассмотрение заявки осуществляется в соответствии с пунктами 10-14 настоящего Положения.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня издания приказа заключает с участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, в отношении которого повторно принято решение о включении в реестр участников кластеров, соглашение о присвоении статуса, которое вступает в силу с 1 января года, следующего за годом окончания срока действия ранее подписанного соглашения о присвоении статуса, и действует в течение 3 календарных лет. При этом запись в реестре участников кластеров об исключении участника кластера не осуществляется, присваивается тот же номер реестровой записи.

17. Участник кластера, включенный в реестр участников кластеров, обязан ежегодно в срок не позднее 30 апреля, начиная с года, следующего за годом включения в реестр участников кластеров, в течение срока действия соглашения о присвоении статуса представлять в уполномоченный орган отчет о деятельности участника кластера за предшествующий календарный год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. Отчет о деятельности участника кластера представляется в уполномоченный орган в электронном и печатном виде за подписью руководителя и главного бухгалтера (при наличии должности). Для подтверждения указанных в отчете сведений необходимы следующие документы:

а) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученной участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления отчета о деятельности (с предъявлением оригинала);

б) участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, применяющим специальные режимы налогообложения:

заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности);

участником кластера, включенным в реестр участников кластеров, применяющим общую систему налогообложения:

для юридических лиц - заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности: бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (в случае, если участник кластера, включенный в реестр участников кластеров, сдает в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности указанные приложения) за предшествующий год с отметкой налогового органа;

для индивидуальных предпринимателей - заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности) копия годовой налоговой декларации по форме N 3-НДФЛ за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через сеть Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии должности);

в) копия действующего договора, определяющего порядок осуществления совместной деятельности управляющей компании кластера и участников кластера по реализации программы развития кластера в приоритетных сферах социально-экономического развития области, определяемых Правительством области, если такой договор заключался в течение предшествующего календарного года;

г) копия лицензии на п