Приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 июня 2016 г. N 74-нп "О внесении изменений в приложение к приказу Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2011 года N 7-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за возможностью выполнения соискателями лицензии лицензионных требований, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,..." (документ утратил силу)

Приказ Департамента экономического развития Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 июня 2016 г. N 74-нп
"О внесении изменений в приложение к приказу Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2011 года N 7-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за возможностью выполнения соискателями лицензии лицензионных требований, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных лицензиатами и соискателями лицензии документах"

В соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", от 25 июня 2012 года N 214-п "О Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" приказываю:

1. Внести в приложение к приказу Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2011 года N 7-нп "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за возможностью выполнения соискателями лицензии лицензионных требований, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных лицензиатами и соискателями лицензии документах" следующие изменения:

1.1. В пункте 1.3:

1.1.1 После абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (далее - постановление Правительства от 28.04.2015 N 415) (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2015 N 19, ст. 2825);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года N 1268 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (далее - постановление Правительства от 26.11.2015 N 1268) (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.12.2015 N 49, ст. 6964);".

1.1.2. Дополнить подпунктом 1.3.1 следующего содержания:

"1.3.1. К предмету регулирования настоящего Административного регламента не относятся мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие сотрудников Депэкономики Югры, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, а также проведение административных расследований.".

1.2. Подпункт 5 пункта 1.6 после слова "предписание" дополнить словами "по форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему Административному регламенту";

1.3. В пункте 1.7:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3.1 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 июля 2016 г.

1.3.1. Дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1.) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;";

1.3.2. В подпункте 9 слова "и юридических лиц" заменить словами ", в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц";

1.3.3. Подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) не требовать от соискателя лицензии (лицензиата) представления:

документов и иных сведений, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Абзацы четвертый, пятый подпункта 1.3.3 пункта 1 настоящего приказа вступают в силу с 1 января 2017 г.

документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;".

1.3.4. Подпункт 14 после слова "проверок" дополнить словами ", в случае его наличия у соискателя лицензии (лицензиата)";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 июля 2016 г.

1.4. Пункт 1.8 дополнить подпунктами 8, 9 следующего содержания:

"8) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Депэкономики Югры в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

9) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 июля 2016 г.

1.5. Подпункт 2.2.5 пункта 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае необходимости при проведении плановой выездной проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение плановой выездной проверки может быть приостановлено директором Департамента экономического развития - заместителем Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения плановой выездной проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения плановой выездной проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Депэкономики Югры на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах соискателя лицензии или лицензиата.".

1.6. В пункте 3.1:

1.6.1. Седьмой абзац после слова "приложении" дополнить цифрой "1".

1.6.2. Дополнить подпунктом 3.1.1 следующего содержания:

"3.1.1. Информация о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415.".

1.7. Подпункт 3.2.6 пункта 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицензиаты, которые полагают, что проверка в отношении них включена в ежегодный план в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, подают в Депэкономики Югры заявление об исключении проверки из ежегодного плана в соответствии с постановлением Правительства от 26.11.2015 N 1268.".

1.8. В пункте 3.3:

1.8.1. В подпункте 3.3.7:

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";

абзац десятый признать утратившим силу.

1.8.2. В подпункте 3.3.11:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания:

"К акту проверки прилагаются связанные с результатами проверки документы (в том числе звукозапись, фото и видео документы) или их копии.";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта 1.8.2 пункта 1 настоящего приказа вступает в силу с 1 июля 2016 г.

в абзаце втором после слова "приложений" дополнить словами ", а также документами и (или) информацией, полученными Депэкономики Югры в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае если такие документы и (или) информация не направлялись соискателю лицензии (лицензиату) по электронной почте)";

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"При наличии согласия проверяемого лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю соискателя лицензии (лицензиата), иному должностному лицу или уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому соискателю лицензии (лицензиату) способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю соискателя лицензии (лицензиата) иному должностному лицу или уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.".

1.8.3. Подпункт 3.3.13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.".

1.8.4. Подпункт 3.3.18 изложить в следующей редакции:

"3.3.18. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

1) акт проверки с копиями приложений, врученный под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, либо направленный лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, при условии согласия проверяемого лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме;

2) протокол об административном правонарушении или служебная записка, в случаях, указанных в подпункте 3.3.15 пункта 3.3 настоящего Административного регламента;

3) предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

4) вновь выданное предписание (в случае неисполнения ранее выданного предписания) об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

5) решение о приостановлении (возобновлении) действия лицензии;

6) заявление в суд об аннулировании лицензии.".

1.9. Подпункт 3.4.18 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.18. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:

1) акт проверки с копиями приложений, врученный под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, либо направленный лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, при условии согласия проверяемого лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме;

2) протокол об административном правонарушении или служебная записка, в случаях, указанных в подпункте 3.3.15 пункта 3.3 настоящего Административного регламента;

3) предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

4) вновь выданное предписание (в случае неисполнения ранее выданного предписания) об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

5) решение о приостановлении (возобновлении) действия лицензии;

6) заявление в суд об аннулировании лицензии.".

1.10. Подпункт 3.5.15 пункта 3.5 после слов "с уведомлением о вручении" дополнить словами "или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, при условии согласия проверяемого лицензиата на осуществление взаимодействия в электронной форме".

1.11. Приложение к Административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за возможностью выполнения соискателями лицензии лицензионных требований, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных лицензиатами и соискателями лицензии документах, считать приложением 1 и изложить его в следующей редакции:

"Приложение 1
к Административному регламенту исполнения
государственной функции по осуществлению
лицензионного контроля за возможностью
выполнения соискателями лицензии лицензионных
требований, а также за соблюдением лицензиатами
лицензионных требований при осуществлении
деятельности по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов, цветных
металлов на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, за полнотой и
достоверностью сведений, содержащихся
в представленных лицензиатами и соискателями
лицензии документах

Блок-схема исполнения государственной функции

                                                         /-----------------------------------------------\

                                   /--------------------|6) В случае выявления нарушений (в т.ч. грубых)|

/--------------------------------\ |                     |лицензионных требований:                       |

|1) Формирование ежегодного      | |                     \-----------------------------------------------/

|плана проведения (документарных,| |                                                           |

|выездных) проверок              | |    /-----------------------------------\   /--------------------------------------\

\--------------------------------/ |    |7) административное приостановление|--|8) привлечение лицензиата к            |

               |                   |    |деятельности лицензиата за грубые  |   |административной ответственности       |

/------------------------------\  |    |нарушения                          |   \---------------------------------------/

|2) Подготовка Приказа          |  |    \-----------------------------------/                  |

|Депэкономики Югры о проведении |  |         |                                                 |

|плановой (внеплановой) проверки|  |         |                /---------------------------------------\

|и направление копии Приказа    |  |         |                |9) выдача предписания об устранении     |

|соискателю лицензии или        |  |         |                |выявленных нарушений, в том числе грубых|

|лицензиату                     |  |         |                \----------------------------------------/

\-------------------------------/  |         |                      |                          |

               |                   |         |          /------------------------\  /---------------------------\

/------------------------------\  |         |          |10) предписание исполнено|  |11) предписание не исполнено|

|3) Проведение (плановой,       |  |         |          \-------------------------/  \----------------------------/

|внеплановой) проверки          |  |         |                                                      |

|соискателя лицензии или        |  |         |    /--------------------------------\    /----------------------\

|лицензиата по соблюдению       |  |         |    |14) привлечение лицензиата к    |---|12) проведение проверки|

|лицензионных требований        |  |         |    |административной ответственности|    |(блоки 2-4)            |

\-------------------------------/  |         |    |за неисполнение предписания     |    \-----------------------/

               |                   |         |    |об устранении грубых нарушений  |                 |

/------------------------------\  |         |    \--------------------------------/        /-------------------------------\

|4) Составление акта по         |--/         |                         |                    |13) привлечение лицензиата к    |

|результатам проверки и вручение|            |             /-----------------------------\ |административной ответственности|

|акта соискателю лицензии       |   /------------------\  |15) вновь выданное предписание| |за неисполнение предписания     |

|или лицензиату                 |   |16) приостановление|-|об устранении выявленных      | \--------------------------------/

\-------------------------------/   |действия лицензии  |  |грубых нарушений              |

               |                    \-------------------/  \------------------------------/

/------------------------------\                                      |             |

|5) Направление копии акта в    |    /----------------------------------------\     |

|прокуратуру, в случае если на  |    |17) уведомление лицензиата об устранении |     |

|проведение проверки требовалось|    |им грубого нарушения, проведение проверки|     |

|согласование с прокуратурой    |    |(блоки 2-4)                              |     |

\-------------------------------/    \-----------------------------------------/     |

                                               |                      |              |

                                 /------------------------\ /--------------------------\

                                 |18) предписание исполнено| |19) предписание не исполнено|

                                 \-------------------------/ \----------------------------/

                                         |                                    |

                     /----------------------------------\   /--------------------------------------------------------\

                     |20) возобновление действия лицензии|   |21) направление заявления в суд об аннулировании лицензии|

                     \-----------------------------------/   \---------------------------------------------------------/

1.12. Дополнить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за возможностью выполнения соискателями лицензии лицензионных требований, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за полнотой и достоверностью сведений, содержащихся в представленных лицензиатами и соискателями лицензии документах, приложениями 2, 3 следующего содержания:

"Приложение 2
к Административному регламенту исполнения
государс