Постановление администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 мая 2017 г. N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 1 февраля 2018 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 января 2018 г. N 172

См. предыдущую редакцию

Постановление администрации Нижневартовского района от 2 мая 2017 г. N 832
"Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района"

С изменениями и дополнениями от:

30 января 2018 г.

В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом 11 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статьей 10 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.07.2005 N 62-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.07.2017 N 287-п "О внесении изменений в некоторые правовые акты правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.02. 2010 N 43-п "О максимально допустимой доле родительской платы при предоставлении путевок детям в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, приобретаемых за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в рамках реализации подпрограммы IV "Организация отдыха детей в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района" муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014-2020 годы", в целях организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярный период, создания необходимых условий для укрепления их здоровья и занятости, а также их творческого развития:

1. Определить управление образования и молодежной политики администрации района, муниципальное автономное учреждение "Центр развития образования" уполномоченными органами по реализации полномочий в сфере организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2. Утвердить:

Положение о районной межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района согласно приложению 1;

состав районной межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района согласно приложению 2;

механизм предоставления путевок детям, проживающим в Нижневартовском районе, в организации отдыха детей и их оздоровления согласно приложению 3;

Положение об организации работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, детских лагерей палаточного типа, лагерей труда и отдыха, организованных в муниципальных учреждениях образования, молодежной политики, спорта и культуры, согласно приложению 4;

состав межведомственной рабочей группы при межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района согласно приложению 5.

3. Районной межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района обеспечить:

приведение в соответствие с федеральным и окружным законодательством нормативных правовых актов района в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;

утверждение списков детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря;

своевременную статистическую отчетность по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района;

отправку представителей районной межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района для осуществления контроля за выполнением договорных условий в загородных и спортивных детских оздоровительных лагерях в течение смены с сохранением заработной платы по основному месту работы;

представление в Управление социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району списков детей из многодетных семей, направляемых в загородные оздоровительные лагеря, в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Муниципальному автономному учреждению "Центр развития образования":

4.1. Осуществить закупку:

аптечек для оказания первой медицинской помощи в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточного типа, труда и отдыха, а также в пути следования к местам отдыха и оздоровления и обратно;

услуг по акарицидной обработке территорий лагерей палаточного типа, дезинфекционной обработке автотранспортных средств, палаток и инвентаря, используемых в лагерях палаточного типа;

путевок в загородные оздоровительные лагеря;

проездных билетов на авиационный и железнодорожный транспорт для детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря, и сопровождающих детских групп к местам отдыха и обратно.

4.2. Организовать:

повышение квалификации кадров для лагерей с дневным пребыванием детей, палаточного типа, труда и отдыха, дворовых клубов, организаторов детского оздоровительного отдыха;

сопровождение групп детей до мест отдыха и обратно, обеспечивая их безопасность с соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", Федерального закона от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

проживание детей в г. Нижневартовске до и после отправки в загородные оздоровительные лагеря;

отдых одаренных детей, победителей смотров, конкурсов, фестивалей по путевкам Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4.3. Обеспечить:

формирование сводных списков детей, направляемых в загородные оздоровительные лагеря;

своевременную оплату расходов на организацию летнего оздоровительного отдыха детей согласно подпрограмме IV "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района" муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014-2020 годы";

страхование детей и подростков от несчастных случаев и болезней на период организации отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей, детских лагерях палаточного типа, труда и отдыха и дворовых клубах в размере 100 процентов;

предоставление муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время в части предоставления детям, проживающим в Нижневартовском районе, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

своевременную финансовую отчетность по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района.

4.4. Запрашивать документы для предоставления путевки детям в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление, из:

территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, городском поселении Новоаганск, городском поселении Излучинск о том, что несовершеннолетний состоит на учете в соответствующей комиссии;

Управления социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району о назначении малоимущей семье государственной социальной помощи;

отделения Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в Нижневартовском районе о проживании на территории Нижневартовского района.

5. Руководителям муниципальных учреждений образования, молодежной политики, спорта и культуры района установить персональную ответственность

за:

5.1. Обеспечение:

работы лагерей с дневным пребыванием детей, палаточного типа, труда и отдыха и дворовых клубов;

соответствия квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством;

своевременного размещения муниципальных закупок на продукты питания для лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей, труда и отдыха;

закупки необходимого инвентаря, канцелярских и хозяйственных товаров для укрепления материально-технической базы лагерей с дневным пребыванием детей, труда и отдыха, детских лагерей палаточного типа и дворовых клубов;

доставки детей из поселений в г. Нижневартовск и обратно для отправления в загородные оздоровительные лагеря, обеспечивая их безопасность с соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

работы комиссии по распределению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления.

5.2. Создание:

безопасных условий пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, труда и отдыха, лагерях палаточного типа, дворовых клубах, присмотра и ухода за ними, организации их питания, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими безопасность жизни и здоровья детей, работников лагерей, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности,

осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

5.3. Представление в:

5.3.1. Муниципальное автономное учреждение "Центр развития образования":

качественно составленных списков детей лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей, труда и отдыха, дворовых клубов для организации страхования;

качественно составленных и согласованных главой поселения списков, документов детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря;

отчета по окончании смены лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей, труда и отдыха.

5.3.2. Территориальный отдел Роспотребнадзора:

в срок не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона -информации о планируемых сроках открытия оздоровительного учреждения, режиме работы, количестве оздоровительных смен и количестве оздоравливаемых детей;

не позднее чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения - документов в соответствии с СанПиН.

6. Рекомендовать главе администрации городского поселения Излучинск, главам городских и сельских поселений района:

6.1. Создать на местах комиссии по организации отдыха, занятости детей и подростков для осуществления мероприятий по:

обеспечению мер безопасности жизни и здоровья детей в лагерях с дневным пребыванием детей, труда и отдыха, лагерях палаточного типа, дворовых клубах, организованных на территории поселений;

согласованию списков детей, выезжающих за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на оздоровительный отдых организованными группами, за три недели до начала лагерной смены;

принятию мер по корректировке режима работы сельских спортивных залов и площадок с учетом потребностей детей и подростков в организации досуга во время каникул с 10.00 час. до 22.00 час;

активизации работы по созданию спортивных площадок с учетом требований комплексной безопасности, обеспечению их спортивным инвентарем, специалистами по организации физкультурно-оздоровительной работы;

сбору информации об организации каникулярного оздоровления и отдыха детей и подростков от организаций, предприятий, не относящихся к бюджетной сфере;

проведению информационно-пропагандистской кампании

на родительских собраниях по вопросам безопасности и профилактики травматизма детей на объектах повышенной опасности (водных объектах, объектах транспорта, в том числе автомобильного и железнодорожного), антитеррористической защищенности;

информационному сопровождению летней оздоровительной кампании.

6.2. Для организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет:

определять виды и объемы работ по благоустройству территорий поселений, выращиванию овощных культур для нужд образовательных учреждений района, других общественных работ, а также создать условия для их выполнения;

создать комиссию по оформлению актов приемки выполненных работ и подписанию их по факту выполнения объема и вида работ несовершеннолетними;

осуществлять контроль учета рабочего времени, контроль за качеством выполнения видов и объемов работ.

7. Управлению опеки и попечительства администрации района организовать отдых, оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета округа в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8. Управлению культуры администрации района:

8.1. Обеспечить работу:

учреждений культуры района по реализации тематических, познавательных программ, хобби-центров на дворовых площадках, (этнография, краеведение, музееведение, компьютерные технологии и др.);

лагерей с дневным пребыванием детей и дворовых клубов на базе муниципальных автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей района, подведомственных управлению культуры администрации района.

8.2. Осуществлять:

координацию планирования и организацию культурно-массовых мероприятий для детей в муниципальных культурно-досуговых учреждениях района и контроль за формированием репертуара и демонстрацией детских и подростковых фильмов в специализированных учреждениях района;

контроль за соблюдением безопасных условий пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, дворовых клубах, присмотра и ухода за ними, организацией их питания, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими безопасность жизни и здоровья детей, работников лагерей, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организациями отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

разработать комплексный план культурно-массовых мероприятий на период каникул, включая мероприятия по противопожарной пропаганде,

профилактике травматизма детей на объектах повышенной опасности (водных объектах, объектах транспорта, в том числе автомобильного и железнодорожного), антитеррористической защищенности.

8.3. Организовать отдых одаренных детей, победителей смотров, конкурсов, фестивалей по путевкам Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

9. Отделу по физической культуре и спорту администрации района:

9.1. Организовать:

работу загородного районного детского лагеря на базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва Нижневартовского района" и лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных автономных образовательных учреждений дополнительного образования, подведомственных отделу по физической культуре и спорту администрации района;

отдых спортсменов района по путевкам Департамента по физической культуре и спорту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

проведение летних учебно-тренировочных сборов в загородных лагерях;

реализацию путевок в загородный районный детский лагерь на базе муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва Нижневартовского района".

9.2. Обеспечить:

контроль за соблюдением безопасных условий пребывания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, загородном районном детском лагере, присмотра и ухода за ними, организацией их питания, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими безопасность жизни и здоровья детей, работников лагерей, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организациями отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

проверку списков спортсменов района, выезжающих на летние учебно-тренировочные сборы.

9.3. Предоставлять своевременно финансовую отчетность по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков района.

10. Отделу по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района:

10.1. Обеспечить координацию мер общей профилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

10.2. Принять исчерпывающие меры по трудоустройству, оздоровлению и отдыху в летний период несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на профилактическом учете в территориальных органах внутренних дел.

10.3. Информировать родителей (законных представителей) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, о вариантах трудоустройства несовершеннолетних с информацией номеров телефонов должностных лиц, ответственных за трудоустройство несовершеннолетних.

11. Рекомендовать Управлению социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району осуществлять компенсацию расходов на проезд к месту оздоровления и обратно детям из многодетных семей на основании списков, представляемых районной межведомственной комиссией по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района, в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

12. Рекомендовать отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Нижневартовскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре:

12.1. Принять дополнительные меры по обеспечению противопожарной безопасности в учреждениях детского отдыха и оздоровления.

12.2. Участвовать в инструктивном совещании с начальниками, руководителями оздоровительных учреждений и лагерей с дневным пребыванием детей по порядку подготовки и обеспечению пожарной безопасности объектов летнего отдыха.

12.3. Проводить пожарно-технические обследования лагерей всех типов и принимать участие в работе комиссии по приемке лагерей всех типов в эксплуатацию.

13. Рекомендовать бюджетным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская районная больница", "Новоаганская районная больница":

13.1. Организовать:

оздоровление детей и подростков диспансерной группы на базе лечебно-профилактических учреждений (амбулатории, стационары);

отдых часто болеющих детей и детей, состоящих на "Д" учете в учреждениях здравоохранения, по путевкам Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

13.2. Обеспечить:

бесплатное прохождение профилактического осмотра персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения;

выдачу справок о состоянии здоровья детей, подростков, о санитарно-эпидемиологическом окружении детей, выезжающих на отдых, на безвозмездной основе;

сопровождение медицинскими работниками групп детей, выезжающих в загородные лагеря железнодорожным транспортом, и медицинским персоналом районные лагеря всех типов в соответствии с подпрограммой IV "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района" муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014-2020 годы".

13.3. Принять участие в комплектовании медицинских аптечек необходимым набором лекарственных препаратов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями для лагерей с дневным пребыванием детей.

14. Рекомендовать территориальному отделу Роспотребнадзора в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе, территориальному отделу Роспотребнадзора в городе Радужном:

14.1. Контролировать:

санитарно-эпидемиологическое состояние детских оздоровительных учреждений, соблюдение норм питания в учреждениях детского отдыха;

организацию полноценного, сбалансированного питания, обеспечения доброкачественной питьевой водой в учреждениях отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.

14.2. Организовывать проведение семинаров, включающих курсы по вопросам санитарно-гигиенического функционирования оздоровительных учреждений и обработки территории в местах размещения лагерей.

14.3. Принимать участие в приемке оздоровительных учреждений и лагерей всех типов к летнему сезону с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения.

15. Рекомендовать отделу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский":

обеспечить сопровождение сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский" организованных групп детей, выезжающих к месту отдыха и обратно;

разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды в каникулярный период;

обеспечить правопорядок и общественную безопасность в период их пребывания в районных учреждениях отдыха и оздоровления;

направить сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский" в районные детские оздоровительные учреждения для работы с подростками группы риска;

принять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков на улицах в период каникул;

усилить работу по контролю за продажей спиртных изделий и табачной продукции несовершеннолетним на территории района в каникулярный период.

16. Департаменту финансов администрации района осуществлять кассовые выплаты на реализацию подпрограммы IV "Организация отдыха детей в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района" муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе на 2014-2020 годы" согласно представленным заявкам.

17. Пресс-службе администрации района совместно с муниципальным бюджетным учреждением "Телевидение Нижневартовского района", муниципальным казенным учреждением "Редакция районной газеты "Новости Приобья":

освещать мероприятия по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района;

составить план выездов в населенные пункты района с целью освещения всех форм отдыха и занятости.

17.1. Публиковать информацию по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района в районной газете "Новости Приобья".

18. По итогам выполнения постановления провести заседание межведомственной комиссии по организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков района.

19. Признать утратившими силу постановления администрации района:

от 18.03.2015 N 512 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 15.06.2015 N 1011 "О внесении изменения в приложение 3 к постановлению администрации района от 18.03.2015 N 512 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 31.03.2016 N 950 "О внесении изменений в постановление администрации района от 18.03.2015 N 512 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 04.05.2016 N 1186 "О внесении изменения в постановление администрации района от 18.03.2015 N 512 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 22.07.2016 N 1822 "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению администрации района от 18.03.2015 N 512 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района".

20. Службе документационного обеспечения управления организации деятельности администрации района (Ю.В. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района: www.nvraion.ru.

21. Пресс-службе администрации района опубликовать постановление в приложении "Официальный бюллетень" к газете "Новости Приобья".

22. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

23. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам О.В. Липунову.

Глава района

Б.А. Саломатин