Приложение. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций

Приложение
к постановлению
Администрации города Нягани
от 25.05.2018 N 1790

Порядок
комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок призван обеспечить принцип равных возможностей в реализации прав детей на дошкольное образование, исходя из интересов ребенка и удовлетворения потребностей семьи в дошкольном образовании детей.

2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами города Нягани.

3. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

4. Образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от 1,5 лет до шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет, (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") постоянно или временно проживающие в городе Нягани.

5. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - образовательных организаций) определяется Администрацией города Нягани, закрепляется в Уставе образовательных организаций. Контроль за порядком комплектования осуществляет Комитет образования и науки Администрации города Нягани (далее - Комитет).

6. Специалистом Комитета осуществляется комплектование образовательных организаций через информационную автоматизированную систему "Прием заявлений, постановка на учет детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронном виде" (далее - ИАС "Аверс: web-Комплектование").

ИАС "Аверс: web-Комплектование" автоматически выстраивает очередь в соответствии с датой постановки в очередь, желаемой датой поступления в образовательную организацию, наличием льготной категории и в соответствии с наличием свободных мест в образовательных организациях.

7. Право на внеочередное получение мест в образовательных организациях предоставляется детям:

7.1. граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, перечень которых обозначен пунктом 3 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, получивших профессиональные заболевания, связанных с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения; а также граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (пункт 12 части 1 статьи 14, часть 1 статьи 15, часть 2 статьи 16, часть 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

7.2. судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

7.3. прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

7.4. сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");

7.5. погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, участвовавших в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, установленных пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

7.6. граждан из подразделений особого риска, а также семьям, потерявших кормильца из числа этих граждан (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска");

7.7. погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.

8. Право на первоочередное получение мест в образовательных организациях предоставляется детям:

8.1. военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

8.2. граждан, уволенных с военной службы, которым предоставляется место в дошкольной образовательной организации не позднее месячного срока с момента обращения (Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

8.3. детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

8.4. из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

8.5. сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

8.6. сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

8.7. сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

8.8. граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

8.9. граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции");

8.10. находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

8.11. сотрудников уголовно-исполнительной системы, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, детям сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, детям сотрудников таможенных органов Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), а именно:

- детям сотрудника;

- детям сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

- детям сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;

- детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;

- детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;

- детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанного в абзацах втором - шестом пункта 8.11. настоящего Порядка.

9. При комплектовании дошкольных образовательных организаций количество мест, предоставленных для льготной категорий граждан, имеющих внеочередное и первоочередное право на предоставление места в дошкольной образовательной организации, не может превышать количество мест, предоставленных для детей не льготных категорий граждан.

10. Для подтверждения права на первоочередное, внеочередное получение места в дошкольных образовательных организациях на момент распределения мест на очередной учебный год, родитель (законный представитель), обязан ежегодно до 01 мая предоставлять в Комитет справку или иной документ установленного образца, подтверждающий принадлежность к льготной категории (для граждан, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка).

В случае не подтверждения права на льготу, ребенок переносится в списки общей очередности по дате подачи заявления родителя (законного представителя) на получение места в дошкольную образовательную организацию.

11. В случае отсутствия документа, подтверждающего принадлежность к льготной категории (для граждан, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка), место в дошкольной образовательной организации предоставляется на общих основаниях по дате подачи заявления родителя (законного представителя) на получение места в дошкольную образовательную организацию с учетом комплектования на очередной учебный год.

12. ИАС "Аверс: web-Комплектование" автоматически формирует списки будущих воспитанников, в первую очередь, учитывая наличие льготной категории заявления (внеочередной, первоочередной), затем заявления, не имеющие льгот для поступления в детский сад.

13. Комитет определяет квоты для приема воспитанников на новый учебный год до 15 мая ежегодно, исходя из наличия свободных мест в дошкольных образовательных организациях, учитывая в приоритетном порядке детей в возрасте от трех лет по состоянию на начало учебного текущего года.

14. Комплектование дошкольных образовательных организаций осуществляется ежегодно в период с 1 июня до начала учебного текущего года, но не позднее 1 сентября, а в остальное время проводится доукомплектование в соответствии с установленными нормативами по количеству детей в группах.

15. В ИАС "Аверс: web-Комплектование" детям, получившим место в дошкольной образовательной организации, присваивается статус "Направлен в ДОО".

16. Предварительные списки детей, направленных ИАС "Аверс: web-Комплектование" в дошкольные образовательные организации, направляются руководителям дошкольных образовательных организаций до 1 июня текущего года. Информирование родителей (законных представителей) о направлении ребенка в дошкольную образовательную организацию осуществляется руководителями дошкольных образовательных организаций по телефону. Списки согласуются не позднее 15 августа текущего года комиссией по распределению мест в дошкольные образовательные организации, утвержденной приказом Комитета. Списки, согласованные комиссией, утверждаются приказом Комитета.

17. Информация о распределении мест к началу учебного текущего года с указанием фамилии, имени детей, размещается на информационном стенде и на официальном сайте Комитета и образовательных организаций не позднее 01 июня текущего года.

18. Родителям, опекунам или иным законным представителям детей, действующим в силу закона, или их представителям на основании доверенности, с 15 августа текущего года, но не позднее начала учебного текущего года необходимо обратиться в дошкольную образовательную организацию для зачисления.

19. Дошкольная образовательная организация в течение одного рабочего дня с момента обращения родителя (законного представителя) присваивает ребенку в ИАС "Аверс: web-Комплектование" статус "Явился в ДОО".

20. После издания распорядительного акта о зачислении в дошкольную образовательную организацию ребенку в ИАС "Аверс: web-Комплектование" присваивается статус "Зачислен в ДОО".

Статус "Зачислен в ДОО" является окончательным результатом предоставления муниципальной услуги, основанием для снятия ребенка с очереди.

21. В случае если родителя (законного представителя) не удовлетворяет дошкольная образовательная организация, в которую направлен его ребенок, им оформляется заявление об отказе от места в данной ДОО (приложение 1) в письменном виде при личном обращении в дошкольную образовательную организацию.

Для дальнейшего рассмотрения вопроса определения ребенка в иную дошкольную образовательную организацию и сохранения номера заявления о постановке в очередь в ИАС "Аверс: web-Комплектование" согласно дате подаче заявления, родителям (законным представителям) ребенка необходимо в кратчайшие сроки обратиться в Комитет с письменным запросом о внесении изменений данных в электронной очереди (приложение 2).

22. Если родители (законные представители) детей, находящихся в предварительных списках в статусе "Направленный", не обратились в дошкольные образовательные организации в сроки, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, ребенку в ИАС "Аверс: web-Комплектование" присваивается статус "Не явился" и по завершению периода комплектования дошкольных образовательных организаций ребенку устанавливается статус "Архив".

В течение учебного года на освободившиеся места в дошкольных образовательных организациях предоставляются следующим детям, находящимся в очереди.

23. Для поступления в группу кратковременного пребывания родитель (законный представитель) ребенка должен подать в дошкольную образовательную организацию, в которой функционирует такая группа, заявление о предоставлении места ребенку.

Информацию о наличии свободных мест в группах кратковременного пребывания можно получить посредством обращения в дошкольную образовательную организацию, в котором функционирует такая группа.

24. Приказом Комитета назначается лицо, ответственное за комплектование дошкольных образовательных организаций.