Приложение. Муниципальная программа Ханты-Мансийского района "Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 12.11.2018 N 319

Паспорт
муниципальной программы Ханты-Мансийского района "Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы" (далее - муниципальная программа)

Наименование муниципальной программы	"Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"
Дата утверждения муниципальной программы	постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12 ноября 2018 года N 319 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие занятости населения Ханты-Мансийского района на 2019 - 2021 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района (комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района)
Соисполнители муниципальной программы	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации Ханты-Мансийского района, муниципальное автономное учреждение "Организационно-методический центр" (далее - МАУ "ОМЦ"); комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района (сельские поселения); комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района
Цели муниципальной программы	1. Содействие улучшению положения на рынке труда незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в том числе женщин с детьми 2. Снижение уровня производственного травматизма
Задачи муниципальной программы	1. Сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда Ханты-Мансийского района путем создания временных рабочих мест для граждан, незанятых трудовой деятельностью, и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения 2. Внедрение культуры безопасного труда
Подпрограммы или основные мероприятия	1. Содействие улучшению ситуации на рынке труда Ханты-Мансийского района 2. Улучшение условий и охраны труда в Ханты-Мансийском районе
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации	портфель проекта "Демография"
Целевые показатели муниципальной программы	1. Снижение уровня регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения Ханты-Мансийского района с 1,03% до 0,97% к концу 2021 года 2. Обеспечение уровня занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не менее 8% (от общего количества общественных работ) 3. Количество временных рабочих мест по организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, не менее 92 единиц ежегодно 4. Количество временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, не менее 15 единиц ежегодно 5. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности - не более 2 человек в год
Сроки реализации муниципальной программы	2019 - 2021 годы
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы составит 63 246,78 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 21 075,66 тыс. рублей; 2020 год - 21 085,56 тыс. рублей; 2021 год - 21 085,56 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском районе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы	общий объем финансирования составит 2 550,00 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 750,0 тыс. рублей; 2020 год - 850,0 тыс. рублей; 2021 год - 950,00 тыс. рублей

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значение показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в Ханты-Мансийском районе (на конец года), %	1,03	1,0	0,98	0,97	0,97
2.	Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, %	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
3.	Количество временных рабочих мест по организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, ед.	274	92	92	92	92
4.	Количество временных рабочих мест по организации общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, ед.	37	15	15	15	15
5.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности, чел.	2	2	2	2	2

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие: Содействие улучшению ситуации на рынке труда (показатели 1, 2, 3, 4)		всего	58 703,88	19 561,36	19 571,26	19 571,26
			бюджет автономного округа	4 400,10	1 460,10	1 470,00	1 470,00
			бюджет района	54 303,78	18 101,26	18 101,26	18 101,26
1.1.	Организация оплачиваемых общественных работ	администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "ОМЦ")	всего	15 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
			бюджет района	15 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
1.2.	Иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству граждан в рамках государственной программы "Поддержка занятости населения"	комитет по финансам администрации района (сельские поселения, комитет по образованию)	всего	4 400,10	1 460,10	1 470,00	1 470,00
			бюджет автономного округа	4 400,10	1 460,10	1 470,00	1 470,00
1.3.	Организационно-техническое обеспечение деятельности МАУ "ОМЦ"	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района, МАУ "ОМЦ")	всего	39 303,78	13 101,26	13 101,26	13 101,26
			бюджет района	39 303,78	13 101,26	13 101,26	13 101,26
2.	Основное мероприятие: Улучшение условий и охраны труда в Ханты-Мансийском районе (показатель 5)	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района)	всего	4 542,90	1 514,30	1 514,30	1 514,30
			бюджет автономного округа	4 542,90	1 514,30	1 514,30	1 514,30
2.1.	Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда	администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности администрации района)	всего	4 542,90	1 514,30	1 514,30	1 514,30
			бюджет автономного округа	4 542,90	1 514,30	1 514,30	1 514,30
Всего по муниципальной программе			всего	63 246,78	21 075,66	21 085,56	21 085,56
			бюджет автономного округа	8 943,00	2 974,40	2 984,30	2 984,30
			бюджет района	54 303,78	18 101,26	18 101,26	18 101,26
В том числе
Инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0	0	0	0
			бюджет автономного округа	0	0	0	0
			бюджет района	0	0	0	0
Прочие расходы			всего	63 246,78	21 075,66	21 085,56	21 085,56
			бюджет автономного округа	8 943,00	2 974,40	2 984,30	2 984,30
			бюджет района	54 303,78	18 101,26	18 101,26	18 101,26
В том числе:
Ответственный исполнитель: администрация Ханты-Мансийского района (комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района)			всего	0	0	0	0
			бюджет района	0	0	0	0
Соисполнитель 1: администрация Ханты-Мансийского района (управление по учету и отчетности)			всего	4 542,90	1 514,30	1 514,30	1 514,30
			бюджет автономного округа	4 542,90	1 514,30	1 514,30	1 514,30
Соисполнитель 2: администрация Ханты-Мансийского района (МАУ "ОМЦ")			всего	54 303,78	18 101,26	18 101,26	18 101,26
			бюджет района	54 303,78	18 101,26	18 101,26	18 101,26
Соисполнитель 3: комитет по финансам администрации района (сельские поселения, комитет по образованию)			всего	4 400,10	1 460,10	1 470,00	1 470,00
			бюджет автономного округа	4 400,10	1 460,10	1 470,00	1 470,00

Таблица 3

Портфели проектов и проекты Ханты-Мансийского района, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район), направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

N п/п	Наименование портфеля проектов, проекта	Наименование проекта или мероприятия	Номер основного мероприятия	Цели	Срок реализации	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
							всего	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации (участие в которых принимает Ханты-Мансийский район)
1.	Портфель проектов "Демография"	региональный проект Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми"	1.1.	согласно паспорту проекта	2019 - 2021	всего	2 550,00	750,00	850,00	950,00
						бюджет автономного округа	0	0	0	0
						бюджет района	2 550,00	750,00	850,00	950,00
		Итого по портфелю проектов N 1				всего	2 550,00	750,00	850,00	950,00
						бюджет автономного округа	0	0	0	0
						бюджет района	2 550,00	750,00	850,00	950,00
Итого						всего	2 550,00	750,00	850,00	950,00
						бюджет автономного округа	0	0	0	0
						бюджет района	2 550,00	750,00	850,00	950,00

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N п/п	Основные мероприятия			Наименование целевого показателя
	наименование	содержание (направления расходов)	номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)
1	2	3	4	5
Цель 1: Содействие улучшению положения на рынке труда незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в том числе женщин с детьми
Задача 1: Сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда Ханты-Мансийского района путем создания временных рабочих мест для граждан, незанятых трудовой деятельностью, и безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения
1.	Основное мероприятие: Содействие улучшению ситуации на рынке труда	организация временного трудоустройства незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обратившихся в Центр занятости населения, трудоустройство несовершеннолетних граждан и инвалидов; обеспечение деятельности МАУ "ОМЦ" в целях исполнения муниципального задания	1. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (статья 7.1-1) 2. Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" 3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" 4. Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 21.12.2017 N 373 "Об установлении порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений Ханты-Мансийского района" 5. Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 15.03.2012 N 49 "О Порядке определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского района бюджетным и автономным учреждениям Ханты-Мансийского района на иные цели" 6. Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 01.04.2016 N 114 "Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальному автономному учреждению "Организационно-методический центр" по муниципальному заданию" 7. Портфель проектов "Демография" 8. Решение Думы Ханты-Мансийского района от 21.09.2018 N 341 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2030 года"	уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения в Ханты-Мансийском районе на конец года рассчитывается как отношение численности безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на конец года по данным формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", к среднегодовой численности экономически активного населения в районе. Расчет численности экономически активного населения рассчитывается ежегодно исходя из паспорта рынка труда; уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста" рассчитывается по формуле: общее количество временных рабочих мест, созданных за прошедший финансовый год, разделить на количество женщин, имеющих детей дошкольного возраста, принявших участие в общественных работах за прошедший финансовый год; количество временных рабочих мест по организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, а также испытывающих трудности в поиске работы (показатели 3, 4) рассчитывается по формуле: объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, разделить на расходы по заработной плате на 1 безработного гражданина исходя из МРОТ, и умножить на 2 месяца (или на 3 месяца - для испытывающих трудности в поиске работы)
Цель 2: Снижение уровня производственного травматизма
Задача 2: Внедрение культуры безопасного труда
2.	Основное мероприятие: Улучшение условий и охраны труда в Ханты-Мансийском районе	субвенция из бюджета автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда	1. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.05.2011 N 57-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда" 2. Приказ Дептруда и занятости Югры от 16.02.2012 N 1-нп "Об утверждении форм и сроков представления отчетов органами местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда и использованию предоставленных субвенций" 3. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 343-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Поддержка занятости населения"	численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности определяется по данным территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации

Таблица 5

Сводные показатели муниципальных заданий

N п/п	Наименование муниципальных услуг (работ)	Наименование показателя объема (единицы измерения) муниципальных услуг (работ)	Значения показателя по годам			Значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1.1.	Оказание услуг по разработке бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований, инвестиционных проектов, реализуемых на территории субъекта РФ	количество субъектов предпринимательства	10	10	10	10
1.2.	Консультирование	количество юридических лиц, физических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугой	800	800	800	800
2.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Составление бизнес-планов безработным гражданам, состоящим на учете в Центре занятости, для последующей регистрации в качестве субъектов предпринимательства; оказание содействия в регистрации субъектов предпринимательства	количество бизнес-планов	17	17	17	17
3.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	количество человек	274	274	274	274
4.	Организация временного трудоустройства	количество человек	174	174	174	174
4.1.	Организация временного трудоустройства безработных граждан	количество человек	37	37	37	37
4.2.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан	количество человек	137	137	137	137

Таблица 6

Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и мер по их преодолению

N п/п	Описание риска	Меры по преодолению рисков
1	2	3
1.	Финансово-экономические риски - недофинансирование программных мероприятий, неисполнение финансовых средств сельскими поселениями в виде иных межбюджетных трансфертов	проведение мониторинга реализации программных мероприятий, своевременная корректировка объемов средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий и показателей результативности, перераспределение финансовых средств в целях эффективного расходования бюджетных средств
2.	Нормативные правовые риски - принятие новых нормативных актов на федеральном уровне, увеличивающих минимальный размер оплаты труда	корректировка объемов средств программных мероприятий и показателей результативности, перераспределения финансовых средств в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств
3.	Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы	реализации антикризисных мер, предусматривающих выделение дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий программы, направленных на обеспечение занятости населения района

Таблица 7

Перечень объектов капитального строительства*

N п/п	Наименование объекта	Мощность	Срок строительства, проектирования	Источник финансирования	Наименование объекта
1	2	3	4	5	6

*Муниципальной программой не предусмотрены объекты капитального строительства.

Таблица 8

Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты
(далее - инвестиционные проекты)*

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Объем финансирования инвестиционного проекта	Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.)
1	2	3	4

* Муниципальная программа не содержит инвестиционных проектов, реализуемых в том числе на принципах проектного управления. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения отсутствуют.