Постановление администрации муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края
от 21 августа 2012 г. N 180
"Об утверждении Административного регламента осуществления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" администрацией Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края"
17 мая 2016 г.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования Ессентукский сельсовет N 92 от 19.05.2011 г. "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края", Уставом МО Ессентукский сельсовет Предгорного района, администрация Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" администрацией Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края в новой редакции.
2. Постановление N 141 от 06.07.2011 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
4. Данное постановление разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края www.kmvportal.net;
Глава муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края |
О.А. Фёдоров |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" администрацией Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 21 августа 2012 г. N 180)
17 мая 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - административный регламент) регулирует отношения, связанные с принятием документов, а также выдачей решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга), устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями являются физические и юридические лица - собственники жилых (нежилых) помещений, распложенных на территории муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края (далее - заявитель).
От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края (далее - администрация, муниципальный служащий, предоставляющий муниципальную услугу - специалист администрации).
Место нахождения администрации:
357350, Ставропольский край, Предгорный район, ст. Ессентукская, ул. Гагарина, 101.
График работы: понедельник - пятница с 8 часов до 18 часов, перерыв с 12 часов до 14 часов, кроме выходных и праздничных дней.
Справочные телефоны администрации: (8 879 61) 2-40-51, (8 879 61) 2-41-51; факс (8 879 61) 2-40-51.
Адрес официального сайта Администрации: www.kmvportal.net
Электронная почта: www.kmvportal.net
Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
1.3.2. По вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты администрации информируют о местонахождении и графике работы администрации; о справочных телефонах администрации; об адресах официального сайта, электронной почты администрации; порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги; о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; времени, порядке и сроках приема и выдачи документов; о порядке предоставления муниципальной услуги; о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1.3.4. На официальном сайте администрации в сети Интернет размещается текст настоящего административного регламента.
1.3.5. На информационных стендах администрации размещается следующая информация:
место нахождения администрации, режим работы, график приёма, номера телефонов для справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
порядок предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края.
При предоставлении услуги Администрация осуществляет взаимодействие c:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации.
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
решение в форме постановления администрации о переводе (либо об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение,
уведомление о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Срок выдачи (направления) постановления администрации и уведомления заявителю не может превышать трех рабочих дней со дня принятия постановления администрации. Одновременно информируют о принятом решении собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято постановление администрации.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, N 237, 25.12.1993 г.);
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ (Российская газета, N 1, 12.01.2005 г.);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (Российская газета, N 290, 30.12.2004 г.);
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, N 202, 08.10.2003 г.);
Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006 г.);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. N 31, Ст. 4179);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства РФ от 06.02.2006 N 6 ст. 702);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 г. N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (Российская газета, N 180, 17.08.2005 г.);
Уставом муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
заявление о переводе помещения (Приложение 1);
правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) (см. Административный регламент "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения").
2.7. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение предоставляются в подлинниках или в копиях, заверенных в нотариальном порядке. Другие документы, указанные в настоящем пункте представляются в подлинниках с копиями. Специалист администрации, осуществляющий прием заявлений и документов сверяет копии документов с их подлинниками. Подлинники правоустанавливающих документов возвращаются заявителю.
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в представлении услуги.
N |
Наименование документа |
Наименование органа, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие |
Реквизиты правового акта, на основании которого осуществляется межведомственное взаимодействие |
Способ получения документов и услуги |
1. |
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на переводимое помещение или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю |
Ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
В электронном виде или на бумажном носителе |
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, находятся в распоряжении администрации, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
документы предоставлены не в полном объеме, не соответствуют установленным требованиям;
текст документов написан карандашом, не разборчиво, имеются исправления, не оговоренные в установленном законом порядке;
имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
2.11. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
- непредставления определенных пунктом 2.6. настоящего административного регламента документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдения предусмотренных статей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения, а именно:
1) не соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности;
2) перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
3) перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
4) перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения требованиям законодательства (при условии необходимости их проведения).
2.12. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
выдача плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
выдача поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 30 минут, а в электронной форме - в день подачи запроса.
2.17. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется (посредством внесения данных в информационную систему, в том числе при обращении в электронной форме, при наличии технической возможности).
Регистрация запроса, поданного заявителем лично или посредством почтового отправления, проводится в порядке делопроизводства.
Пункт 2.18 изменен с 17 мая 2016 г. - Постановление администрации муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 17 мая 2016 г. N 140
2.18. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.19 с 17 мая 2016 г. - Постановление администрации муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 17 мая 2016 г. N 140
2.19. Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в орган предоставляющий муниципальную услугу в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.
Здание, в котором располагается орган предоставляющий муниципальную услугу, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.
Помещения должны иметь санитарно-технические помещения (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников и обеспечивать беспрепятственный доступ для маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Помещения должны быть оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов должны размещаться в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об органе, предоставляющем муниципальную услугу и графике его работы.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Должно быть обеспечено дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, направление запросов о предоставлении информации;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, проведение экспертизы документов; установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
издание постановления администрации о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, подготовка уведомления, выдача (направление) их заявителю.
3.2. Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация документов заявителя.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист администрации:
устанавливает личность заявителя проверяет его полномочия, принимает заявление и приложенные к нему документы;
вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов;
оформляет расписку в получении документов с указанием перечня и даты получения документов, по форме согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту в 2-х экземплярах. Один экземпляр расписки специалист администрации выдает заявителю, второй экземпляр остается в администрации.
3.3.3. Зарегистрированное в администрации заявление с комплектом прилагаемых документов направляется главе муниципального образования для рассмотрения и наложения резолюции.
3.3.4. Глава муниципального образования в течение 3 дней рассматривает заявление и прилагаемые документы, налагает резолюцию и передает заявление и прилагаемые документы на исполнение специалисту администрации.
3.3.5. Срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней.
3.3.6. Результат выполнения административной процедуры - регистрация поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов и передача их на исполнение специалисту администрации.
3.3.7. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4. Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия направление запросов о предоставлении информации.
3.4.1. Основанием для комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является принятие заявления от заявителя и документов, указанных в п. 2.8. административного регламента.
3.4.2. Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист администрации, который не позднее 11.00 дня, следующего за днем приема документов, формирует, регистрирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в п. 2.2. настоящего административного регламента, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (если такие документы и (или) информация не были предоставлены заявителем). Межведомственный запрос (Ответ) может быть направлен следующими способами:
1) в форме бумажного документа:
почтовым отправлением (с уведомлением);
курьером, под расписку;
с использованием факсимильной связи;
иными способами, предусмотренными Соглашением, заключенным между участниками обмена;
2) в форме электронного документа:
записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданного курьером;
с использованием электронной почты;
с использованием неформализованного электронного документооборота;
с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
иными способами, предусмотренными Соглашением, заключенным между участниками обмена.
3.4.3. Срок выполнения административной процедуры - 5 дней, при наличии технической возможности запроса в электронной форме в течение рабочего дня.
3.4.4. Результат выполнения административной процедуры - получение документов в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4.5. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.5. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, проведение экспертизы документов; установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта прилагаемых документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия специалисту администрации.
3.5.2. Специалист администрации передает заявление с приложенными к нему документами, на рассмотрение в Межведомственную комиссию, которая
- проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие их требованиям действующего законодательства;
- проводит проверку проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения на соответствие требованиям законодательства, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения (при условии необходимости проведения переустройства и (или) перепланировки);
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры - в течение 30 дней.
3.5.4. Результат выполнения административной процедуры - заключение Межведомственной комиссии о возможности перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое.
3.5.5. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.6. Издание постановления администрации о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, подготовка уведомления, выдача (направление) их заявителю.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заключения Межведомственной комиссии о возможности перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение, либо об отсутствии ее специалисту администрации.
3.6.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в заключении Межведомственной комиссии, специалистом администрации в течение 3 дней осуществляется подготовка проекта постановления администрации об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, который должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные в п. 2.11. настоящего административного регламента.
3.6.3. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, положительном заключении Межведомственной комиссии, специалистом администрации в течение 3 дней осуществляется подготовка проекта постановления администрации о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.6.4. Проект постановления администрации о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в течение 1 дня подписывается главой муниципального образования.
3.6.5. В срок не позднее 1 дня со дня подписания постановления администрации Специалист администрации осуществляет подготовку уведомления о переводе помещения или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в двух экземплярах (Приложение 4) и направляет его для подписания главе муниципального образования.
3.6.6. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение подписывается главой муниципального образования в течении 1 дня со дня его подготовки специалистом администрации.
3.6.7. Специалист администрации не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия постановления администрации выдает или направляет его с уведомлением заявителю. Одновременно он информирует собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято постановление администрации, о принятии решения о переводе или отказе в переводе помещения (Приложение 5).
3.6.8. При получении заявителем документов, указанных в п. 3.6.7. настоящего административного регламента лично, на втором экземпляре заявитель делает запись об их получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, должности (если заявитель действует от имени юридического лица), даты, ставит подпись.
Если в своем обращении заявитель изложил просьбу направить ему документы по почте, то документы направляются по почте с уведомлением.
3.6.9. Второй экземпляр уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с подписью заявителя или с уведомлением о вручении хранится в администрации вместе с заявлением и другими представленными заявителем документами.
3.6.10. Срок выполнения административной процедуры - в течение 7 дней.
3.6.11. Результат выполнения административной процедуры - выдача (направление) постановления администрации о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и уведомления заявителю.
3.6.12. Способы фиксации - на бумажном носителе.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой муниципального образования.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и вносятся предложения по их устранению.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Специалист администрации несет персональную ответственность за не соблюдение сроков, порядка и правильности исполнения административных процедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе осуществления муниципальной услуги.
4.7. Персональная ответственность специалиста администрации закрепляется в его должностной инструкции.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) администрации и ее должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами;
отказ администрации, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба заявителем в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена:
на специалистов администрации главе муниципального образования.
в иные органы, в установленном законом порядке.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе муниципального образования.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт администрации, единый портал государственных и муниципальных услуг, либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
наименование администрации или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
дату, личную подпись.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо администрации, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. О результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ.
5.9. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе, принятое главой муниципального образования в судебном порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы: устно (при личном обращении и по телефону) письменно (при личном обращении, по почте, электронной почте, по факсу). Такая информация содержится на официальном сайте администрации, на информационных стендах администрации, ее можно получить также через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приложение 1
к административному регламенту
"Принятие документов, а также
выдача решений о переводе или
об отказе в переводе жилого
помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое помещение"
Главе муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района Ставропольского края ______________________________________ (Ф.И.О.) от ____________________________________ |
Для физических лиц указываются:
фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства, номер телефона;
для представителя физического лица указываются:
фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются:
наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица, уполномоченного представлять интересы юридического лица, с указанием реквизитов документа, удостоверяющего эти правомочия и прилагаемого к заявлению.
Заявление
о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
Прошу Вас рассмотреть вопрос о переводе помещения (й), общей площадью ___ кв. м., расположенного(ых) на ___ этаже __ этажного дома, жилого нежилого строения (указать наименование строения) по адресу: ______________________________________________________________
______________________________________________________________
Принадлежащих ___________________________________________
(указать собственника помещений)
на праве ___________________________________________ собственности
(указать форму собственности)
из ____________________________________________________________
(жилых/нежилых)
в _____________________________________________________________
(жилых/нежилых)
Для дальнейшего использования их (его) под ______________________________________________________________
______________________________________________________________
(указать предполагаемое целевое назначение)
При переводе права несовершеннолетних (в случае наличия у собственника несовершеннолетних детей)
______________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
______________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения)
не ущемляются, так как я обеспечен(а) жильем общей площадью ________ кв. м., расположенном по адресу (указать местонахождения жилья): ______________________________________________________________
______________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
Вид документа |
Реквизиты |
Кол-во листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________________ (________________)
(ФИО, должность, подпись)
Дата подачи заявления: "____" ___________________ 20__ года
Подпись
Приложение 2
к административному регламенту
"Принятие документов, а также
выдача решений о переводе или
об отказе в переводе жилого
помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое помещение"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
|
|
|
Прием и регистрация документов заявителя |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
Комплектование документов при предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, направление запросов о предоставлении информации |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, проведение экспертизы документов; установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
|
|
|
|||||||
|
нет |
|
|
да |
|
||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Издание постановления Администрации об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, подготовка уведомления, выдача (направление) их заявителю. |
|
|
|
Издание постановления Администрации о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, подготовка уведомления, выдача (направление) их заявителю. |
Приложение 3
к административному регламенту
"Принятие документов, а также
выдача решений о переводе или
об отказе в переводе жилого
помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое помещение"
Форма
Администрация Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края |
Расписка
N __________
в получении документов
от кого _______________________________________________________
(Ф.И.О.)
проживающего по адресу: ________________________________________
Перечень принимаемых документов:
Заявление
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Дата приема документов: "_____" __________ 20__ г.
Ф.И.О. должностного лица, подпись ____________
принявшего документы
Приложение 4
к административному регламенту
"Принятие документов, а также
выдача решений о переводе или
об отказе в переводе жилого
помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое помещение"
Кому: _______________________________ (фамилия, имя, отчество - ____________________________________ для граждан; ____________________________________ полное наименование организации - для ____________________________________ юридических лиц), ____________________________________ (почтовый индекс и адрес Куда: ______________________________ заявителя согласно заявлению о переводе) ____________________________________ |
Уведомление
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
______________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью ______ кв. м, находящегося по адресу:
______________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
______________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара,
проезда и т.п., корпус (владение, строение)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) ______________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
в целях использования помещения в качестве ________________________
______________________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии с заявлением о переводе)
Решил (Решение о переводе жилого помещения в нежилое помещение или (наименование акта, дата его принятия и номер) нежилого помещения в жилое помещение или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение от N):
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
а) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) без (ненужное зачеркнуть) предварительных условий; _____________________________
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ: _________
______________________________________________________________
(перечень работ по переустройству(перепланировке) помещения
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) в связи с _________________________________________
______________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
______________________________________________________________
Глава _____________________ ____________
(подпись, М.П.) (Ф.И.О.)
"______" ________________ 20___ г.
Приложение 5
к административному регламенту
"Принятие документов, а также
выдача решений о переводе или
об отказе в переводе жилого
помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое помещение"
____________________________________ (Ф.И.О. собственника помещения, ____________________________________ примыкающего к переводимому помещению, ____________________________________ почтовый индекс и адрес) |
Администрация Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края информирует Вас о принятом решении от _____ N ___ о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (нежилое) помещение (ненужное зачеркнуть) по адресу: _____________________________________________________________
Глава _____________________ _____________
(подпись) М.П. (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 21 августа 2012 г. N 180 "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" администрацией Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края"
Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации Ессентукского сельсовета (http://www.kmvportal.net)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации муниципального образования Ессентукского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 17 мая 2016 г. N 140
Изменения вступают в силу с 17 мая 2016 г.