Приложение. Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Изобильном Ставропольского края

Приложение

к решению Совета

города Изобильного

от 28 июля 2010 г. N 391

Правила
благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе Изобильном Ставропольского края (в редакции от 26.04.2012 г. N 19, от 19.02.2015 г. N 238, от 21.05.2015 г. N 263, от 22.03.2016 г. N 340)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка в городе Изобильном Ставропольского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Примерными правилами благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Ставропольского края.

1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания основных и прилегающих территорий города Изобильного (далее - города).

Правила обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории города, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории города, всеми гражданами, проживающими или пребывающими на его территории.

1.3. Руководители предприятий, учреждений и организаций, индивидуальные предприниматели, владельцы домовладений несут ответственность за санитарное состояние основной, закрепленной и прилегающей территорий и обязаны постоянно организовывать работу по их уборке и содержанию.

1.4. Координация деятельности предприятий, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города, и граждан, проживающих на его территории, по санитарному содержанию территорий, обеспечению чистоты и порядка возложена на администрацию города.

В связи с этим администрация города обязана:

1) планировать и организовывать деятельность по обеспечению чистоты и порядка на территории города, а также деятельность по благоустройству города;

2) осуществлять контроль за выполнением работ, связанных с обеспечением чистоты и порядка на территории города, а также благоустройством города;

3) при организации и контроле за выполнением работ следить за соблюдением требований по обеспечению чистоты и порядка в городе, санитарных, строительных и природоохранных норм;

4) заключать договоры на выполнение работ по обеспечению чистоты и порядка на территории города, а также на осуществление благоустройства города на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные понятия

2.1. В целях настоящих Правил применяются следующие основные термины и понятия:

1) внешнее благоустройство - комплекс работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города;

2) территория предприятий, организаций, учреждений, иных хозяйствующих субъектов, частных домовладений (основная территория) - часть территории города (земельный участок), имеющая размер, границы, местоположение, целевое назначение, выделенная (принадлежащая) юридическому или физическому лицу в границах, согласно правоустанавливающим документам, оформленным в установленном порядке;

3) закрепленная территория - часть территории города, закрепленная постановлением главы города Изобильного за предприятием, учреждением, организацией, индивидуальным предпринимателем для уборки наряду с основной и прилегающей территориями по согласованию с лицами, за которыми территория закрепляется;

4) прилегающая территория - земельный участок, расположенный по периметру основной территории, шириной, как правило, до 15 метров. Границей прилегающей территории является середина дороги (для отдельных объектов могут быть установлены иные размеры прилегающей территории). Для предприятий, организаций, граждан расстояние между земельными участками которых менее 15 метров, либо здания (домовладения) которых расположены на одном земельном участке, размер прилегающей территории для каждого в пределах 15-метровой территории определяется по их соглашению;

5) твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

6) крупногабаритный мусор (далее - КГМ) - отходы производства и потребления, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители (емкость объемом более 2 кубических метров);

7) контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом до 0,75 кубических метров;

8) контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО с установкой необходимого количества контейнеров;

9) санитарная очистка территории - сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ);

10) сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими контейнеров и контейнерных площадок;

11) вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации;

12) договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, заключенное между заказчиком и подрядной специализированной организацией на вывоз ТБО (КГМ);

13) график вывоза ТБО (КГМ) - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза;

14) срыв графика вывоза ТБО (КГМ) - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО (КГМ) сроком более 5 часов;

15) навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра;

16) очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему до 30 кубических метров, на территории площадью до 50 квадратных метров;

17) несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров;

18) утилизация (обезвреживание) ТБО и КГМ - обработка ТБО и КГМ различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;

19) содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения;

20) подтопление - затопление площадью свыше 2 квадратных метров или глубиной более 3 сантиметров участков дорог, улиц, внутридворовых или внутриквартальных территорий, тротуаров, их частей, иных территорий водой от атмосферных осадков, снеготаяния, грунтовыми водами, водами из водных объектов, инженерных систем и коммуникаций, сточными водами из канализационных сетей вследствие некачественно уложенного основания и покрытия дорог, тротуаров, производства земляных работ, изменения ландшафта местности, сброса или утечки воды из инженерных сетей и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов или транспорта, а равно нарушающее права собственников, владельцев или пользователей земельных участков, зданий, строений или сооружений;

21) металлический гараж - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативными правовыми актами;

22) состояние объекта - совокупность характеристик физического и технического состояния объекта и отдельных его элементов в сравнении с установленными для данного объекта или объектов данной категории требованиями по обеспечению чистоты, порядка, благоустройства внешнего вида установленными нормативными правовыми актами;

23) содержание объекта - комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты, порядка и надлежащего состояния объекта, установленных нормативными правовыми актами;

24) зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

25) повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы, не влекущее прекращения роста;

26) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

27) компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

28) текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей;

29) средства наружной рекламы и информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы и информации;

30) некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легко возводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, другие объекты некапитального характера.

3. Организация сбора и вывоза ТБО и КГМ

3.1. Сбор, хранение и вывоз твердых и жидких бытовых отходов на территории города Изобильного осуществляется в соответствии с санитарными нормами и правилами.

3.2. Юридические и физические лица обязаны сбор отходов производить в контейнерах-сборниках на специально оборудованных площадках, обеспечить установку на обслуживаемой территории достаточного количества контейнеров, а в не канализованных зданиях иметь очистные сооружения для жидких отходов, стационарные сборники для ТБО и обеспечить их правильную эксплуатацию.

3.3. Порядок сбора твердых бытовых отходов:

1) Планово-регулярный вывоз твердых бытовых отходов осуществляется организацией, занимающейся вывозом мусора.

2) Сбор мусора производится в кузов спецавтотранспорта, прибывающего к местам остановок для сбора мусора, в соответствии с графиком вывоза, при контейнерном сборе - непосредственно в контейнеры.

3) Контейнеры для сбора мусора размещаются на специально оборудованных площадках. Дислокация контейнерных площадок утверждается заместителем главы администрации города, ведающим вопросами жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

4) Контейнеры должны содержаться в технически исправном состоянии, окрашиваться и иметь маркировку с указанием владельца и обслуживающей организации.

5) Замена контейнеров для сбора ТБО проводится собственником, владельцем или пользователем контейнеров по мере необходимости.

6) Ответственность за сбор твердых бытовых отходов в контейнеры, в том числе за крупногабаритный мусор, уборку контейнерных площадок и прилегающей территории в радиусе 5 метров, возлагается на организации, занимающиеся вывозом мусора. Контейнерные площадки должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, дезинфицироваться, содержаться в чистоте и порядке.

7) Работники организаций, вывозящих мусор, после загрузки мусора в спецавтотранспорт производят уборку мусора в случае падения его на территорию двора или улицы.

8) В период между уборками твердых бытовых отходов организациями, вывозящими мусор, за чистотой на контейнерных площадках обязаны следить владельцы контейнеров или уполномоченные ими эксплуатационные организации.

3.4. Физическим и юридическим лицам запрещается:

1) складировать и хранить мусор на прилегающих и придомовых территориях, в лесополосах и на пустырях, а также в других несанкционированных для этих целей местах;

2) сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы, в том числе на внутренней территории предприятий и частных домовладений;

3) оставлять на улице бытовой мусор в ожидании специализированного транспорта более суток;

4) вывозить люминесцентные, газоразрядные лампы, содержащие ртуть, на городские свалки и другие, не отведенные для этих целей места.

3.5. Складирование бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спиленных деревьев, листвы, снега разрешается на прилегающей территории, но не более суток.

3.6. Для предотвращения засорения улиц, площадей и других общественных мест на территории города устанавливаются урны:

1) специализированными предприятиями по уборке - на закрепленных за ними улицах (территориях);

2) организациями, предприятиями, учреждениями - возле зданий, сооружений, находящихся в их собственности, владении, пользовании;

3) организациями торговли - у входа и выхода из торговых помещений, палаток, ларьков, павильонов и т.д.;

4) организациями, в ведении которых находятся парки, скверы, бульвары - в местах, удобных для вывоза твердых бытовых отходов.

Граждане обязаны оставлять мусор в урнах. Урны должны содержаться в исправном состоянии. Очистка урн производится по мере их заполнения лицами и организациями, их установившими, или организациями, занимающимися вывозом мусора, по договору с ними, но не реже одного раза в день.

3.7. Сбор, вывоз и утилизацию промышленных твердых и жидких отходов осуществляют юридические лица, производящие эти отходы, с соблюдением всех природоохранных норм и правил с учетом максимально возможного их вторичного использования.

3.8. Крупногабаритные отходы юридическими и физическими лицами должны вывозиться на основании отдельных договоров с организациями, занимающимися вывозом мусора.

3.9. Тара и прочий упаковочный материал от торговых организаций должны систематически вывозиться. При невозможности вывоза собственными силами заключается договор с организацией, занимающейся оказанием данного вида услуг.

3.10. Юридические и физические лица, осуществляющие строительство (реконструкцию), ремонт жилых и нежилых помещений, обязаны своевременно организовывать вывоз строительных отходов в сроки, предусмотренные п.п. 2 п. 4.9. настоящих Правил.

4. Организация уборки городских территорий

4.1. Ответственными за содержание в чистоте городских территорий, сооружений, малых архитектурных форм являются юридические и физические лица, в соответствии с установленным постановлением Администрации города перечнем.

4.2. Организации и граждане обязаны обеспечивать своевременную уборку принадлежащих им на праве собственности, находящихся во владении и (или) пользовании земельных участков, в соответствии с настоящими Правилами (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

В целях недопущения засорения городских территорий руководители предприятий, организаций, учреждений принимают меры к пресечению стихийной торговли на прилегающей территории.

4.3. Организация работ по уборке мест общего пользования, не закрепленных за конкретными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также пустырей, оврагов осуществляется на основании договоров, соглашений, заключенных между Администрацией города и предприятиями в порядке, установленном законом.

4.4. Ответственность за организацию и производство соответствующих уборочных работ возлагается:

1) За своевременную уборку мусора, находящегося на контейнерных площадках - на организации, занимающиеся вывозом мусора.

2) За уборку и содержание проезжей части по всей ширине дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети - на предприятия и организации, выполняющие данный вид работ по договору с администрацией города.

3) За уборку тротуаров, расположенных вдоль улиц и проездов, - на предприятия и организации, выполняющие данный вид работ по договору с администрацией города.

4) За содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия и организации, выполняющие данный вид работ по договору с администрацией города.

5) (Исключен решением Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340).

6) (Исключен решением Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340).

7) По уборке, поддержанию чистоты на автозаправочных комплексах, автозаправочных и автомоечных станциях и подъездов к ним - на лиц, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов (балансодержатели, арендаторы, собственники и т.д.) (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

8) За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий притротуарных парковок, автостоянок - на балансодержателей или организации, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих данные объекты и территории.

9) (исключен).

10) За уборку и содержание зон отдыха - на руководителей предприятий и организаций, за которыми закреплена соответствующая территория.

11) За своевременную уборку твердых бытовых отходов, в том числе крупногабаритного мусора и нечистот, в соответствии с заключенными договорами - на организации, занимающиеся вывозом мусора.

12) За содержание и очистку канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных или грунтовых вод с улиц, дорог и тротуаров, очистку коллекторов ливневой канализации и дождеприемных колодцев - на предприятия, эксплуатирующие эти сооружения, а во дворах и на территориях предприятий и организаций - на домоуправления, ремонтно-эксплуатационные службы, домовладельцев, застройщиков, предприятия и организации. Ведомственные водоотводные сооружения обслуживаются соответствующими ведомствами или по договору.

13) За содержание в надлежащем санитарном состоянии и уборку общественных туалетов - на предприятия и организации, в ведении которых они находятся.

14) За содержание и уборку железнодорожных и подъездных путей, тупиков, находящихся в черте города, в пределах полосы отвода железной дороги, откосов, насыпей, подъездов, проходов через пути - на отделение железной дороги и владельцев подъездных путей.

15) За уборку и содержание остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта города на Администрацию города;

16) Уборка, вывоз мусора и содержание остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта города со встроенными объектами социально-бытовой инфраструктуры (магазины, кафе и т.д.) возлагается на владельцев объектов социально-бытовой инфраструктуры.

17) По уборке и содержанию конечных остановочных пунктов, стоянок общественного транспорта, такси, на предприятия и организации в чьем ведении они находятся (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

18) За уборку и содержание территорий под линиями электропередач, охранных зон кабелей, газопроводов, теплосетей и других инженерных сетей на владельцев этих сооружений, в пределах охранных зон.

19) За уборку и содержание территорий гаражных и садоводческих обществ - на председателей этих обществ. При этом вывоз мусора с основных и прилегающих территорий осуществляется по договорам с организациями, занимающимися вывозом мусора.

4.5. Уборка территорий производится ежедневно. На улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время с 23.00 до 06.00. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (территории рынков, зоны отдыха и т.д.) производится в течение всего рабочего дня.

Первая уборка мест массового посещения людей производится до начала рабочего дня.

4.6. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневых дождей, ураганов, снегопада, гололеда и др.) режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями комиссии по чрезвычайным ситуациям, обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

4.7. Механизированная уборка проезжих частей улиц, тротуаров, площадей производится специализированными предприятиями по договорам с юридическими и физическими лицами.

4.8. Организация работ по уничтожению сорной растительности:

1) Предприятия, организации, учреждения, арендаторы, владельцы и собственники зданий и домовладений обязаны систематический и своевременно уничтожать сорную растительность на основной закрепленной территории.

Арендаторы, владельцы и собственники зданий и домовладений обязаны систематически и своевременно уничтожать сорную растительность на территориях, принадлежащих им на праве собственности, находящихся во владении и (или) пользовании, в соответствии с настоящим Правилами (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

2) На территории городских скверов, парков, по руслам и берегам рек, и прилегающих к ним участках уничтожение сорной растительности производится организациями, в ведении которых они находятся, либо организациями с которыми в установленном порядке заключен договор администрацией города.

3) Своевременное уничтожение сорной растительности в полосе отвода вдоль железнодорожного полотна, расположенного на территории города, производится силами и средствами организаций железнодорожного транспорта.

4.9. Владельцы частных домовладений, зданий и сооружений обязаны:

1) Складировать бытовые отходы и мусор в специально оборудованных местах.

2) Не допускать длительного (более 3 дней) хранения строительных и других материалов на прилегающей территории.

3) Обустраивать крыши, зданий сооружений, жилых домов, а также гаражей и других строений, расположенных на их территории, желобами для отвода атмосферных осадков а также обустраивать территории дожде приемными колодцами в целях предотвращения подтопления смежных участков, прилегающей территории, тротуаров и улиц сточными водами.

4) Своевременно производить покос травы, обрезку деревьев на основной территории находящейся в собственности, аренде, пользовании (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

5) В целях обеспечения доступа для уборки примежевых территорий, размещать на своих земельных участках объекты капитального и некапитального строительства, механизмы и агрегаты, строительные материалы и другое имущество на расстоянии не менее одного метра от границ вглубь своего участка. В этих же целях высадку кустарников осуществлять на расстоянии не менее одного, а деревьев не менее трех метров от границ участка.

6) При наличии технической возможности обеспечить подключение объектов, на которых используется вода, к центральной канализации. При отсутствии такой возможности оборудовать территории дворовыми туалетами и выгребными ямами в соответствии с нормами санитарных правил.

4.10. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке. Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое объединение граждан обязано установить контейнеры и бункеры-накопители на специально оборудованных в пределах отведенных земельных участков контейнерных площадках и обеспечить регулярный вывоз ТБО и КГМ.

4.11. Уборка и содержание территорий, отведенных под проектирование и застройку, осуществляется с соблюдением следующих условий:

1) Строительные площадки должны быть ограждены, конструкция ограждения должна соответствовать установленным строительным нормам и правилам.

2) По окончании строительных, ремонтно-строительных и восстановительных работ все остатки строительных материалов, грунт и строительный мусор должны быть убраны, а территория, должна быть приведена в должный порядок (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

3) Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке, в соответствии с проектом организации строительства, должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель; вывоз растительного и иного грунта разрешается в места, согласованные с природоохранными органами.

4) Уборка строительных площадок производится силами строительных организаций от начала строительства до сдачи объекта в эксплуатацию (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

Организация контроля за содержанием строительных объектов в пределах территорий, закрепленных правовыми актами, и соблюдением настоящих Правил возлагается на лицо, уполномоченное главой города.

4.12. Физическим и юридическим лицам независимо от форм собственности запрещается:

1) оставлять без цели выполнения технологических работ грузовые транспортные средства и специальную технику, оборудование, машины и механизмы на внутриквартальных и дворовых территориях среди жилых домов, а также на газонах, детских и спортивных площадках, на придомовых территориях частных домовладений, в иных не предназначенных для этого местах общего пользования;

2) мыть, чистить транспортные средства на территории города, за исключением специально отведенных мест;

3) перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, порубочные остатки без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;

4) сливать топливо, масла, иные технические жидкости вне установленных мест;

5) размещать транспортные средства, в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, на детских, спортивных и хозяйственных площадках, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями, на территориях с грунтовым покрытием, а также вне специально отведенных для этих целей мест;

6) размещать объявления, листовки, различные информационные материалы, наносить надписи и графические изображения (далее - реклама)" и строкой следующего содержания: "Ответственность за размещение рекламы ложится на собственников предоставленного места." вне отведенных для этих целей мест, а равно без необходимых разрешений или согласований в установленном порядке;

7) устанавливать ограждения или перекрывать проезжую часть улиц без разрешения, выданного собственником или балансодержателем дороги, по согласованию с отделом ГИБДД ОВД по Изобильненскому району;

8) устанавливать ограждения или препятствия различного вида на внутридворовых или внутриквартальных проездах без разрешения, выданного в установленном порядке;

9) загрязнять территории города и создавать помехи для движения транспортных средств путем выбрасывания, в том числе из транспортных средств, различных предметов;

10) выбрасывать мусор в контейнеры и оставлять на контейнерных площадках, не имея на это договорных отношений со специализированной организацией, осуществляющей вывоз мусора с данной контейнерной площадки.

5. Правила уборки территорий города в летний период

5.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 15 ноября. В случае резкого изменения погодных условий сроки проведения летней уборки могут изменяться на основании распоряжения Администрации города.

5.2. Механизированная уборка и подметание в летний период должны производиться с увлажнением. На улицах с интенсивным движением транспорта уборочные работы проводятся в ночное время.

5.3. Ежегодно при переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очистить дороги, тротуары и лотки, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки с усовершенствованным покрытием от грунтово-песчаных наносов и промыть, а вся территория должна быть очищена от накопившихся за зиму загрязнений, различного мусора с последующим вывозом на полигон твердых бытовых отходов.

5.4. Не допускается засорение полосы отвода городских дорог различным мусором.

5.5. Обочины дорог и газоны должны быть очищены от мусора и окошены.

5.6. Собственники, владельцами, арендаторами проводится уборка, мойка, полив тротуаров, дорог, дворовых территорий, зеленых насаждений и газонов на основной территории по мере необходимости. Уборка и очистка дворов в летний период должна заканчиваться к 6 часам утра при соблюдении санитарных норм по уровню шума (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

5.7. Юридические и физические лица - владельцы, арендаторы развернутых на открытых площадках кафе, баров и т.п., а также организаторы культурно-массовых мероприятий на территориях города при отсутствии в радиусе 200 метров общественных туалетов обязаны установить биотуалеты для обслуживания посетителей.

6. Правила уборки территорий города в зимний период

6.1. Период зимней уборки устанавливается с 16 ноября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки начала и окончания зимней уборки корректируются распоряжением Администрации города Изобильного.

6.2. Администрация города, ежегодно до 1 ноября, должна обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов путем заключения договоров с соответствующими специализированными организациями.

6.3. Уборка снега и обработка проезжей части противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом снегопада, а при угрозе массового гололеда - до начала выпадения осадков и, во избежание наката, продолжаться до его окончания непрерывно.

Во время снегопада организации производят очистку от снега и посыпку песком территорий, находящихся в собственности, в пользовании или аренде, для обеспечения нормального движения транспорта и пешеходов.

6.4. С начала снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки дорог и улиц: крутые спуски и подъемы, мосты, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, площади вокзалов, подъезды к больницам, поликлиникам и т.д. В каждом дорожном и жилищно-эксплуатационном предприятии должен быть перечень участков улиц, других мест, требующих первоочередной обработки противогололедными материалами.

6.5. Снег и сколы льда с территорий, прилегающих к местам массового посещения (объекты торговли, бытового обслуживания, общественного питания, здравоохранения, культуры, спорта, автостоянки и т.п.), должны убираться и вывозиться по мере его накопления. Запрещается загромождать проезды и проходы укладкой снега и льда.

6.6. Очистка крыш от снега, наледи, сосулек на карнизах, крышах и водосточных трубах должна производиться систематически силами и средствами владельцев, балансодержателей и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений и др. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно собран в сугробы и вывезен.

6.7. При проведении уборки в зимнее время запрещается выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов.

6.8. Уборка снега с обочин дорог производится в процессе снегоуборочных работ.

7. Организация и проведение санитарного дня

7.1. Для проведения повсеместной периодической уборки в городе Изобильном устанавливается единый санитарный день - последняя пятница месяца. Руководители предприятий, организаций, учебных заведений, жилищно-коммунальных организаций, руководители торговых, культурно-бытовых предприятий, транспортных, строительных организаций, частные домовладельцы и арендаторы, население по месту жительства в этот день проводят тщательную уборку с обязательным и немедленным вывозом собранного мусора (в ред. решения Совета г. Изобильного от 22 марта 2016 г. N 340)

7.2. При закреплении территории за юридическими и физическими лицами по отдельным объектам может быть установлен ежедневный режим уборки и санитарной очистки.

7.3. При необходимости постановлением Администрации города Изобильного могут быть определены дополнительные дни (субботники, воскресники и т.п.) для генеральной уборки и санитарной очистки территории города.

8. Организация работ по борьбе с кровососущими насекомыми

8.1. Руководители предприятий, учреждений и организаций должны ежегодно проводить мелиоративные работы, направленные на сокращение и ликвидацию мест выплода кровососущих насекомых в открытых водоемах.

8.2. Подвалы жилых домов и производственных зданий должны быть сухими, проветриваемыми, с решетками на вентиляционных окнах и надежно закрывающимися выходами, периодически очищаться от мусора.

8.3. Предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, физические лица, во владении которых находятся подвальные помещения, должны обеспечить своевременное проведение в них дезинфекционных работ.

9. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм

9.1. К малым архитектурным формам относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории города, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства размещения наружной рекламы и информации.

К элементам монументально-декоративного оформления относятся: скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, монументы, памятные знаки и др.

К городской мебели относятся: различные виды скамей отдыха, размещаемых на территории парков, скверов, дворов, скамей и столов, расположенных на площадках для настольных игр, летних кафе и др.

Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства, киосков, павильонов, палаток, сезонных рынков, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, часов, ограждений тротуаров, лодочных спасательных станций, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов допускается лишь с разрешения и по проектам, согласованным с органами архитектуры и градостроительства, роспотребнадзора, водоканала, теплосетей, райгаза, крайэнерго, ГИБДД, пожнадзора и администрацией города.

Помимо чертежей вышеуказанных малых архитектурных форм, в состав проекта должен быть включен план земельного участка с указанием границы обязательного благоустройства и санитарного содержания.

9.2. Запрещается:

1) возводить к объектам торговли, в том числе к палаткам, киоскам различного рода пристройки, козырьки, навесы, не предусмотренные согласованными проектами, и использовать их под складские цели, а также складировать тару и запасы товаров около киоска, павильона;

2) самовольно устанавливать палатки, торговые павильоны, трейлеры, лотки, а также другое оборудование и приспособления для торговли;

3) размещать объявления о любом виде деятельности, предоставлении услуг в непредназначенных для этих целей местах.

9.3. Организации, предприятия, учреждения и предприниматели обязаны содержать в образцовом порядке павильоны, киоски, палатки и малые архитектурные формы, производить их ремонт и окраску, согласовывая колер окраски с администрацией города.

9.4. Окраску киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, заборов, газонных и тротуарных ограждений, павильонов ожидания транспорта, будок - постов регулирования уличного движения, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, информационных и декоративных средств стабильного территориального размещения, указателей остановок транспорта и пешеходов, скамеек, а также их ремонт необходимо производить по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

9.5. Окраску и ремонт каменных, железобетонных и металлических оград, фонарей уличного освещения, опор, трансформаторных будок, металлических ворот, жилых, общественных и промышленных зданий и их ремонт необходимо производить по мере необходимости.

9.6. Руководители всех организаций, имеющих витрины, вывески и прочие виды рекламоносителей, обязаны выполнять требования о замене или снятии вывесок, витрин или иных рекламоносителей, не имеющих разрешения на установку, либо пришедших в непригодное состояние вследствие длительной эксплуатации или механических повреждений.

9.7. Окраску скамей балансодержатели должны производить не реже одного раза в год, а ремонт - по мере необходимости.

10. Содержание зданий, сооружений и объектов инфраструктуры

10.1. Собственники, владельцы, пользователи зданий, сооружений и объектов инфраструктуры обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий согласно градостроительному паспорту объекта.

10.2. На наружном фасаде каждого дома, независимо от его ведомственной принадлежности, должен быть установлен номерной знак утвержденного образца с указанием номера дома и названия улицы, который должен содержаться в чистоте и исправном состоянии и освещаться в темное время суток, а многоквартирные жилые здания, кроме того, должны иметь указатели номеров подъездов и квартир. На зданиях, выходящих на две улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.

10.3. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производится только по согласованию с учреждением архитектуры и администрацией города.

10.4. Отдельные элементы (балконы, лоджии, водосточные трубы и др.), расположенные на фасадах, информационные таблички, памятные доски, входы, цоколи, витрины, вывески, средства размещения наружной рекламы должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

10.5. Запрещается:

1) самовольное переоборудование балконов и лоджий;

2) самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов без согласования, полученного в установленном порядке;

3) загромождение балконов выходящих на главный фасад предметами домашнего обихода (мебелью, тарой и т.п.).

10.6. При входах в здания должны быть организованы площадки с твердыми видами покрытия, скамьями и различными приемами озеленения в границах территории участка.

10.7. Наружные инженерные коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, горячее водоснабжение и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной не менее 3 метров в каждую сторону от наружной линии.

10.8. Не допускается повреждение наземных частей смотровых колодцев, линий теплотрасс, газо-, топливо-, водопроводов, линий электропередач и их изоляции, иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций.

10.9. Не допускается отсутствие, повреждение, загрязнение, несвоевременное проведение профилактических обследований ограждений, люков смотровых колодцев, отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, газо-, топливо- и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций.

10.10. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей физическим и юридическим лицам запрещается:

1) открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;

2) производство каких-либо работ на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций.

11. Наружное освещение

11.1. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении в соответствии с установленным порядком. Администрацией города в целях рационального использования бюджетных средств с учетом времени года может устанавливаться определенный временной период и другие ограничения наружного освещения.

11.2. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов производится в режиме работы наружного освещения улиц.

12. Порядок производства дорожных и других земляных работ

12.1. Производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории города всеми организациями независимо от их ведомственной подчиненности, форм собственности, частными лицами допускается только после согласования с владельцами подземных коммуникаций, учреждением архитектуры, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, органами территориального общественного самоуправления, а при необходимости - с Государственной противопожарной службой, и получения соответствующего разрешения в администрации города.

Строительные работы, ремонт, реконструкция, отделочные и земляные работы на территории памятников истории и культуры, территориях исторических парков, садов, аллей, скверов и площадей разрешается проводить только по проектам, согласованным с органами охраны памятников.

12.2. Руководители организаций, предприятий и учреждений, частные лица перед проведением дорожных и земляных работ принимают обязательство о выполнении восстановительных мероприятий с указанием конкретных сроков.

Контроль за выполнением земляных работ осуществляет уполномоченный представитель администрации города.

12.3. Для получения разрешения на право производства работ, независимо от места нахождения подземных коммуникаций, руководители организаций, предприятий, учреждений, частные лица подают в администрацию города за десять дней до начала работ следующие документы:

1) заявку (письмо за подписью руководителя организации) с подробной характеристикой раскопки, гарантией обеспечения техникой для вывоза лишнего грунта, наличия всех необходимых материалов, переходных мостиков, оградительных щитов, предупредительных знаков, устройства освещения и гарантийным обязательством о полном восстановлении участка раскопки; в случае привлечения субподрядных организаций к заявке прилагаются гарантийные письма этих организаций и копии договоров;

2) проект производства работ;

3) схему ограждения и организации движения транспорта, а также график выполнения работ, согласованные с ГИБДД ОВД Изобильненского района.

12.4. Руководители организаций, получившие разрешение на производство работ, связанных с ограничением движения транспорта, обязаны известить об этом телефонограммой экстренные службы, находящиеся на территории города, Государственную инспекцию безопасности дорожного движения, владельцев подземных коммуникаций, а в случае необходимости изменения маршрутов общественного транспорта - информировать предприятия города и население через средства массовой информации не позднее чем за сутки до начала работ.

Руководители организаций, эксплуатирующих подземные сети и коммуникации, а также жилищно-эксплуатационных организаций обязаны при необходимости обеспечить своевременную явку представителей на место проведения работ.

12.5. В аварийных случаях, требующих безотлагательного производства работ, разрешается приступить к аварийно-восстановительным работам без разрешения, но с обязательным уведомлением администрации города и организаций, указанных в п. 12.4 настоящих Правил, в присутствии должностного лица, ответственного за проведение этих работ, с последующим обязательным оформлением разрешения, указанного в пункте 12.1 настоящих Правил.

Разрешение должно быть оформлено в течение не более трех суток с момента начала работ.

12.6. Ответственное лицо от организации, производящей работы, обязано иметь при себе служебное удостоверение, разрешение на разрытие или копии телефонограмм (в случае проведения аварийных работ). Ответственное за разрытие лицо обеспечивает неукоснительное соблюдение правил техники безопасности и всех прочих условий, предусмотренных документами (вывоз лишнего грунта, саженцев, ограждения и т.д.).

12.7. Поперечные разрытия на улицах города с автобусными маршрутами городского общественного транспорта выполняются только на основании распоряжения Администрации города, строго по графику. Уборка ограждений, грунта и материалов должна производиться до 7.00 часов утра. В случаях, требующих более длительного времени, работы должны заканчиваться в срок, установленный соответствующим распоряжением Администрации города.

Ответственность за обеспечение безопасности движения при производстве земляных и дорожных работ несут лица, ответственные за производство работ.

Для обеспечения безопасного проезда транспорта и прохода пешеходов через траншеи организацией, производящей земляные работы, в обязательном порядке устанавливаются настилы и мостики с перилами.

Тип ограждения, количество и вид дорожных знаков, границы их установки при производстве работ на улицах города устанавливаются по согласованию с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.

12.8. Вскрытие дорожных покрытий, тротуаров, а также разрытие других мест общего пользования при строительстве или ремонте подземных сооружений производится установленными способами в границах и в сроки, указанные в разрешении. При этом должны обеспечиваться сохранность и восстановление плодородного слоя почвы, зеленых насаждений, элементов благоустройства, а на дорогах и тротуарах - асфальтобетонного покрытия по существующему конструктиву бордюров, элементов водоотвода поверхностных вод.

Засыпка траншей и котлованов, восстановление нарушенного благоустройства должны производиться в указанный в разрешении срок с обязательным составлением акта, при участии представителей управляющей компании, жилищно-эксплуатационной организации и органа территориального общественного самоуправления представителя Администрации города, на территории которых производятся восстановительные работы.

12.9. Организациям, не закончившим земляные и восстановительные работы в установленные сроки на объекте, запрещается выдавать разрешения на раскопки на других объектах. При производстве больших объемов работ разрешения выдаются на отдельные участки с установленным сроком на каждый участок. Руководитель предприятия или организации, на которые оформлено разрешение, несет ответственность за выполнение условий, согласований и требований, изложенных в разрешении и правилах ведения раскопок. В контрольном листе, который остается в уполномоченном на выдачу разрешения органе (организации), производится запись о получении разрешения на раскопки.

12.10. Организация, производящая работы, обязана до начала работ:

1) оградить каждое место разрытия барьером стандартного типа, окрашенным в цвета ярких тонов, в соответствии с нормами;

2) в темное время суток обеспечить ограждения световыми сигналами;

3) по согласованию с ГИБДД обеспечить установку дорожных знаков и указателей стандартного типа;

4) поставить щит с указанием наименования организации, производящей работы, номеров телефонов, фамилии ответственных за работу лиц, сроков начала и окончания работ.

12.11. Доставка материалов, тяжеловесных деталей и т.п. к месту работы допускается не ранее чем за три дня до начала работ, с укладкой в специально отведенных для этого огражденных местах, где не разрушаются элементы благоустройства и нет препятствий движению транспорта и пешеходов. Лишний и непригодный для обратной засыпки грунт должен быть вывезен в места, оговоренные с организацией, выдающей разрешения на производство земляных работ.

12.12. Производитель работ несет ответственность за состояние траншей, котлованов, за просадки и провалы восстановленных дорожных покрытий в течение двух лет после окончания работ.

12.13. В местах пересечения существующих коммуникаций засыпку необходимо производить в присутствии представителей соответствующих организаций. Лицо, ответственное за производство работ, обязано своевременно извещать указанные организации о времени начала засыпки траншей и котлованов.

12.14. Восстановление дорожных покрытий, зеленых насаждений и других наземных объектов производится организациями, выдающими гарантии на восстановительные работы в соответствии со строительными нормами и правилами.

12.15. После ликвидации аварий на проезжей части улиц, на тротуаре участок разрытия засыпается песком, слоями, с обязательной поливкой водой (в зимнее время - талым песком на всю глубину) и щебнем и сдается под асфальтировку дорожно-строительным организациям. Восстановление дорожных покрытий и тротуаров осуществляется последними по договорам с заказчиками.

12.17. При производстве работ запрещается:

1) повреждать существующие сооружения, зеленые насаждения и элементы городского благоустройства;

2) занимать излишние площади под складирование, производить ограждение работ сверх установленных границ;

3) производить откачку воды из колодцев, траншей и котлованов непосредственно на тротуары или проезжую часть улиц в местах, где имеются системы закрытой или открытой ливневой канализации;

4) оставлять на проезжей части улиц, тротуаров, газонов землю и строительный мусор после окончания работ;

5) засыпать землей и строительными материалами деревья, кустарники, газоны, люки колодцев, водосточные решетки, лотки и кюветы, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги, тротуары, не выделенные для производства работ;

6) вносить изменения в виды выполняемых работ, утвержденных проектно-сметной документацией, без соответствующих согласований.

12.18. Работы, проводимые без разрешения и обнаруженные представителями администрации города, управляющими компаниями, жилищно-эксплуатационными предприятиями, административными органами и органами территориального общественного самоуправления, по их указанию немедленно прекращаются, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

12.19. Ответственность за повреждение существующих подземных сетей, пунктов государственной городской полигонометрии и зеленых насаждений несут организация и лица, ответственные за производство работ.

В случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций производители работ обязаны сообщить об этом их владельцу, принять необходимые меры для быстрейшей ликвидации аварии силами и средствами строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.

12.20. Руководители организаций и другие должностные лица несут ответственность за недоброкачественное выполнение земляных работ и восстановление покрытий дорог и тротуаров, зеленых насаждений, газонов, элементов городского благоустройства.

В случае разрушения дорожных покрытий и элементов благоустройства в течение года после окончания восстановительных работ организация-заказчик обязана восстановить разрушенные покрытия дорог, тротуаров, элементов благоустройства за свой счет, в порядке, установленном настоящими Правилами.

12.21. Орган, выдавший разрешение на производство работ, имеет право аннулировать его в случае нарушения настоящих Правил.

12.22. Организациям, предприятиям, учреждениям новые разрешения не выдаются, если они не выполнили условий, предусмотренных настоящими Правилами.

Работы, проведенные с нарушением этих условий, считаются невыполненными. Руководители строительных организаций и другие должностные лица, ответственные за производство работ, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством, при этом с организации-заказчика не снимаются обязательства по восстановлению элементов благоустройства, в объемах и способами, установленными настоящими Правилами.

12.23. Контроль за производством работ и восстановлением элементов благоустройства, осуществляется администрацией города, организациями-заказчиками, предприятиями и организациями, эксплуатирующими коммуникации, объекты благоустройства и магистрали.

13. Основания и виды ответственности за нарушение правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка в городе

13.1. Привлечение граждан и должностных лиц к ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", другими законодательными актами, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

13.2. Наложение административного взыскания не освобождает виновных от обязанности устранения допущенных ими правонарушений и возмещения ущерба.

13.3 Протоколы об административных правонарушениях за нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан и общественного порядка на территории города Изобильного составляются первым заместителем главы Администрации города.