Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 16 декабря 2016 г. N 619 "О проведении зимнего учета численности охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края в 2017 году"

В соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 N 344, и подпунктом 21 пункта 10.21 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 года N 221-п, в целях получения данных о численности, динамике изменения численности, распространении охотничьих ресурсов и изменения среды их обитания на территории Ставропольского края приказываю:

1. Организовать проведение зимнего учета численности охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края в период с 09 января 2017 года по 28 февраля 2017 года:

1.1. Государственному казенному учреждению "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" (далее - Дирекция) - на территории государственных природных заказников краевого значения.

1.2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов или заключившим охотхозяйственные соглашения (далее - охотпользователи) - в охотничьих угодьях Ставропольского края, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Государственным инспекторам отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее соответственно - государственные инспекторы, министерство) - в общедоступных охотничьих угодьях Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Положение по проведению учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом прогона на пробных площадках в 2017 году.

2.2. Положение по проведению учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году.

2.3. Положение по проведению учета численности копытных животных на подкормочных площадках в 2017 году.

3. Запретить одновременное применение на территории одного охотничьего угодья или государственного природного заказника методов учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, указанных в подпунктах 2.1 и 2.2 настоящего приказа.

4. Дирекции и охотпользователям:

4.1. Согласовать в срок до 30.12.2016 года методы и графики проведения зимнего учета численности охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края с государственными инспекторами до начала проведения зимнего учета численности охотничьих ресурсов на территории Ставропольского края в 2017 году.

4.2. Представить к 15 марта 2017 года в министерство согласованные с государственными инспекторами результаты зимнего учета численности охотничьих ресурсов (акты, сводные ведомости) на бумажном носителе.

5. Государственным инспекторам:

5.1. Организовать контроль за качеством проведения учетных работ.

5.2. Произвести сбор первичных учетных сведений о численности охотничьих ресурсов на пробных площадках на территории общедоступных охотничьих угодий.

6. Ответственность за организацию учета, достоверность и своевременность представляемых сведений о численности охотничьих ресурсов возложить на государственных инспекторов, охотпользователей и Дирекцию.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

8. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

Положение
по проведению учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом прогона на пробных площадках в 2017 году
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 16 декабря 2016 г. N 619)

Задачей проводимых согласно настоящему Положению по проведению учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом прогона на пробных площадках в 2017 году (далее - Положение) учетных работ является определение видового состава, численности и распространения охотничьих ресурсов в границах определенного охотничьего угодья или иной территории, являющейся средой обитания охотничьих ресурсов.

При планировании и проведении учетных работ методом прогона на пробных площадках в 2017 году (метод является основным методическим руководством) следует применять два методических подхода к их выполнению.

При проведении учетов по всем типам угодий обязательному учету подлежат: заяц-русак, лисица и серая куропатка. Если вид в данном элементе среды обитания учтен не был, то в ведомости ставится прочерк.

Первый методический подход основан на использовании сведений о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов, уточненных при проведении работ по внутрихозяйственному охотустройству (или уточнению типологии среды обитания на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов). Данный метод дает более достоверные результаты о численности животных при экстраполяции полученных первичных данных на пригодные для обитания каждого вида площади. Этот методический подход может быть применен только в тех угодьях, где в установленном порядке было проведено внутрихозяйственное охотустройство, а также на особо охраняемых природных территориях краевого значения, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов (далее - ООПТ), если имеются уточненные в ходе специальных исследований сведения по экспликации угодий данной ООПТ. Данный методический подход может быть использован также в тех охотничьих угодьях, где внутрихозяйственное охотустройство хотя и не завершено, но в ходе охотустроительных работ получены уточненные информационные данные о типологическом составе среды обитания животных.

С учетом большей репрезентативности сведений, получаемых при данном подходе к организации учетных работ, допускается охватывать учетом гораздо меньшую площадь территории - не менее 5%.

Второй методический подход применяется в тех охотничьих угодьях, где работы по внутрихозяйственному охотустройству не проводились. Учитывая, что данный подход к организации учетных работ не позволяет оперировать сведениями о соотношении площадей и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов, достоверность получаемых данных будет гораздо более низкой, поскольку не дает возможности при планировании экспликации пробных площадок и экстраполяции полученных первичных данных учитывать биотопические особенности каждого вида. Подобный методический подход основывается на планировании расположения и суммарной площади пробных площадок в расчете от общей площади угодья.

В данной связи для повышения достоверности учетных данных требуется охватывать учетом по возможности больший процент от общей площади угодья - не менее 15%.

1. Первый методический подход

Площадь обитания вида охотничьего животного - это площадь охотничьих угодий, пригодных для жизни этого вида, то есть обеспечивающих ему кормовые, защитные, гнездовые и иные условия на протяжении всего года.

Площади обитания видов охотничьих животных являются основой для многих важнейших охотхозяйственных расчетов - определения плотности населения видов охотничьих ресурсов, их оптимальной численности, территориальной пропускной способности охотничьих угодий.

Экологическая пригодность территории для обитания вида определяется двумя основными факторами: типичностью охотугодий и достаточностью территории.

При планировании учетных работ, определении мест расположения пробных площадок и состава угодий на данных площадях следует руководствоваться сведениями о пригодных для обитания охотничьих угодий, содержащимися в соответствующих разделах "Схемы использования и охраны охотничьего угодья" (или "Проекта внутрихозяйственного охотустройства") - для охотничьих угодий, сведениями по экспликации и типологии среды обитания, уточненными в ходе целенаправленных исследований - для ООПТ.

Суммарная площадь охотничьих угодий, охваченная учетом, для каждой выделенной категории и класса среды обитания охотничьих ресурсов, должна составлять не менее 5% от их общей площади в охотничьем угодье.

Для наблюдения за динамикой численности охотничьих ресурсов расположение прогонной площадки должно быть постоянным из года в год.

Площадь одной прогонной площадки должна составлять - 0,8-1,2 тыс. га.

Прогонные площадки закладываются равномерно по всей площади охотничьего угодья.

Перед проведением учетных работ в каждом охотничьем угодье определяются площади категорий и классов среды обитания на территории данного охотничьего угодья (иной территории), составляется схема распределения прогонных площадок в охотничьем угодье и более подробная схема отдельной прогонной площадки.

При проведении инвентаризации территории охотничьих угодий предложено использование крупных таксонов среды обитания - категорий, а также более мелких - классы (составная часть "категорий").

Сельхозугодья (территории, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот: пашни, залежи, сенокосы и пастбища);

При этом важно в данной категории выделить такие классы угодий как: "пашня" - объединяются пары на сельскохозяйственных полях, оставшаяся после уборки стерня, озимые, посевы многолетних трав и другие сельскохозяйственные угодья, находящиеся на распаханных территориях. Полезащитные лесополосы следует также относить к категории "пашня", поскольку они включены в структуру полей и их выделение в отдельный класс нецелесообразно.

В класс угодий "луга" включаются нераспаханные участки целинной степи (пастбища, сенокосы, неудобья), в том числе и небольшие по площади разреженные участки тростника, не приуроченные к водным объектам и не образующие сплошных массивов.

Водно-болотные угодья включают в себя все акватории водотоков (рек, ручьев, мелиоративных каналов), озер, прудов и водохранилищ), а также болота - территории, постоянно или большую часть года избыточно насыщенные водой и покрытые специфической гигрофитной растительностью (на территории Ставропольского края распространены только травяные болота), внутренние пойменные комплексы с преобладанием травянистой растительности и береговые комплексы, с редким присутствием галофитной растительности или без таковой;

Пустыни (территории, покрытые растительностью менее чем на 20% площади). К данной категории относят пустыни (в том числе пески) и солончаки;

Леса, молодняки и кустарники (лесные угодья) - (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности). Эта надкатегория включает в себя угодья сразу двух крупных категорий: "леса" и "молодняки и кустарники": все естественные лесные массивы и искусственные леса, и различные лесонасаждения (рощи, гослесополосы, сады и др.). В данную категорию угодий следует включать и лиственные кустарники, в том числе обширные массивы гребенщика, преимущественно встречающиеся в восточных районах края, которые ближе по своим характеристикам к данной надкатегории угодий.

Полевая часть учетных работ проводится следующим образом. Все участники общим числом не менее 20 человек разделяются на "загонщиков" и "учетчиков". Загонщики в зависимости от числа участников и особенностей местности выстраиваются цепью на всю ширину прогонной площадки с интервалом от 20 до 70 метров. Стараясь издавать больше шума и выдерживая единую линию, они продвигаются вперед. Учетчики размещаются на противоположной стороне прогонной площадки с гораздо большим интервалом (100 и более метров). Если местность позволяет, то двое учетчиков двигаются по границам прогонной площадки параллельным курсом с загонщиками, но несколько опережая их цепь. Если рельеф местности на прогонной площадке усложняет визуальную фиксацию учетчиками поднятых животных, то их фиксируют и сами загонщики. При этом, как правило, заранее оговаривается во время инструктажа с какой стороны от себя (слева или справа) ведет учет каждый участник. Фиксирует животное тот загонщик, к которому зверь (птица) поднялся ближе других. Необходимо отмечать и то, в каком классе угодий встречено животное. Учетчиком может назначаться и каждый 4-й или 5-й загонщик в цепи. Тогда остальные загонщики обращают его внимание на замеченных животных.

Для качественного проведения учета на одной площадке необходимо задействовать не менее 20-25 человек. В роли загонщиков, естественно, выступает примерно участников. Результаты учета ответственным лицом вносятся после окончания загона и опроса всех участников в первичную ведомость учета численности охотничьих ресурсов на прогонной площадке в угодье (Приложение 1).

На камеральном этапе обобщаются сведения по всем пробным площадкам угодья (иной территории). В сводной ведомости учета общее количество отмеченных животных каждого вида, учтенных в конкретном классе угодий, делится на суммарную прогонную площадь данного класса угодий. Таким образом, рассчитывается относительная численность (плотность) вида в угодьях данного класса. Эти сведения экстраполируются на общую площадь данного класса угодий района для получения расчетного значения численности. Общая численность вида в хозяйстве рассчитывается путем сложения расчетных значений численности по каждому классу угодий. Средняя плотность вида по хозяйству определяется путем деления общей численности вида на общую площадь, пригодную для его обитания.

Пример: Общая площадь охотничьего угодья (государственного заказника) - 100 тыс. га.

Определяем категории и классы среды обитания охотничьих ресурсов: пашня - 50 тыс. га, луга - 40 тыс. га, лесные угодья - 10 тыс. га, а водно-болотные угодья отсутствуют вообще.

Соответственно под учетные площадки необходимо отвести (например, 5% территории) на пашне - 2,5 тыс. га, в лугах - 2,0 тыс. га, в лесных угодьях - 0,5 тыс. га.

Допустим, на пашне, в отведенных 2,5 тыс. га, устроены 3 пробных площадки: 1 - 900 га, 2 - 800 га, 3 - 800 га.

Путем их прогона зарегистрировано:

На 1 площадке (900 га)	заяц-русак - 10 особей
	лисица - 1 особь
	куропатка - 12 особей
На 2 площадке (800 га)	заяц-русак - 8 особей
На 3 площадке (800 га)	заяц-русак - 15 особей
Таким же путем определяется видовой состав и численность на пробных площадках других категорий (классов) среды обитания охотничьих ресурсов.
Допустим,
на 0,5 тыс. га лесных угодий:	заяц-русак - 27 особей
	лисица - 4 особи
На 2 тыс. га лугов:	заяц-русак - 80 особей
	лисица - 9 особей
	куропатка - 105 особей

Имея эти данные, заносим их в ведомость учета охотничьих ресурсов в угодье (Приложение 2) по нижеприведенному образцу и производим все дальнейшие расчеты по определению плотности животных на 1 тыс. га и их общей численности.

Плотность определяем по формуле:

,

Где - плотность животных на 1 тыс. га;

- количество учтенных животных на пробной площадке;

- площадь пробной площадки (в тысячах гектар).

Зная плотность животных на 1 тыс. га и общую площадь, пригодную для обитания вида, определяем общую численность: ,

где - общая численность;

- плотность животных на 1 тыс. га;

- площадь пригодная для обитания вида (в тысячах гектаров).

Пример заполнения

сводной ведомости

Сводная ведомость
учета численности охотничьих ресурсов в угодье 26:01:10 "Александровский"
____________________________________________________________

          (наименование охотничьего угодья, заказника)

Александровского района по состоянию на "20" марта 2017 г.

Вид охотничьих ресурсов Категория (класс) среды обитания	Площадь, пригодная для обитания вида (тыс. га), Р	* Площадь пробных площадок (тыс. га), S	Учтено животных на пробных площадках (количество особей), n	*** Плотность животных на 1 тыс. га (особей), ПЗ	** Общая численность (особей), М
Заяц-русак	100	Х	Х	32,0	3200
Пашня	50	2,5	53	21,2	1060
Луга	40	2,0	80	40,0	1600
Лесные угодья	10	0,5	27	54,0	540
Пустыни	---	---	---	---	---
Лисица	100	Х	Х	3,2	320
Пашня	50	2,5	3	1,2	60
Луга	40	2,0	9	4,5	180
Лесные угодья	10	0,5	4	8,0	80
Водно-болотные угодья	---	---	---	---	---
Пустыни	---	---	---	---	---
Серая куропатка	90	Х	Х	31,6	2840
Пашня	50	2,5	37	14,8	740
Луга	40	2,0	105	52,5	2100
Лесные угодья	---	---	---	---	---
Пустыни	---	---	---	---	---

Примечание:

* Площадь пробных площадок должна выражаться в тыс. га.

** Общая численность каждого вида охотничьих ресурсов определяется путем сложения их количества, полученного в каждой категории и классе.

*** Плотность животных на 1 тыс. га отдельно по каждому виду определяется в последнюю очередь путем деления общей численности на площадь, пригодную для обитания, данный показатель округляется до десятых долей единицы.

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1.__________ /__И.И. Иванов_____/ 2.__________ /__В.Н. Лисовский____/

      подпись расшифровка подписи   подпись     расшифровка подписи

М.П.

"15 " марта 2017 г. "15 " марта 2017 г.

2. Второй методический подход

Основой для планирования и проведения учетных работ в данном случае служит общая площадь охотничьего угодья без учета ее подразделения на элементы среды обитания охотничьих ресурсов. Условно признается, что пригодной для обитания каждого вида является вся территория угодья. В данном случае при учете на прогонных площадках в несвойственных виду угодьях (где животные не обитают или численность их низкая) и на площадках, где для вида условия оптимальны (численность высокая) при экстраполяции данных на всю площадь угодья будет получена усредненная плотность (относительная численность) вида в угодье - величина близкая к фактическим данным.

На подготовительном этапе учетных работ определяются места расположения и необходимое количество пробных площадок. При этом принимается во внимание два требования: 1) суммарная площадь всех пробных площадок должна составлять не менее чем 15% от общей площади угодья (или иной территории); 2) прогонные площадки закладываются равномерно по всей площади охотничьего угодья.

При этом площадь прогонной площадки с учетом необходимости охвата большей территории должна составлять от 0,8 до 2,0 тыс. га.

При планировании учетных работ следует учитывать, что чем больший процент площади удалось охватить учетом, тем выше достоверность получаемых сведений, то есть, минимально 15% от общей площади угодья.

Места расположения и границы прогонных пробных площадок наносятся на схему угодья, при этом каждой площадке присваивается порядковый номер.

Полевая часть учетных работ проводится также как и при первом методическом подходе.

На камеральном этапе обобщаются сведения по всем пробным площадкам угодья (иной территории). В сводной ведомости учета численности охотничьих ресурсов в угодье (Приложение 3) общее количество отмеченных животных каждого вида, учтенных на всех пробных площадках, делится на суммарную площадь прогонных площадок. Таким образом, рассчитывается относительная численность (плотность) вида в угодьях. Эти сведения экстраполируются на общую площадь угодья (иной территории) для получения расчетного значения общей численности вида охотничьих ресурсов. Средняя плотность вида в угодье будет в данном случае величиной равной средней плотности на суммарной площади прогонных площадок.

Порядок расчетов аналогичен порядку, представленному выше в рамках описания первого методического подхода.

Пример заполнения

сводной ведомости

Сводная ведомость
учета численности охотничьих ресурсов в угодье 26:01:10 "Александровский"
___________________________________________________________________

            (наименование охотничьего угодья, заказника)

Александровского района по состоянию на "15" марта 2017 г.

Вид охотничьих ресурсов	Общая площадь угодья (иной территории), (тыс. га) Р	* Площадь пробных площадок, (тыс. га) S	Учтено животных на пробных площадках, (особей) n	** Плотность животных, (особей/ тыс. га) ПЗ	Общая численность, (особей) М
Заяц-русак	100,0	15,0	330	22,0	2200
Лисица	100,0	15,0	33	2,2	220
Куропатка	100,0	15,0	350	23,3	2330

Примечание:

* Площадь пробных площадок должна выражаться в тыс. га.

** Плотность животных на 1 тыс. га отдельно по каждому виду определяется в последнюю очередь путем деления общей численности на площадь, пригодную для обитания.

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1.________ /__И.И. Иванов____/ 2.___________ /__В.Н. Лисовский______/

     подпись расшифровка подписи    подпись расшифровка подписи

М.П.

"15 " марта 2017 г. "15 " марта 2017 г.

На основании сводных ведомостей учета численности охотничьих ресурсов составляется акт учета объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов в угодье (Приложение 4), (далее - акт). По одному экземпляру акта и сводной ведомости учета численности охотничьих ресурсов направляются в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Первичные документы хранятся в охотхозяйствах (администрации государственных заказников) 5 лет.

Не подлежат приему акты и сводные ведомости учета численности охотничьих ресурсов, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

Приложение 1

к Положению по проведению

учета численности объектов животного

мира, в том числе видов, отнесенных

к охотничьим ресурсам, методом

прогона на пробных площадках в 2017 году

Первичная ведомость
учета численности охотничьих ресурсов на прогонной площадке N ___ в угодье _______________________________________________________________

            (наименование охотничьего угодья, заказника)

на территории ___________________________________ района по данным учетных работ, выполненных "____" ___________ 20___ г.

Виды животных Тип угодий	Площадь, пригодная для обитания вида на прогонной площадке, (тыс. га)	Учтено животных на прогонной площадке, (особей)
Заяц-русак
Пашня
Луга
Лесные угодья
Пустыни
Лисица
Пашня
Луга
Лесные угодья
Водно-болотные угодья
Пустыни
Серая куропатка
Пашня
Луга
Лесные угодья
Пустыни

Ответственный

за проведение учета ____________________ /____________________/

/_______________/

           (дата)

Приложение 2

к Положению по проведению

учета численности объектов животного

мира, в том числе видов, отнесенных

к охотничьим ресурсам, методом

прогона на пробных площадках в 2017 году

Сводная ведомость
учета численности охотничьих ресурсов в угодье
__________________________________________________________________

             (наименование охотничьего угодья, заказника)

на территории __________________ района по состоянию на "__" 2017 г.

Вид охотничьих ресурсов Категория (класс) среды обитания	Площадь, пригодная для обитания вида (тыс. га), Р	* Площадь пробных площадок (тыс. га), S	Учтено животных на пробных площадках (количество особей), n	*** Плотность животных на 1 тыс. га (особей), ПЗ	** Общая численность (особей), М
Заяц-русак
Пашня
Луга
Лесные угодья
Пустыни
Лисица
Пашня
Луга
Лесные угодья
Водно-болотные угодья
Пустыни
Серая куропатка
Пашня
Луга
Лесные угодья
Пустыни

Примечание:

* Площадь пробных площадок должна выражаться в тыс. га.

** Общая численность каждого вида охотничьих ресурсов определяется путем сложения их количества, полученного в каждой категории и классе.

*** Плотность животных на 1 тыс. га отдельно по каждому виду определяется в последнюю очередь путем деления общей численности на площадь, пригодную для обитания.

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1.____________ /________________/ 2.____________ /________________/

       подпись  расшифровка подписи    подпись  расшифровка подписи

М.П.

"____" ____________ 20___г. "____" _____________ 20___г.

Приложение 3

к Положению по проведению

учета численности объектов животного

мира, в том числе видов, отнесенных

к охотничьим ресурсам, методом прогона

на пробных площадках в 2017 году

Сводная ведомость
учета численности охотничьих ресурсов в угодье _______________________________________________________________

            (наименование охотничьего угодья, заказника)

района по состоянию на "____"_______________20__г.

Вид охотничьих ресурсов	Общая площадь угодья (иной территории), (тыс. га) Р	* Площадь пробных площадок, (тыс. га) S	Учтено животных на пробных площадках, (особей) n	** Плотность животных, (особей/ тыс. га) ПЗ	Общая численность, (особей) М
Заяц-русак
Лисица
Серая куропатка

Примечание:

* Площадь пробных площадок должна выражаться в тыс. га.

** Плотность животных на 1 тыс. га отдельно по каждому виду определяется в последнюю очередь путем деления общей численности на площадь, пригодную для обитания.

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1.___________ /_______________/ 2.___________ /__________________/

       подпись расшифровка подписи  подпись   расшифровка подписи

М.П.

"____" ____________ 20___г. "____" _____________ 20___г.

Приложение 4

к Положению по проведению

учета численности объектов животного

мира, в том числе видов, отнесенных к

охотничьим ресурсам, методом прогона

на пробных площадках в 2017 году

Акт
учета объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам в угодье

______________________________________________________________

           (наименование охотничьего угодья, заказника

района по состоянию на "____"___________20__г.

Виды животных	Площадь, пригодная для обитания вида (тыс. га)	Количество особей на всей площади	Средняя плотность на 1 тыс. га	Ориентировочная численность не учитываемых видов (количество особей)
Заяц-русак				х
Лисица				х
Енотовидная собака		х	х
Корсак		х	х
Енот - полоскун		х	х
Волк		х	х
Шакал		х	х
Куница каменная		х	х
Куница лесная		х	х
Белка		х	х
Норка американская		х	х
Норка европейская		х	х
Ласка		х	х
Хорь степной		х	х
Перевязка		х	х
Серая куропатка				х
Камышовый кот		х	х
Лесной кот		х	х
Рысь		х	х
Стрепет		х	х
Дрофа		х	х
Выдра		х	х

Примечание к Акту учета объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам в угодье:

1. Акт учета объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, отражает итоговые результаты по каждому виду животных.

2. Графа "Ориентировочная численность не учитываемых видов" содержит сведения, полученные по личным наблюдениям, следовой характеристике, опросам охотников, егерской службы и других источников о видовом и количественном составе животных, обитающих на закрепленной территории, по которым специальных учетов не проводится, в т.ч. и виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края.

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1.____________ /_______________/ 2.___________ /_________________/

      подпись  расшифровка подписи   подпись   расшифровка подписи

М.П.

"____" ____________ 20___г. "____" _____________ 20___г.

Положение
по проведению учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 16 декабря 2016 г. N 619)

Задачей проводимых согласно настоящему Положению по проведению учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам, методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году (далее - Положение) учетных работ является определение видового состава, численности и распространения охотничьих ресурсов в границах определенного охотничьего угодья или иной территории, являющейся средой обитания охотничьих ресурсов.

Метод проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году является основным методическим руководством, который при наличии технических и материальных средств, может применяться в качестве альтернативы методу прогона на пробных площадках.

Мероприятия по учету численности методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году проводятся при непосредственном участии государственного инспектора. Исключается проведение учетных работ в туман, дождь, снегопад и другие погодные явления, затрудняющие работу используемых технических средств, ухудшающих видимость и условия проведения учета.

Метод применяется для учета лисицы, зайца-русака и серой куропатки на пашне, достаточно ровных, без элементов всхолмленного рельефа лугах (сенокосы, пастбища). При данном способе проведения учета параллельно возможно и фиксирование встреч волка, шакала, корсака и енотовидной собаки, если автоучет проводится в свойственных данным видам угодьях.

Учет проводится в темное время суток с автомашины повышенной проходимости, оборудованной поворотной фарой-искателем, имеющей высокую степень светоотдачи, обеспечивающей видимость контура зверя на расстоянии 500 м. или с применением тепловизора.

При затруднении с определением вида животного, используют бинокль 6-8 кратного увеличения, высокой светосилы, после остановки машины или прибора ночного видения.

Подсчет особей ведут на учетной ленте по обеим сторонам машины. Зверя обнаруживают непосредственно при попадании его в луч света, или по свечению глаз в зоне полутени, а при использовании тепловизора по отображающемуся тепловому силуэту животного. Глаза волка, лисицы, корсака, шакала при прямом освещении дают яркий отблеск, заметный ночью на большом расстоянии, глаза зайца имеют розоватый отблеск и менее заметны.

Протяженность одного учетного маршрута, при равномерном распределении по всей территории угодья (иной территории), должна составлять не менее 50 км. Учетные маршруты планируются таким образом, чтобы исключить их наложение друг на друга, и обеспечить равномерный охват учетными маршрутами всей территории охотничьего угодья (иной территории).

В начале работы по учету с фарой-искателем уточняется, путем нескольких промеров, предельная дистанция видимости зверя. Для этого, при обнаружении зверя, один из учетчиков проходит вдоль луча до места, где находился зверь, измеряя это расстояние рулеткой или шагами (с пересчетом в метры). По нескольким промерам определяется среднее расстояние предельной дистанции видимости. Ширина полосы учета будет равна удвоенной дистанции видимости силуэта (суммируется предельные дистанции видимости с обеих сторон от оси движения автомобиля с учетчиками), а длина маршрута определяется по показаниям автомобильного спидометра.

При использовании для учета фары-искателя животных подсчитывают с автомашины, движущейся по заданному маршруту, по бездорожью или просёлочным дорогам. Учетчик управляет поворотной фарой-искателем и ведет наблюдение по обеим сторонам машины. Необходимо постоянно перемещать луч света в секторе 180 - 2400, осматривая местность впереди и по сторонам. Автомобиль движется со скоростью, позволяющей учетчику без пропуска освещать обследуемую территорию.

Животных обнаруживают по отраженному свечению глаз в луче света или в зоне полутени. Заметив блеск глаз, учетчик направляет луч на объект, определяет вид зверя и делает отметку в журнале.

На продолжительных маршрутах желательно вести наблюдение вдвоем, работая с фарой-искателем поочередно.

Лисица и корсак в районах совместного обитания различаются при учете по внешнему виду и особенностям поведения. Лисица заметно крупнее корсака, в освещенной зоне часто затаивается, не отводя глаз от источника света. Корсак значительно меньше и ниже ростом. Обычно выдерживает свет не более 3 -5 секунд и убегает, оглядываясь только в зоне полутени. Шакал заметно крупнее лисицы и отличается меньшей длиной хвоста. Енотовидная собака хорошо отличается от других представителей семейства по комплексу внешних признаков.

При проведении учета численности с тепловизором видовая принадлежность животного достоверно определяется по его тепловому силуэту и размерам.

Расчет результатов учета делают по каждому маршруту (Приложение 1), а затем по угодью (иной территории) (Приложение 2). Основная задача - охватить учетом не менее 10% территории угодья.

Например, с использованием для учета фары-искателя при протяженности одного маршрута в 50 км и определенной ширине учета в 500 м (по 250 м в каждую сторону от автомобиля), для угодья общей площадью 50 тыс. га достаточно будет выполнить 2 маршрутных автоучетов (по 2,5 тыс. га за один маршрут).

При использовании тепловизора ширина учета определяется индивидуальными техническими характеристиками используемого прибора, но не должна превышать 1000 м (по 500 м в каждую сторону от автомобиля, если используется поочередно осматриваются обе стороны) или 500 м (если учет ведется только с одной стороны от автомобиля). Таким образом, для угодья общей площадью 50 тыс. га при учете с обеих сторон автомобиля (1000 м) и протяженностью маршрута в 50 км достаточно будет выполнить 1 маршрутных автоучет (с охватом 5 тыс. га). А при учете только с одной стороны от автомобиля (500 м) и протяженностью учетного маршрута - 50 км, потребуется провести уже два автоучета (по 2,5 тыс. га за один маршрут).

Трудовые и финансовые затраты в данном случае будут заметно ниже, чем при проведении учета методом прогона пробных площадок на той же территории при условии охвата 5% от общей площади.

Получив первичные данные учетов численности, заносят их в сводную ведомость учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам (Приложение 2) по нижеприведенному образцу и производят все дальнейшие расчеты по определению плотности животных на 1 тыс. га и их общей численности.

Плотность определяют по формуле:

,

где - плотность животных на 1 тыс. га;

- количество учтенных животных на всех маршрутах;

- суммарная площадь всех учетных маршрутов (в тысячах гектаров).

Зная плотность животных на 1 тыс. га и общую площадь, пригодную для обитания вида, определяют общую численность: ,

где - общая численность;

- плотность животных на 1 тыс. га;

- площадь, пригодная для обитания вида (в тысячах гектаров).

Пример заполнения

сводной ведомости

Сводная ведомость
учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам в угодье 26:01:10 "Александровский"
_______________________________________________________________________

           (наименование охотничьего угодья, заказника)

Александровского района по состоянию на "15" марта 2017 г.

Вид охотничьих ресурсов	Пригодная площадь угодья для обитания вида (иной территории), (тыс. га) Р	Общая площадь учетных маршрутов, (тыс. га)	Учтено животных на учетных маршрутах, (особей) n	* Плотность животных, (особей/ тыс. га) ПЗ	Общая численность, (особей) М
Заяц-русак	95,0	15,0	309	20,6	1957
Лисица	100,0	15,0	21	1,4	140
Куропатка	90,0	15,0	212	14,1	1269

Примечание:

* Плотность животных на 1 тыс. га отдельно по каждому виду определяется путем деления общей численности, полученной расчетным путем, на площадь, пригодную для обитания вида.

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1.________ /__И.И. Иванов_______/ 2.________ /____В.Н. Лисовский______/

     подпись расшифровка подписи    подпись расшифровка подписи

М.П.

"15 " января 2017 г. "15 " января 2017 г.

На основании сводной ведомости учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам составляется акт учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам (Приложение 3), (далее - акт). По одному экземпляру акта и сводной ведомости учета численности охотничьих ресурсов направляются в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Первичные документы хранятся в охотхозяйствах (администрации государственных заказников) 5 лет.

Не подлежат приему акты и сводные ведомости учета численности охотничьих ресурсов, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

Приложение 1

к Положению по проведению

учета численности объектов животного мира,

в том числе видов, отнесенных к охотничьим

ресурсам, методом проведения ночных

автоучетов с применением фары-искателя

или тепловизора в 2017 году

Первичная ведомость
учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году N ___ в угодье __________________________________________________ на территории

(наименование охотничьего угодья, заказника)

_____________________________ района по данным учетных работ,

выполненных "___" ___________ 20___ года с _____ по ____ часов.

Тип используемого оборудования: ________________________________

                         (указать "фара-искатель" или "тепловизор")

Ширина учетной ленты: ______ метров с ______________ сторон(ы) от автомобиля

(указать "одной" или "обеих")

Протяженность учетного маршрута: ____ км (по показаниям спидометра)

Виды животных **	Текущий учет животных *	Общее количество учтенных животных, (особей) ***
Виды, подлежащие обязательному учету:
Заяц-русак
Лисица
Серая куропатка
Попутно учитываемые виды:
Шакал
Корсак
Енотовидная собака
Волк
Иные виды (указать вид): ______________

* - каждый факт встречи животного(ых) помечается в данном поле цифрой, соответствующей количеству отмеченных животных (при встрече одной особи -"1", при встрече группы особей - по количеству особей в данной группе)

** - в ведомость учета вносится отметка при условии 100% идентификации видовой принадлежности обнаруженного животного

*** - в графу по каждому виду вносится число, полученное путем суммирования данных текущего учета по каждому виду

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

М.П.

1.______________ /______________/ 2._____________ /________________

       подпись расшифровка подписи    подпись расшифровка подписи

Приложение 2

к Положению по проведению

учета численности объектов животного мира,

в том числе видов, отнесенных к охотничьим

ресурсам, методом проведения ночных

автоучетов с применением фары-искателя

или тепловизора в 2017 году

Сводная ведомость
учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году в угодье ________________________________________________________________

           (наименование охотничьего угодья, заказника)

на территории _____________________ района

по состоянию на "___" ___________ 20___ года.

Вид охотничьих ресурсов	Пригодная площадь угодья для обитания вида (иной территории), (тыс. га) Р	* Общая площадь учетных маршрутов, (тыс. га) S	Учтено животных на учетных маршрутах, (особей) n	** Плотность животных, (особей/ тыс. га) ПЗ	Общая численность, (особей) М
Заяц-русак
Лисица
Серая куропатка

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

М.П.

1.____________ /_______________/ 2._____________ /________________/

        подпись расшифровка подписи   подпись расшифровка подписи

Приложение 3

к Положению по проведению

учета численности объектов животного мира,

в том числе видов, отнесенных к охотничьим

ресурсам, методом проведения ночных

автоучетов с применением фары-искателя

или тепловизора в 2017 году

Акт
учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году в угодье

______________________________________________________________

              (наименование охотничьего угодья, заказника)

______________________ района по состоянию на "____"___________20__г.

Виды животных	Площадь, пригодная для обитания вида (тыс. га)	Количество особей на всей площади	Средняя плотность на 1 тыс. га	Ориентировочная численность не учитываемых видов (количество особей)
Заяц-русак				х
Лисица				х
Енотовидная собака		х	х
Корсак		х	х
Енот - полоскун		х	х
Волк		х	х
Шакал		х	х
Куница каменная		х	х
Куница лесная		х	х
Белка		х	х
Норка американская		х	х
Норка европейская		х	х
Ласка		х	х
Хорь степной		х	х
Перевязка		х	х
Серая куропатка				х
Камышовый кот		х	х
Лесной кот		х	х
Рысь		х	х
Стрепет		х	х
Дрофа		х	х
Выдра		х	х

Примечание к Акту учета численности объектов животного мира, в том числе видов, отнесенных к охотничьим ресурсам методом проведения ночных автоучетов с применением фары-искателя или тепловизора в 2017 году в угодье:

1. Акт отражает итоговые результаты по каждому виду животных.

2. Графа "Ориентировочная численность не учитываемых видов" содержит сведения, полученные по личным наблюдениям, следовой характеристике, опросам охотников, егерской службы и других источников о видовом и количественном составе животных, обитающих на закрепленной территории, по которым специальных учетов не проводится, в т.ч. и виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ставропольского края.

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1._____________ /_______________/ 2._____________ /_______________/

      подпись расшифровка подписи    подпись расшифровка подписи

М.П.

"____" ____________ 20___г. "____" _____________ 20___г.

Положение
по проведению учета численности копытных животных на подкормочных площадках в 2017 году
(утв. приказом министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 16 декабря 2016 г. N 619)

Задачей проводимых согласно настоящему Положению по проведению учета численности копытных животных на подкормочных площадках в 2017 году (далее - Положение) учетных работ является определение видового состава, численности и распространения охотничьих ресурсов в границах определенного охотничьего угодья или иной территории, являющейся средой обитания охотничьих ресурсов.

Метод учета численности копытных животных на подкормочных площадках в 2017 году является основным методическим руководством при планировании и проведении учетов по копытным животным: кабан, косули, олени.

Использовать метод учета копытных животных на подкормочных площадках необходимо при непосредственном участии государственного инспектора или с применением средств фото - видеофиксации.

Учет численности диких копытных животных рекомендуется проводить в неблагоприятные погодные условия для животных, когда посещение ими кормушек (подкормочных площадок) происходит намного интенсивнее и регулярнее.

На некотором расстоянии от подкормочной площадки с подветренной стороны оборудуется лабаз или устанавливается вышка. Точки наблюдения должны быть хорошо замаскированы, все стороны хорошо просматриваться. Оптимальная высота площадки на вышке или лабаза - 6 м.

Подсчет животных проводится в течение не менее, чем одного полного суточного цикла, для чего учетчики должны меняться через определенный промежуток времени. Это объясняется тем, что не все звери, посещающие определенную подкормочную точку, приходят на кормежку в одно и то же время. Обычно одна группа сменяет другую, в перерывах могут приходить одиночки.

Для подсчета животных в ночное время, особенно при отсутствии снегового покрова, крайне желательно использование прибора ночного видения с инфракрасной подсветкой или тепловизора.

При использовании средств фото - видеофиксации ("лесные камеры" или "фотоловушки") данные средства устанавливаются таким образом, чтобы они фиксировали всех животных, посещающих подкормочную площадку. Средства фото - видеофиксации в обязательном порядке должны быть оснащены инфракрасной подсветкой для работы в ночное время, а так же встроенным таймером, позволяющим определить дату и время фото - видеосъемки. Установка и снятие средств фото - видеофиксации на подкормочных площадках, а также камеральная обработка полученных фото - видеоматериалов осуществляются при непосредственном участии государственного инспектора. Средства фото - видеофиксации устанавливаются на период не менее, чем одни полные сутки.

Данный метод учета позволяет отмечать не только видовую принадлежность, число, но также пол, возраст и индивидуальные особенности некоторых животных. Результаты наблюдений оформляются в виде первичной ведомости (Приложение 1). Далее приведен пример заполнения первичной ведомости.

Пример заполнения ведомости

Первичная ведомость
учета численности копытных животных на подкормочной площадке N 1 в угодье заказник "Александровский"
__________________________________________________________

             (наименование охотничьего угодья, заказника)

на территории Александровского района по данным учетных работ, выполненных "02" февраля 2017 г.

Ч, мин.	Вид	Кол-во	В том числе			Примечание
			самок	самцов	молодых
9.30 - 11.00	Ол	8	2	2	4
13.15 - 15.05	Ол птн	30	15	5	10
19.00 - 20.45	Кб	1		1		секач
21.15 - 22.50	Кб	7	1		6
23.40 - 0.50	Кс	6	4	2
02.30 - 04.00	Кб	6	1		5
04.45 - 05.50	Кс	2	2

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

М.П.

1.____________ /_______________/ 2.____________ /___________________/

     подпись расшифровка подписи      подпись расшифровка подписи

Из приведенного примера очевидно, что к данной подкормочной точке тяготеют 8 благородных и 30 пятнистых оленей, два выводка кабанов и один секач, 8 косуль.

При обработке результаты на всех кормовых площадках суммируются в сводной ведомости (Приложение 2).

В мягкие малоснежные зимы подкормочные площадки посещают далеко не все животные, в этом случае на достоверность материалов рассчитывать трудно. В подобных погодных условиях дату проведения учета целесообразно менять со сдвигом на периоды неблагоприятных погодных условий, когда посещаемость подкормочных точек животными повышается.

Сводная ведомость учета численности охотничьих ресурсов направляется в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края. Первичные документы хранятся в охотхозяйствах (администрации государственных заказников) 5 лет.

Не подлежат приему ведомости учета охотничьих ресурсов, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

Приложение 1

к Положению по проведению учета

численности копытных животных на

подкормочных площадках в 2017 году

Первичная ведомость
учета численности копытных животных на подкормочной площадке N ___ в угодье ____________________________________________________

          (наименование охотничьего угодья, заказника)

на территории ___________________________________ района по данным учетных работ, выполненных "____" ___________ 20___ г.

Ч, мин.	Вид	Кол-во	В том числе			Примечание
			самок	самцов	молодых
08.00.-12.00.	Косуля
	Ол. пят.
	Ол. благ.
	Кабан
12.00.-16.00.	Косуля
	Ол. пят.
	Ол. благ.
	Кабан
16.00.-20.00.	Косуля
	Ол. пят.
	Ол. благ.
	Кабан
20.00.-24.00.	Косуля
	Ол. пят.
	Ол. благ.
	Кабан
24.00.-04.00.	Косуля
	Ол. пят.
	Ол. благ.
	Кабан
04.00.-08.00.	Косуля
	Ол. пят.
	Ол. благ.
	Кабан

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

М.П.

1.______________ /______________/ 2.____________ /________________/

      подпись расшифровка подписи     подпись расшифровка подписи

Приложение 2

к Положению по проведению учета

численности копытных животных на

подкормочных площадках в 2017 году

Сводная ведомость
учета численности копытных животных на подкормочных площадках
в угодье _____________________________________________________

              (наименование охотничьего угодья, заказника)

на территории ___________________________________ района по состоянию на "____" ___________ 20___ г.

Вид копытных животных	Площадь, пригодная для обитания вида, (тыс. га)	Количество животных на территории (по данным наблюдений на всех площадках), (особей)	Средняя плотность на 1 тыс. га
Олень благородный
Олень пятнистый
Косуля
Кабан

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1._____________ /_______________/ 2._____________ /_______________/

       подпись расшифровка подписи      подпись расшифровка подписи