Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края от 27 июня 2008 г. N 01-05/222 "Об утверждении плана мероприятий Министерства здравоохранения Ставропольского края по противодействию коррупции в отрасли здравоохранения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Ставропольского края
от 27 июня 2008 г. N 01-05/222
"Об утверждении плана мероприятий Министерства здравоохранения Ставропольского края по противодействию коррупции в отрасли здравоохранения"

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2008 г.

В целях координации деятельности субъектов государственной и муниципальной системы здравоохранения Ставропольского края в области противодействия коррупции приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий министерства здравоохранения Ставропольского края по противодействию коррупции в отрасли здравоохранения.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Т.В. Коробова

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края от 1 декабря 2008 г. N 01-05/443 настоящий План изложен в новой редакции

См. текст Плана в предыдущей редакции

План
мероприятий Министерства здравоохранения Ставропольского края по противодействию коррупции в отрасли здравоохранения
(утв. приказом Министерства здравоохранения Ставропольского края
от 27 июня 2008 г. N 01-05/222)

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2008 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Организационные мероприятия
1.1.	Изучение общепринятой зарубежной практики в сфере противодействия коррупции, в том числе методики измерения уровня коррупции, выявления механизмов коррупционных сделок, анализа факторов, способствующих коррупции	постоянно	отдел правового обеспечения министерства здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края), руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
1.2.	Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в сфере противодействия коррупции	постоянно	структурные подразделения минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
2. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции
2.1.	Внедрение механизма антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов	после принятия соответствующего правового акта Губернатора Ставропольского края	отдел правового обеспечения минздрава края
2.2.	Выработка предложений, направленных на устранение коррупционных норм в действующих актах Ставропольского края и договорах (соглашениях), заключенных минздравом края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	отдел правового обеспечения минздрава края
2.3.	Разработка и внедрение механизмов досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами и минздравом края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	отдел правового обеспечения минздрава края
2.4.	Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции	постоянно	заместители министра, отдел правового обеспечения минздрава края
3. Меры по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае в целях предупреждения коррупции
3.1.	Совершенствование системы и структуры минздрава края, оптимизация и конкретизация его полномочий	постоянно	заместители министра, отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений минздрава края, отдел правового обеспечения минздрава края
3.2.	Разработка и мониторинг критериев оценки качества реализации систем выявления и профилактики коррупционных рисков в минздраве края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	отдел правового обеспечения минздрава края
3.3.	Осуществление комплекса мер, направленных на улучшение государственного управления в сфере здравоохранения Ставропольского края, включающих:
	1) мониторинг размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края в соответствии с требованиями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования средств бюджета Ставропольского края при проведении закупок для государственных нужд Ставропольского края по отрасли здравоохранения	постоянно	отдел охраны труда и метрологии минздрава края, отдел фармаэкономики, анализа фармацевтического рынка и организации медицинского обеспечения минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края, отдел правового обеспечения минздрава края, отдел экономики и планирования минздрава края, отдел финансирования, контроля и ревизий минздрава края
	2) обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, а также прозрачности закупок для государственных нужд Ставропольского края по отрасли здравоохранения	постоянно	отдел охраны труда и метрологии минздрава края, отдел фармаэкономики, анализа фармацевтического рынка и организации медицинского обеспечения минздрава края, отдел организации фармацевтической деятельности и контроля за обращением лекарственных средств, отдел правового обеспечения минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
3.4.	Реализация системы мер по совершенствованию функционирования минздрава края в направлениях:
	1) противодействия коррупции в рамках реализации законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, в том числе:
	а) обеспечение эффективного использования кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Ставропольского края в минздраве края	постоянно	отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений минздрава края
	б) обеспечение эффективного контроля за соблюдением сотрудниками минздрава края ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, в том числе путем проведения соответствующих проверок	постоянно	отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений минздрава края, отдел правового обеспечения минздрава края
	в) обеспечение эффективной деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в минздраве края, и урегулированию конфликта интересов в соответствии с приказом минздрава края от 25.03.2008 N 01-05/81	постоянно	отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений минздрава края, отдел правового обеспечения минздрава края
	г) проверка проектов должностных регламентов сотрудников минздрава края на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям	постоянно	начальники структурных подразделений минздрава края, отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений минздрава края, отдел правового обеспечения минздрава края
	д) обучение на курсах повышения квалификации сотрудников минздрава края, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов в целях ознакомления с нормативно-правовой базой в сфере противодействия коррупции и получения практических навыков и знаний в указанной сфере	после утверждения методики проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Ставропольского края и (или) их проектов	отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений минздрава края
	2) укрепления взаимодействия с институтами гражданского общества:
	а) обеспечение приема сообщений о коррупционных проявлениях в сфере здравоохранения Ставропольского края	постоянно	отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края, структурные подразделения минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
	б) осуществление анализа обращений граждан и организаций на наличие в них сведений о фактах коррупции со стороны сотрудников органов и учреждений здравоохранения Ставропольского края и проверки в установленном порядке действительности фактов, указанных в обращениях	постоянно	отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
	в) разработка и внедрение в минздраве края и подведомственных ему организациях мероприятий правового просвещения граждан, включая размещение информационных материалов, содержащих рекомендации для действий в случае нарушения их законных интересов со стороны должностных лиц, а также с использованием сети Интернет	до 1 января 2009 года	отдел правового обеспечения минздрава края, отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края
	г) осуществление приема граждан министром и заместителями министра здравоохранения Ставропольского края по личным вопросам в соответствии с графиком, утвержденным приказом минздрава края от 23.06.2008 N 01-05/215	постоянно	заместители министра, отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края
	д) организация работы "Горячей линии" в минздраве края в соответствии с приказом минздрава края от 06.06.2006 N 01-05/239 "Об организации работы "Горячей линии"	постоянно	отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края
	е) организация работы "Горячей линии" и осуществление приема граждан по личным вопросам в учреждениях здравоохранения Ставропольского края	постоянно	руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
	ж) проведение анкетирования пациентов и сотрудников учреждений здравоохранения Ставропольского края с последующим анализом результатов	постоянно	руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
	2) повышения эффективности взаимодействия с органами и учреждениями здравоохранения Ставропольского края:
	а) закрепление работников минздрава края за муниципальными районами, городскими округами и организациями, подведомственными минздраву края	до 01 июля 2008 года	отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края
	б) осуществление выездов работников минздрава края в закрепленные за ними учреждения здравоохранения Ставропольского края	постоянно	структурные подразделения минздрава края
	4) предоставления государственных услуг:
	а) соблюдение административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление специальных разрешений на оказание населению платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Ставропольского края", утвержденного приказом минздрава края от 13.05.2008 N 01-05/153	постоянно	структурные подразделения минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
	утверждение методических рекомендаций по порядку предоставления платных медицинских услуг государственными и муниципальными, учреждениями здравоохранения Ставропольского края	до 01 августа 2008 года	заместители министра, отдел экономики и планирования минздрава края, отдел финансирования, контроля и ревизий минздрава края, отдел правового обеспечения минздрава края
	в) создание ревизионной комиссии по проверке платных медицинских услуг в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края	до 01 июля 2008 года	отдел финансирования, контроля и ревизий минздрава края
	г) проведение проверок оказания платных медицинских услуг населению в учреждениях здравоохранения Ставропольского края	постоянно	отдел финансирования, контроля и ревизий минздрава края, отдел экономики и планирования минздрава края (при необходимости)
3.5.	Внедрение системы межведомственного электронного документооборота органов исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающей межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти Ставропольского края с гражданами и организациями Ставропольского края в рамках оказания государственных услуг	в течение 2009 года	отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края
4. Меры по повышению уровня подготовки юридических кадров и правовому просвещению населения Ставропольского края
4.1.	Взаимодействие со Ставропольским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" и иными общественными организациями в целях повышения правовой культуры населения Ставропольского края	постоянно	отдел правового обеспечения минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
4.2.	Организация взаимодействия в рамках работы по подготовке кадров для государственной гражданской службы Российской Федерации с государственными образовательными учреждениями профессионального образования, реализующими программы в области юриспруденции, по проведению для обучающихся практик и стажировок в минздраве края	постоянно	отдел кадровой работы и образовательных медицинских учреждений минздрава края, отдел правового обеспечения минздрава края
5. Первоочередные меры по реализации Плана мероприятий минздрава края по противодействию коррупции в отрасли здравоохранения
5.1.	Подготовка предложений для обращения в установленном порядке в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по внесению изменений в федеральное законодательство с целью совершенствования правового регулирования в сфере противодействия коррупции	постоянно	отдел правового обеспечения минздрава края
5.2.	Регулярное освещение на официальном сайте Губернатора Ставропольского края в сети Интернет и официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края хода реализации государственной политики по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Ставропольского края	ежемесячно	отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края
5.3.	Предоставление в отдел организационной и информационно-аналитической работы минздрава края информации о ходе реализации государственной политики по противодействию коррупции в сфере здравоохранения Ставропольского края по курируемым разделам Плана	ежемесячно (до 28 числа месяца, предшествующего отчетному)	сотрудники минздрава края, руководители учреждений здравоохранения Ставропольского края
5.4.	Приведение в соответствие с федеральным законодательством в сфере противодействия коррупции правовых актов в сфере здравоохранения Ставропольского края	после принятия соответствующих правовых актов на федеральном уровне	отдел правового обеспечения минздрава края