Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 2 марта 2017 г. N 149 "О пропуске паводковых вод в весенний период 2017 года"

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом Георгиевского муниципального района Ставропольского края и в целях обеспечения пропуска паводковых вод в весенний период 2017 года, администрация Георгиевского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о противопаводковой комиссии Георгиевского муниципального района (далее - Положение);

2) Состав противопаводковой комиссии Георгиевского муниципального района на 2017 год;

3) План мероприятий по подготовке к пропуску паводковых вод в весенний период 2017 года.

2. Ответственным исполнителям мероприятий до 01 апреля 2017 представить в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района в письменной форме информацию о проделанной работе и готовности к весеннему паводку.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 25.02.2015 N 244 "О создании противопаводковой комиссии Георгиевского муниципального района".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Смолянко Р.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Георгиевского муниципального района Ставропольского края

А.П. Клименченко

Положение
о противопаводковой комиссии Георгиевского муниципального района
(утв. постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 2 марта 2017 г. N 149)

1. Противопаводковая комиссия Георгиевского муниципального района (далее - Комиссия) создается в целях обеспечения взаимодействия органов управления и сил Георгиевского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГРЗ СТП РСЧС), организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Георгиевского муниципального района (далее - организации), при проведении мероприятий по защите населения Георгиевского муниципального района, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возможных в результате негативного воздействия вод в паводковый период.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального района и настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

организация взаимодействия между органами управления ГРЗ СТП РСЧС и организациями при проведении плановых мероприятий по подготовке к пропуску паводковых вод, а также при проведении в случае необходимости эвакуационных мероприятий;

анализ, обобщение и информирование главы Георгиевского муниципального района о результатах своевременного и надлежащего выполнения противопаводковых мероприятий на территории района;

обеспечение в период весеннего половодья безопасности населения, имущества граждан, сохранности социально значимых объектов;

уменьшение возможного негативного воздействия вод в паводковый период при выполнении мероприятий по безаварийному пропуску весеннего паводка;

организация информирования населения о возможных подтоплениях и затоплениях территорий, объектов, населенных пунктов.

4. Полномочия Комиссии:

4.1. Обязанности Комиссии:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанные с паводком, и вносит в установленном порядке главе Георгиевского муниципального района на рассмотрение соответствующие предложения;

направляет рекомендации организациям по вопросам защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в период паводка;

проводит мониторинг выполнения необходимых противопаводковых мероприятий.

4.2. Комиссия имеет право:

запрашивать у организаций сведения и материалы, необходимые для работы Комиссии;

привлекать к работе специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам прогнозирования, предупреждения паводка и ликвидации его последствий;

создавать рабочие группы для решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, и определять порядок работы этих групп.

5. Организация работы Комиссии:

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Георгиевском муниципальном районе.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии.

5.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае отсутствия члена Комиссии (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности как члена Комиссии исполняет лицо, его замещающее по основному месту работы. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.4. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется отделом муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района.

5.5. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании и секретарём комиссии.

5.6. Обязанности по оповещению членов Комиссии возлагаются на отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района.

Состав
противопаводковой комиссии Георгиевского муниципального района на 2017 год
(утв. постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 2 марта 2017 г. N 149)

Смолянко Роман Алексеевич	заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района, председатель комиссии
Бондарева Ольга Александровна	заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Стрельников Геннадий Васильевич	заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Томашев Виктор Викторович	начальник отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Пронченков Александр Филиппович	заместитель начальника отдела муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Аргунов Азрет Юрьевич	исполнительный директор акционерного общества "Георгиевскмежрайгаз" (по согласованию)
Боровиков Василий Васильевич	глава муниципального образования Ульяновского сельсовета (по согласованию)
Бутенко Светлана Викторовна	глава муниципального образования станицы Подгорной (по согласованию)
Гвоздецкий Сергей Иванович	глава муниципального образования поселка Нового (по согласованию)
Грищенко Игорь Анатольевич	глава муниципального образования села Краснокумского (по согласованию)
Дёмин Олег Николаевич	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Гео-Газ-Сервис" (по согласованию)
Иванов Виктор Дмитриевич	глава муниципального образования Балковского сельсовета (по согласованию)
Калинченко Федор Витальевич	глава муниципального образования Урухского сельсовета (по согласованию)
Кашаев Михаил Александрович	глава муниципального образования станицы Георгиевской (по согласованию)
Клюшников Сергей Викторович	глава муниципального образования села Новозаведенного (по согласованию)
Кононов Виктор Александрович	глава муниципального образования Александрийского сельсовета (по согласованию)
Липов Владимир Иванович	заместитель начальника Межмуниципального отдела МВД России "Георгиевский" (по согласованию)
Литвиненко Юрий Анатольевич	директор производственно-технического подразделения Георгиевский филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" - "Южный" (по согласованию)
Лысых Наталья Ивановна	глава муниципального образования села Обильного (по согласованию)
Мигунов Сергей Иванович	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Незлобненская районная больница" (по согласованию)
Митрофанов Владимир Евгеньевич	директор Георгиевского линейного производственного управления магистральных газопроводов общества с ограниченной ответственностью "Гапром трансгаз Ставрополь" (по согласованию)
Остриков Павел Александрович	начальник 24-й пожарной спасательной части федерального казенного государственного учреждения "7 отряд федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю" (по согласованию)
Павлов Алексей Валерьевич	глава муниципального образования Незлобненского сельсовета (по согласованию)
Подорин Сергей Александрович	глава муниципального образования станицы Лысогорской (по согласованию)
Сидорова Лариса Владимировна	заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района - начальник управления сельского хозяйства
Смолка Анатолий Григорьевич	начальник Георгиевских районных электрических сетей филиала публичного акционерного общества "МРСК" - "Ставропольэнерго" Восточные электрические сети, по согласованию
Хлопонин Андрей Стефанович	исполнительный директор акционерного общества "Георгиевские городские электрические сети" (по согласованию)
Хубиева Галина Владимировна	глава муниципального образования Шаумяновского сельсовета (по согласованию)
Чудикова Нина Николаевна	глава муниципального образования Крутоярского сельсовета (по согласованию)

План
мероприятий по подготовке к пропуску паводковых вод в весенний период 2017 года
(утв. постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 2 марта 2017 г. N 149)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Наименования структур, привлекаемых к выполнению спланированных мероприятий	Отметка о выполнении
1.	Подготовка и проведение заседания комиссии по ЧС и ОПБ в Георгиевском муниципальном районе: "О подготовке Георгиевского районного звена РСЧС к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводков 2017 года"	март	комиссия по предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Георгиевском муниципальном районе (далее - КЧС и ОПБ района)
2.	Уточнение мест возможных разливов рек, заторных участков, мостов, мостовых переходов на реках Кума и Подкумок	март	КЧС и ОПБ района; главы муниципальных образований района (по согласованию)
3.	Очистка отводных каналов с целью повышения их пропускной способности, подмостовых переходов, русел рек от карчей (деревьев)	март - апрель	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
4.	Уточнение плана проведения эвакуации населения и материальных ценностей с паводкоопасных территорий сельских поселений района	март	администрации муниципальных образований района (по согласованию); отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района (далее - отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС); эвакуационная комиссия Георгиевского муниципального района Ставропольского края
5.	Проведение заседаний комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельских поселений Георгиевского района по выработке комплекса мероприятий по предупреждению и снижению последствий возможного паводка	март	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
6.	Создание противопаводковых комиссий муниципальных образований Георгиевского района	март	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
7.	Организация работы с главами муниципальных образований района, на территориях которых возможен паводок: по доведению им перечня превентивных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию паводка; по оказанию методической помощи в разработке и подготовке мероприятий по предупреждению, снижения риска возникновения и ликвидации паводка; по созданию сил и средств ликвидации заторов на проблемных участках рек; в информировании населения об угрозе и прохождения паводка; в подготовке эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновения паводка и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения; в организации оповещения населения об угрозе паводка	март	отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС
8.	Определение: мест размещения материальных и культурных ценностей, эвакуируемых из зон возможного затопления; пунктов временного размещения населения, эвакуируемого из зон возможного затопления, и обеспечение их готовности к приему; сил и средств, необходимых для предотвращения и ликвидации последствий паводка, и содержание их в 4-часовой готовности к выполнению задач; порядка оповещения, номера и места установки круглосуточных телефонов для противопаводковых комиссий администраций сельских поселений района на период паводка; проверка готовности к противопаводковым мероприятиям водооткачивающей, инженерной и специальной техники и оборудования; проверка системы оповещения населения; распространение памяток населению в зонах возможных затоплений по действиям при угрозе и в условиях наводнения, вызванного весенним половодьем	апрель - май	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
9.	Уточнение плана первоочередного жизнеобеспечения населения и плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных паводковыми явлениями	апрель	отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС; администрации муниципальных образований района (по согласованию)
10.	Создание резерва строительных материалов, ГСМ для проведения аварийно-восстановительных работ на случай ликвидации последствий ЧС, вызванных паводковыми явлениями	апрель - май	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
11.	Регулярный мониторинг качества питьевой воды, подаваемый населению централизованными системами водоснабжения; принятие мер оперативного реагирования при ухудшении санитарно-эпидемиологической ситуации	постоянно	отдел Роспотребнадзора по г. Георгиевску и Георгиевскому району (по согласованию)
12.	Участие в мероприятиях по обеспечению пропускной способности подмостовых русел на реках Кума и Подкумок и мостовых сооружений, находящихся на автомобильных дорогах; обеспечение круглосуточного наблюдения за пропуском паводковых вод на мостовых сооружениях	постоянно в паводкоопасный период	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
13.	Уточнение плана проведения эвакуации сельскохозяйственных животных из зон затопления и обеспечения их водой и кормами; определение мест утилизации погибших животных	март - апрель	управление сельского хозяйства администрации Георгиевского муниципального района; руководители сельскохозяйственных предприятий района (по согласованию)
14.	Проверка готовности гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску паводковых вод	март	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
15.	Уточнение плана взаимодействия с командованием частей и подразделений Министерства обороны и других организаций по привлечению сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС, вызванных паводковыми явлениями	март - апрель	отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС;
16.	Уточнение количества жителей садоводческих некоммерческих товариществ и дачных некоммерческих товариществ, фактически проживающих в зоне возможного затопления; проверка готовности групп охраны общественного порядка, автомобилей подвижных полицейских групп и Государственной инспекции безопасности дорожного движения, оборудованных громкой связью, к своевременному оповещению населения в зонах возможного затопления; проведение расчета сил и средств для обеспечения общественного порядка и охраны имущества всех форм собственности в зонах возможного затопления; взаимодействие с частными охранными предприятиями, несущими охрану садоводческих некоммерческих товариществ и дачных некоммерческих товариществ, по обеспечению готовности их плавсредств к возможной эвакуации в период весеннего паводка	март - апрель	межмуниципальный отдел МВД России "Георгиевский" (по согласованию)
17.	Обеспечение охраны общественного порядка в населенных пунктах, водозаборов, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, мест проживания; осуществление контроля паспортного режима, учет потерь населения и опознания погибших граждан на территории Георгиевского муниципального района	при угрозе и возникновении ЧС	межмуниципальный отдел МВД России "Георгиевский" (по согласованию)
18.	Проверка готовности к применению всех имеющихся плавсредств, водолазного снаряжения; готовность к выполнению спасательных мероприятий, связанных с весенним паводком	апрель - май	спасательная станция "ПАСС СК" г. Георгиевска (по согласованию); муниципальное казённого учреждение Георгиевского муниципального района "Служба спасения"
19.	Обеспечение защиты скотомогильников и сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами	постоянно	администрации муниципальных образований района (по согласованию)
20.	Обеспечение пострадавшего населения продовольствием и товарами первой необходимости в местах временного размещения населения, а также работы мелкорозничной торговой сети для обеспечения пострадавшего населения в районе зон возможного подтопления; обеспечение питанием оперативной группы и формирований в период аварийно-спасательных и других неотложных работ в местах их проведения	при угрозе и возникновении ЧС	отдел экономического развития и торговли администрации Георгиевского муниципального района
21.	Проведение занятия с оперативными дежурными по выполнению инструкции по оповещению населения при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на территории Георгиевского муниципального района; сбор информации о паводковой обстановке; ежедневное представление в период паводка информации о паводковой обстановке на территории района в отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района, в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю"	постоянно	муниципальное казённого учреждение Георгиевского муниципального района "Служба спасения"
22.	Организация устойчивой телефонной связи между населенными пунктами в зоне чрезвычайной ситуации и на пунктах временного размещения пострадавшего населения сельских поселений	при угрозе и возникновении ЧС	Линейно-технический участок г. Георгиевска Ставропольского филиала открытого акционерного общества "ЮТК" Георгиевский узел связи (по согласованию); администрации муниципальных образований района (по согласованию)
23.	Проведение анализа готовности и функционирования систем оповещения районного звена РСЧС в период подготовки к паводковым явлениям	апрель - май	Линейно-технический участок г. Георгиевска Ставропольского филиала открытого акционерного общества "ЮТК" Георгиевский узел связи (по согласованию); отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС
24.	Планирование и подготовка мероприятий по медицинскому обслуживанию пострадавшего населения в пунктах временного размещения	апрель - май	государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края "Незлобненская районная больница" (по согласованию)
25.	Информирование общественности через средства массовой информации о действиях органов управления и сил Георгиевского районного звена территориальной подсистемы РСЧС Ставропольского края по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, вызванных паводковыми явлениями	постоянно в паводкоопасный период	отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС; средства массовой информации