Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 29 марта 2017 г. N 102 "О проведении весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году"

В соответствии со статьей 36 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктами 4 и 5 Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06 сентября 2010 г. N 344, и подпунктом 21 пункта 10.21 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п, в целях получения данных о численности, динамике изменения численности, распространении охотничьих ресурсов и изменения среды их обитания на территории Ставропольского края приказываю:

1. Организовать проведение весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края с 03 апреля по 17 апреля 2017 года:

1.1. Государственному казенному учреждению "Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края" (далее - Дирекция) на территории государственных природных заказников краевого значения.

1.2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, а также заключившим охотхозяйственные соглашения (далее - охотпользователи) - в охотничьих угодьях Ставропольского края, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Государственным инспекторам отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее соответственно - государственные инспекторы, отдел охраны) - в общедоступных охотничьих угодьях Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое положение по проведению весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году.

3. Дирекции и охотпользователям:

3.1. Согласовать графики проведения весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края с государственными инспекторами до начала проведения весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края.

3.2. Представить к 28 апреля 2017 г. в отдел охраны согласованные с государственными инспекторами ведомости результатов проведения весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году.

4. Государственным инспекторам организовать контроль за качеством проведения Дирекцией и охотпользователями учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году.

5. Отделу охраны в течение трех рабочих дней со дня вступления настоящего приказа в силу обеспечить информирование охотпользователей о сроках и порядке проведения весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году.

6. Ответственность за организацию учета, достоверность и своевременность представляемых сведений о численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) возложить на государственных инспекторов, охотпользователей и Дирекцию.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Нестерука В.В.

8. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

А.Г. Хлопянов

Положение
по проведению весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края
от 29 марта 2017 г. N 102)

Настоящее положение определяет порядок проведения учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году.

Положение подготовлено на основании анализа методик учета численности ондатры и водяной полевки, а также изучения накопленного опыта по проведению учета численности указанных видов в природно-климатических условиях Ставропольского края, что позволяет с достаточно высоким уровнем достоверности проводить работы по оценке численности видов. За основу взят маршрутный метод учета.

Мероприятия по учету численности ондатры и водяной полевки целесообразно ежегодно проводить в весенний период, после окончательного таяния льда, когда вода еще остается достаточно прозрачной, что облегчает обнаружение жилищ ондатры и водяной полевки, а у водно-болотной растительности не начался период активной вегетации. Обычно, оптимальные погодные условия для проведения учета численности ондатры на территории края устанавливаются к началу третьей декады марта. Весенний учет указанных видов ведется по жилищам (хаткам (для ондатры) и норам (для обоих видов)). Учет ведут в период, когда весеннее расселение зверьков закончилось и каждая пара ( "семья") имеет свое жилище - нору или хатку. У большинства пар в это время на основной территории уже появляется молодняк, но детеныши не выходят из убежища.

Количественному учету ондатры и водяной полевки должна предшествовать систематическая работа по выявлению водных объектов, заселенных этими животными. Одновременно определяются типы водоемов и степень их благоприятности для существования зверьков. Для последующих расчетов необходимо иметь полный перечень занятых водоемов, разделение их по типам местообитаний и сведения о площади водного зеркала или протяженности береговой линии.

Учет должен охватить все типы водоемов (реки, каналы, пруды, озера, водохранилища и т.д.), которые являются потенциально пригодными водоемами для обитания ондатры и водяной полевки.

На основании учета жилищ и знания среднего числа зверьков на одно жилище, производится вычисление общего поголовья. В случае, если обследование было не сплошным, а выборочным, предварительно приходится вычислить общее количество жилых нор (хаток) для разных типов водоемов (исходя из данных о соотношении между числом жилищ и размерами водоема), а уже затем, пользуясь переводным коэффициентом, определять численность популяций.

При сборе сведений об угодьях и их обследовании выясняются следующие данные: площадь водоема или обследуемого участка водного объекта, протяженность реки, конфигурация и характер берегов, водный режим, степень усыхания водоема, степень зарастания береговой и водной растительностью; полезная площадь водоема и заселенность ондатрой и водяной полевкой.

Численность ондатры и водяной полевки определяется путем подсчета жилищ и других следов деятельности зверьков, поэтому учетчики должны уметь отличать обитаемые жилища животных от нежилых, и жилища ондатры от жилищ водяной полевки. Для отличий можно руководствоваться следующими биологическими особенностями этих видов.

Ондатра живет семьями, используя хатки или норы. Весной зверьки расселяются парами, занимая гнездовые участки не ближе 50-м от соседней семьи. Обычно семейная пара заселяет одну гнездовую хатку или нору, реже - два убежища не далее 10 м друг от друга. Семейные участки охраняются от посторонних особей. Осенью размножившиеся семьи обитают в нескольких норах или хатках, расположенных не далее 30 м друг от друга. Жилые хатки имеют крутые стенки, острые вершины. На них видны следы ондатр, свежие погрызы растений и мокрый ил, которым подновляется хатка. Нежилые хатки отличаются плоской формой, с осевшими вершинами, без следов подновления.

К обитаемой норе под водой ведет чистая, как бы подметенная борозда, в илистых местах вода в ней взмучена, при песчаном дне борозда выделяется чистым песком и прозрачной водой. Возле норы обычно плавают огрызки растений. Вход в нору - под водой, его диаметр в среднем 10-15 см. Вблизи хаток и нор ондатры устраивают кормовые площадки или столики и уборные.

Питается ондатра главным образом растительной пищей, поедая листья, стебли и корневища растений. Изредка ондатра поедает раков, лягушек, рыбу и довольно часто - двустворчатых моллюсков.

Норы водяной полевки имеют диаметр 5-см и открываются над водой, борозды на дне отсутствуют. Кормовые столики полевки небольшие, а погрызы растений на них имеют вид мелкой стружки. В отличии от ондатры, водяная полевка не устраивает хатки, а селится только в норах.

Еще одним надежным отличительным признаком являются следы животных, оставляемые ими на илистых обнажениях дна или по береговой линии. Следы ондатры гораздо крупнее, особенно хорошо различаются следы задних лап.

В зависимости от природных условий учеты ондатры и водяной полевки могут быть сплошными или выборочными. Более точные данные получают при сплошных учетах на всех водоемах охотничьего хозяйства или обследуемого участка. Площадки и (или) маршруты закладываются по всем водным объектам расположенным в угодье. Площадки и маршруты должны быть постоянными из года в год. Полученные учетные данные экстраполируются на остальную площадь или длину маршрута водного объекта.

По берегам водоемов или рек (ручьев, каналов, дренажей), где ондатра и водяная полевка обитают в норах, закладываются учетные маршруты протяженностью не менее 1 км для каждого типа водоема или руслового водотока. При обработке материалов расчет численности ондатры и водяной полевки ведут на 1 км береговой линии.

При обследовании водоемов, кроме подсчета жилищ, необходимо отмечать на плане участка (маршрута) условными знаками и другие следы деятельности ондатры и водяной полевки: кормовые площадки, вылазы, тропы, остатки растений, уборные. Комплекс этих признаков дает возможность отметить наличие семьи в том случае, если жилище (нора или хатка) на данном участке не было обнаружено. Однако, если на участке 50-метровой протяженности обнаружено жилище ондатры или водяной полевки, то учитывается только оно, а все косвенные признаки не принимаются во внимание, поскольку эти следы пребывания однозначно оставлены зверьками той семьи, жилище которой уже обнаружено. В противном случае, при одновременном учете на одном и том же индивидуальном семейном участке жилища и всех следов жизнедеятельности будут получены завышенные данные.

При высокой плотности населения ондатры и водяной полевки определить границы семейных участков бывает трудно, поэтому проводится условное выделение семей с учетом того, что семьи селятся друг от друга на расстоянии не ближе 50 м.

На водоемах, где ондатра и водяная полевка обитают в норах, учет лучше проводить вдвоем. Один учетчик идет по берегу и отыскивает норы, а другой плывет в лодке, осматривая полосу прибрежной растительности. В обнаружении жилых нор большую помощь может оказать собака.

В угодьях займищного типа, доступных для свободного проезда на лодке, целесообразно организовать учет на пробных площадях группой учетчиков, которой дается задание одновременно пересечь обследуемую территорию на лодках параллельными маршрутами от берега до открытого зеркала воды и обратно. Ширина учетной полосы для одного учетчика зависит от густоты растительности, но не должна превышать 50 м (по 25 м слева и справа по ходу лодки).

Весной необходимо охватывать учетом не менее 25% от общей площади угодий или длины береговой линии, заселенных ондатрой и водяной полевкой, обследуя водоемы и водотоки всех типов. Результаты учета экстраполируются отдельно по типам водоемов. Если учет производится на какой-либо части водоема или водотока, то его результаты могут экстраполироваться только на соответствующие этим водным объектам группы типов угодий.

Каждый учетчик на своем маршруте ведет подсчет жилищ и следов деятельности ондатры и водяной полевки, отмечая их в первичной ведомости учета численности охотничьих ресурсов (ондатры и водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году (далее - первичная ведомость) (Приложение 1).

В дальнейшем на камеральном этапе охотовед или другой ответственный работник хозяйства обобщает первичные данные в сводную ведомость результата проведения весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры и водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году (далее сводная ведомость) (Приложение 2).

Данные весеннего учета численности ондатры и водяной полевки заносятся в сводную ведомость с соблюдением следующих требований:

1) в столбце 1 указывается географическое название или место расположения водоема, реки, ручья, канала и т.п. с привязкой к населенному пункту, где проводился учет ондатры и водяной полевки;

2) в столбце 2 указывается площадь, пригодная для обитания ондатры и водяной полевки (заболоченные угодья с водной растительностью), если подобные условия на данном водном объекте имеются, то есть, общая площадь водоема не указывается;

3) в столбце 3 указывается общая длина береговой линии, где имеются пригодные для обитания ондатры и водяной полевки условия (обрывистые берега, с наличием прибрежной водной растительности);

4) в столбце 4, 5 указывается пригодная для обитания ондатры и водяной полевки территория (часть площади водоема, длина береговой линии), на которой велись учетные работы;

5) в столбцах 6, 7 и 8 записываются данные результатов проведенного учета численности ондатры и водяной полевки;

6) в нижней строке "Всего" приводятся суммированные данные по общей численности ондатры и водяной полевки во всех приведенных выше поселениях.

При необходимости используются несколько бланков ведомостей.

Пример заполнения сводной ведомости:

Река Калаус: на 3,0 км учтено 10 нор, следовательно, на всей длине береговой линии будет: 12/3,0*10=40 нор; в одной жилой норе (хатке) весной обитает в среднем 2 животных, тогда общее количество ондатры или водяной полевки будет: 40 нор*2=80 особей.

Водохранилище Дундинское:

1) по норам: на 1,5 км учтено 4 норы, следовательно, по всей длине береговой линии будет 6 км/1,5 км*4норы=16 нор, в них обитает соответственно 16*2 особи=32 особи;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) по хаткам: на 1 га учтено 2 жилых хатки, следовательно, на 3 га будет: 3 га/1 га*2хатки=6 хаток, в них обитает соответственно 6*2 особи= 12 особей;

4) по следам деятельности: учтено 3 особи ондатры или водяной полевки, эти данные на общую площадь не экстраполируются - 3 особи;

5) суммируем результаты (по норам, по хаткам и по следам деятельности): 32+12+3=47 особей.

Первый заместитель министра

В.В. Нестерук

Пример заполнения ведомости

Сводная ведомость
результата проведения весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году

в угодьях 26:10:10 "Ипатовский" Ипатовского района по состоянию на "21" апреля 2017 г.

              наименование охотничьего угодья, заказника

Наименование водоемов, рек	Площадь водоема, пригодная для обитания вида (га.)	Длина береговой линии, пригодной для обитания (км.)	Площадь водоема, охваченная учетом (га.)	Длина береговой линии, на которой проведен учет (км.)	Учтено на пробных площадках*			Общее количество животных, обитающих на пригодной территории (особей)
					Жилых нор	Жилых хаток	По следам деятельности (особей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Ондатра
Река Калаус	-	12	-	3	10	-	-	80
Водохранилище Дундинское	3	6	1	1,5	4	2	3	47
Всего								127
Водяная полевка
Река Калаус	-------	12	-------	3	4	-	-	16
Водохранилище Дундинское	-------	6	-------	1,5	9	-	-	36
Всего								52

* Примечание:

1) при весеннем учете численности ондатры расчет количества животных производится с учетом обитания в жилой норе или хатке двух особей ондатры (или водяной полевки);

2) для получения более точных результатов учета необходимо охватить не менее 25% площади угодий пригодных для обитания ондатры и водяной полевки, имеющихся в хозяйстве.

Приложение 1

к Положению по проведению

весеннего учета численности

охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории

Ставропольского края в 2017 году

Первичная ведомость N ___
учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году в угодья

_____________________________________________

             (наименование охотничьего угодья, заказника)

___________________________________ района

по состоянию на "____"_______________2017 г.

1	Наименование водоема (реки, канала)
2	Общая площадь водоема (или длина реки, ручья, канала)		_____ га	_____ км
3	Площадь водоема, пригодная для обитания ондатры, водяной полевки		________ га
4	Длина береговой линии, пригодная для норения ондатры, водяной полевки		________ км
5	Площадь водоема, охваченная учетом		________ га
6	Длина береговой линии, охваченная учетом		________ км
7	Обнаружено на маршруте:
	жилых хаток ондатры		_______ шт
	жилых нор ондатры		_______ шт
	семейных участков, выделенных по следам жизнедеятельности		_______ шт
	итого семей ондатры		_______ шт
8	Обнаружено павших ондатр		_______ шт
9	Обнаружено на маршруте:
	жилых нор водяной полевки		_______ шт
	семейных участков, выделенных по следам жизнедеятельности		_______ шт
	итого семей водяной полевки		_______ шт
10	Обнаружено павших водяных полевок		_______ шт

Подпись лица ответственного

за заполнение ведомости _____________ /_______________/

подпись расшифровка подписи

"____" ____________ 20___г.

Приложение 2

к Положению по проведению

весеннего учета численности

охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки)

на территории Ставропольского края

в 2017 году

Сводная ведомость
результата проведения весеннего учета численности охотничьих ресурсов (ондатры, водяной полевки) на территории Ставропольского края в 2017 году

в угодьях_____________________________________________

                  наименование охотничьего угодья, заказника

___________________________________ района

по состоянию на "____"_______________20___г.

Наименование водоемов, рек	Площадь водоема, пригодная для обитания вида (га.)	Длина береговой линии, пригодной для обитания (км.)	Площадь водоема, охваченная учетом (га.)	Длина береговой линии, на которой проведен учет (км.)	Учтено на пробных площадках			Общее количество животных, обитающих на пригодной территории (особей)
					Жилых нор	Жилых хаток	По следам деятельности (особей)
Ондатра
Всего
Водяная полевка
Всего

Представитель охотопользователя Государственный инспектор министерства (егерь заказника)

1.________________ /_________________/

2._______________ /___________________/

подпись расшифровка подписи подпись расшифровка подписи

М.П.

"____" ____________ 20___г. "____" _____________ 20___г.