Решение Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2017 г. N 304 "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" (документ не действует)

Решение Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края
от 21 февраля 2017 г. N 304
"Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена"

Руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ), Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 28 Устава Кочубеевского муниципального района, Совет Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, решил:

1. Утвердить Положение "Об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена" (прилагается).

2. Решение Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 28 октября 2010 года N 281 "Об утверждении Порядка, устанавливающего процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, для целей не связанных со строительством", признать утратившим силу.

3. Официально опубликовать настоящее решение в печатном издании органов местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - муниципальной газете "Вестник Кочубеевского муниципального района" и разместить на сайте Совета Кочубеевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнение настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Кочубеевского муниципального района по аграрным вопросам, земле, продовольствию и природопользованию (Талащенко).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Кочубеевского муниципального района Ставропольского края

Л.В. Елфинова

Положение
об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена
(утв. решением Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края от 21 февраля 2017 г. N 304)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует правоотношения по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее - по тексту муниципальный район), и правоотношения по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, определяет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования в данной сфере.

1.2. Уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - земельные участки) является администрация Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту - Администрация).

1.3. Официальным источником опубликования всех сообщений и муниципальных правовых актов, связанных с предоставлением земельных участков, является газета "Звезда Прикубанья", официальный сайт Администрации, официальный сайт http://torgi.gov.ru/, за исключением сообщений и муниципальных правовых актов, для которых федеральным и краевым законодательством установлен иной источник опубликования.

Официальным источником обнародования всех сообщений и муниципальных правовых актов, связанных с предоставлением земельных участков, является газета "Звезда Прикубанья", и официальный сайт Администрации, официальный сайт http://torgi.gov.ru/.

1.4. Земельные участки предоставляются на основании:

1) решения Администрации, оформленного постановлением, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

1.5. Особенности предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов муниципального района, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности установлены статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации.

Особенности предоставления земельного участка, на котором расположены здание, сооружение установлены статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

1.6. В настоящем Положении используются основные понятия и определения, установленные статьей 5 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения земельными участками

2.1. К компетенции Совета Кочубеевского муниципального района Ставропольского края относятся следующие вопросы в области земельных отношений:

- утверждение положения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, и распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

2.2. К компетенции Администрации относятся следующие вопросы в области земельных отношений:

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- принятие решений о предоставлении, передаче, изъятии и принятии земель;

- принятие решений об установлении сервитутов;

- утверждение Положения о комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков с торгов на территории муниципального района, ее количественный и персональный состав;

- информирование населения о возможном или предстоящем использовании земельных участков;

- разработка, утверждение и исполнение местных программ по использованию и охране земельных участков;

- подготовка и утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- разработка и утверждение административных регламентов, устанавливающих порядки предоставления муниципальных услуг и стандарт предоставления муниципальных услуг в области земельных правоотношений;

- установление порядка определения цены земельного участка, находящегося в муниципальной собственности при заключении договора купли-продажи без проведения торгов;

- установление порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов;

- установления порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- иные вопросы, закрепленные за Администрацией настоящим Положением.

3. Образование земельных участков

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в соответствии со статьями 11.2-11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

4.1. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей осуществляется в соответствии с федеральным законодательством с учетом особенностей, установленных статьей 19 закона Ставропольского края N 36-кз от 09.04.2015 года "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

4.2. Порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей устанавливается административным регламентом, утверждаемым Администрацией.

5. Предоставление земельных участков в собственность

5.1. Продажа земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

5.2. Порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность на торгах устанавливается административным регламентом, утверждаемым Администрацией.

5.3. Порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность без проведения торгов устанавливается административным регламентом, утверждаемым Администрацией.

5.4. Порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность гражданам бесплатно устанавливается административным регламентом, утверждаемым Администрацией.

6. Предоставление земельных участков в аренду

6.1. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

6.2. Порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в аренду на торгах устанавливается административным регламентом, утверждаемым Администрацией.

6.3. Порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в аренду без проведения торгов устанавливается административным регламентом, утверждаемым Администрацией.

7. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование

Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа в соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

8. Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование

Предоставление земельных участков в безвозмездное пользование осуществляется Администрацией в соответствии со статьями 24 и 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации. Основания прекращения права безвозмездного пользования земельным участком определены в статье 47 Земельного кодекса Российской Федерации.

9. Обмен земельного участка

9.1. Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, допускается при обмене:

1) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности и изымаемый для государственных или муниципальных нужд;

2) земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, который находится в частной собственности и предназначен в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории для размещения объекта социальной инфраструктуры (если размещение объекта социальной инфраструктуры необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования), объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на котором расположены указанные объекты.

9.2. Условия договора мены земельного участка определены статьей 39.22. Земельного кодекса Российской Федерации.

10. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Право ограниченного пользования чужим земельным участком для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка (публичный сервитут) устанавливается постановлением Администрации в порядке и на условиях, определенных статьями 23, 39.23, 39.24, 39.25, 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний. Основания прекращения сервитута определены в статье 48 Земельного кодекса Российской Федерации.

11. Перераспределение земель и (или) земельных участков

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков между собой определены статьей 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации.

12. Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута

Случаи и основания для использования земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута определены статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.

13. Изъятие земельных участков

Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям определенным в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

14. Отказ лица от права на земельный участок

14.1. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в Администрацию.

14.2. Порядок, условия отказа лица от права на земельный участок, сроки рассмотрения заявления об отказе от права на земельный участок определены пунктами 4, 5 и 6 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

15. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель

Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земельных участков определена главой 12 Земельного кодекса Российской Федерации.