Постановление администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 20 февраля 2017 г. N 91 "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства за счет средств бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Ставропольского края "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства" администрация Нефтекумского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края Заиченко А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его обнародования.

Глава Нефтекумского муниципального района Ставропольского края

Д.Н. Сокуренко

Порядок
оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства за счет средств бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края
от 20 февраля 2017 г. N 91)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) соответствующие требованиям, установленным статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Нефтекумского района Ставропольского края (за исключением получателей субсидий, указанных в разделе II настоящего Порядка) (далее соответственно - получатели, субъект предпринимательства).

3. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:

1) имеющим задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

2) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) имеющим просроченную задолженность по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;

4) имеющим уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ставропольском крае;

5) представившим недостоверные сведения и документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка;

6) представившим неполный или оформленный ненадлежащим образом комплект документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются в пределах средств бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, предусмотренных на указанные цели решением Совета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о бюджете Нефтекумского муниципального района Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период, на реализацию соответствующих мероприятий муниципальной программы Нефтекумского муниципального района Ставропольского края "Экономическое развитие", утвержденной постановлением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 21 декабря 2016 г. N 919 (далее - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на выплату субсидий).

5. Субъект предпринимательства может представить документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка в администрацию Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация):

лично;

уполномоченным представителем субъекта предпринимательства при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

посредством почтового отправления;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Нефтекумском районе Ставропольского края (далее - многофункциональный центр). Порядок передачи многофункциональным центром принятых им документов в Администрацию осуществляется в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональным центром. При этом срок передачи многофункциональным центром в Администрацию принятых им документов не должен превышать 3 рабочих дней.

Документы могут быть направлены субъектом предпринимательства в Администрацию непосредственно или через многофункциональный центр в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Администрация регистрирует представленные документы в день их поступления в порядке очередности поступления документов в системе документооборота и в журнале регистрации документов.

6. Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в Администрацию сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок и стандарт предоставления субъектам предпринимательства муниципальной услуги по предоставлению субсидий устанавливается соответствующим административным регламентом, утверждаемым постановлением Администрации.

II. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

8. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее для целей настоящего раздела соответственно - субсидии, субъекты предпринимательства), осуществляется в размере до 200,0 тыс. рублей на один субъект предпринимательства, но не более 50 процентов фактически произведенных субъектом предпринимательства затрат, связанных с приобретением и (или) монтажом оборудования.

9. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:

1) осуществляющим виды экономической деятельности, представленные в разделах G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящиеся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1);

2) осуществляющим виды экономической деятельности, представленные в разделах G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2).

10. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства по результатам конкурсного отбора.

Организатором проведения конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидий (далее для целей настоящего раздела - конкурсный отбор) является Администрация, которая своим постановлением образует конкурсную комиссию по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее для целей настоящего раздела - конкурсная комиссия) и утверждает положение о порядке проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии и положение о ней.

Администрация обеспечивает размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Нефтекумского района Ставропольского края и на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении конкурсного отбора.

11. Условиями предоставления субсидий субъектам предпринимательства являются:

1) приобретение субъектом предпринимательства оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами предпринимательства (далее для целей настоящего раздела - оборудование);

2) наличие у субъекта предпринимательства бизнес-плана (технико-экономического обоснования) проекта, в рамках которого приобретено оборудование в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее для целей настоящего раздела соответственно - бизнес-план, проект);

3) наличие согласия субъекта предпринимательства на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения субъектом предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "3" пункта 11 настоящего Порядка, по утвержденной форме (далее для целей настоящего раздела - заявление);

2) для юридического лица - копии учредительных документов юридического лица и всех изменений к ним, заверенные руководителем юридического лица;

3) для индивидуального предпринимателя - копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, заверенные индивидуальным предпринимателем;

4) справка с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, за предшествующий финансовый год и текущий финансовый год с перечнем должностей по категориям работников;

5) копии договоров о приобретении субъектом предпринимательства в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, заключенных не ранее 01 января 2017 года, а также копии документов, подтверждающих факт приема-передачи оборудования (акт приема-передачи оборудования и т.п.), заверенные субъектом предпринимательства;

6) копии документов, подтверждающих осуществление субъектом предпринимательства расходов на приобретение оборудования (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера), заверенных кредитной организацией;

7) копии инвентарных карточек, заверенные субъектом предпринимательства;

8) бизнес-план по форме, утверждаемой постановлением Администрации;

9) справка об отсутствии нарушений порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства;

10) письменное обязательство субъекта предпринимательства о целевом использовании оборудования без права продажи и сдачи в аренду (субаренду) в течение 1 года со дня предоставления субсидии (в свободной форме) (далее для целей настоящего раздела - документы).

13. Для организации конкурсного отбора Администрация в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

а) сведения о наличии (отсутствии) у субъекта предпринимательства задолженности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

б) для юридического лица - сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

в) для индивидуального предпринимателя:

сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведения из налоговой декларации индивидуального предпринимателя за последний завершенный отчетный период;

2) в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о состоянии расчетов субъекта предпринимательства по страховым взносам, пеням и штрафам;

3) в государственном учреждении - Ставропольском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации - сведения о состоянии расчетов субъекта предпринимательства по страховым взносам, пеням и штрафам.

Субъект предпринимательства вправе представить в Администрацию документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, по собственной инициативе.

В случае представления субъектом предпринимательства документов, содержащих сведения, указанные в подпунктах "1" - "3" настоящего пункта, Администрация не запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

14. Конкурсная комиссия в сроки, установленные положением о порядке проведения конкурсного отбора, утверждаемым Администрацией, рассматривает и оценивает документы, представленные субъектом предпринимательства, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

1) срок экономической окупаемости проекта, указанный в бизнес-плане;

2) срок бюджетной окупаемости проекта, указанный в бизнес-плане;

3) количество планируемых к созданию новых рабочих мест (количество полных ставок) в ходе реализации проекта, указанное в бизнес-плане;

4) вид экономической деятельности субъекта предпринимательства, указанный в бизнес-плане;

5) уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к уровню среднеотраслевой заработной платы для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю за предыдущий отчетный год (далее для целей настоящего раздела - критерии конкурсного отбора).

Оценка документов по критериям конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора (далее для целей настоящего раздела - баллы), утверждаемой постановлением Администрации.

Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

15. Субсидии предоставляются победителям конкурсного отбора, набравшим наибольшее количество баллов в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, в порядке очередности по мере уменьшения количества баллов.

В случае если несколько субъектов предпринимательства - победителей конкурсного отбора набрали равное количество баллов и при этом средств, предусмотренных соглашением, и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидий, недостаточно для предоставления субсидии каждому из указанных победителей конкурсного отбора, субсидия предоставляется победителю конкурсного отбора, представившему документы ранее других победителей конкурсного отбора, набравших равное количество баллов.

На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора Администрация заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора договор о предоставлении государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее для целей настоящего раздела - договор) в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии по форме, утверждаемой настоящим постановлением, и содержащей в том числе следующие положения:

1) согласие субъекта предпринимательства, предусмотренное подпунктом "3" пункта 11 настоящего Порядка;

2) обязательство субъекта предпринимательства о целевом использовании оборудования без права продажи и сдачи в аренду (субаренду) в течение 1 года со дня предоставления субсидии;

3) обязательство субъекта предпринимательства о предоставлении ежеквартальной отчетности о ходе реализации проекта по формам, утверждаемым настоящим постановлением;

4) условие о возврате полученной субсидии в порядке и случаях, установленных пунктом 17 настоящего Порядка.

16. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет субъекта предпринимательства - победителя конкурсного отбора в соответствии с условиями договора в течение 10 рабочих дней после заключения договора.

III. Порядок возврата субсидий

17. Возврату в доход бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края подлежат субсидии, указанные в настоящем Порядке, в случаях:

нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении;

установления факта представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.

В случаях, предусмотренном абзацем вторым и третьим настоящего пункта, субсидии подлежат возврату в полном объеме.

Возврат средств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, в доход бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

Администрация в рамках предоставления субсидий в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа муниципального финансового контроля направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от Администрации требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем срока возврата субсидии Администрация принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Нефтекумского муниципального района Ставропольского края в порядке, установленном законодательством.

18. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Администрацией в рамках предоставления субсидии и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Не приводится