Решение Совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 3 марта 2017 г. N 332 "Об отчете главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края за 2016 год"

В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 28, частью 10 статьи 30 Устава Изобильненского муниципального района Ставропольского края, пунктом 4.7. Положения об администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, утвержденного решением совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 27 февраля 2015 года N 200 совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Отчет главы администрации Изобильненского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края за 2016 год принять к сведению.

2. Признать работу главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Козлова В.И. по результатам его деятельности и деятельности администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края за 2016 год удовлетворительной.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Изобильненского муниципального района Ставропольского края

А.А. Чуриков

г. Изобильный

3 марта 2017 г.

N 332

Отчет
главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края о своей деятельности и деятельности администрации в 2016 году

Уважаемые депутаты, коллеги, приглашённые!

1) Свой ежегодный отчёт о деятельности главы администрации и администрации района в 2016 году я хочу начать с отчёта о выполнении тех задач, которые были поставлены мною в прошлом году.

1. Считаю, нам удалось достигнуть достойных показателей, выполнить все социальные обязательства в сложной экономической ситуации. В процессе доклада мы к этому вернемся.

2. Демография. Мы продолжаем балансировать на отметке в 100 тысяч жителей, причём тенденция, к сожалению, негативная. По разным данным численность населения варьируется от 99600 до 101673 человек. Продолжается естественное сокращение (родилось 992 ребенка, а умер - 1381 человек). Причём на 540 зарегистрированных браков приходится 349 разводов. К сожалению, увеличивается число матерей-одиночек. За 2016 год их стало больше на 151. Причин много - они и объективные, и субъективные.

При этом мы ищем пути воздействия на эту ситуацию. Работаем с ЗАГСом, миграционной службой, здравоохранением, статистикой и др. И всё же считаем, что в корне проблемы - экономика. Уверены, что наша активная работа в этом направлении в отдалённой перспективе даст положительные результаты.

3. Кадровое обеспечение. Этим вопросом мы занимались в течение всего года, тесно работали с профильными вузами - Ставропольским государственным аграрным университетом, Медуниверситетом, Ставропольским государственным педагогическим институтом и т.д. Со всеми вузами мы заключили соглашения и выстраиваем соответствующую работу. С каждым выпускником моя помощница по кадрам - Светлана Николаевна Дедурина - ведёт индивидуальную работу. Система отлажена, уверен, будут результаты.

4. Централизованная бухгалтерия создана. На эти цели было направлено 6 млн. рублей. С 1 марта этот орган уже работает, сегодня мы приглашаем всех на открытие. Приложим максимум усилий, чтобы не допустить сбоев.

5. Реестр резидентов регпарка "Солнечный" сформирован. Основной из них - ООО "Солнечный дар". Общая стоимость проекта около 36 млрд. рублей, 4 млрд. уже освоено (стоимость первой очереди - 19 млрд., S теплиц - 57 га, объём производства - более 36 тыс. тонн). Второй резидент - ООО "АгроГруппСолнечный" - инвестпроект стоимостью 764 млн. рублей по закладке интенсивного яблоневого сада. Приобретены саженцы на 1,5 млн. рублей. Вышеназванные проекты дадут району свыше 900 новых рабочих мест, а в перспективе - 1500.

6. Водопроводные сети х. Беляев на баланс поставлены, но проблему мы не решили. К сожалению, проект водоснабжения имеет недостатки. Но решение есть и мы за него благодарны министерству ЖКХ.

7. Водовод с дебетом 700 м/сутки от пос. Рыздвяного до с. Московского проложен. Длина - 8,2 км. Идут пуско-наладочные работы, предположительно 24 марта мы торжественно запустим в эксплуатацию. Это, наконец-то практически снимет проблему водоснабжения в с. Московском.

8. Мы закрыли кальянную "Дубай", но проблему не решили, появляются другие. Отслеживаем это, актуализируем перечень мест, где несовершеннолетним запрещено находиться по закону.

9. Совет профессионалов создан. В него вошло 13 человек. Проведено 2 заседания: первое - организационное, второе - по перезаключению договоров аренды. Вердикт профессионалов - необходимо сохранить существующую систему землепользования и землевладения.

10. В целом считаю, что качественное питание в образовательных учреждениях организовать удалось. Отзывы в основном положительные. В этом году проведём анкетирование. О результатах доложим.

11. Работу антинаркотической комиссии наладили. Из группы "отстающих" выходим.

12. МФЦ работает в новом здании, и довольно успешно. Была поставлена задача довести число предоставляемых услуг до 50000, выполнили 68832 услуг.

13. Работа административных комиссий активизирована. К сожалению, поставленная мною год назад задача увеличить поступления от административных штрафов в 2 раза не выполнена. Количество составленных протоколов в 2016 году увеличилось всего в 1,2 раза. Но всё же это позволило выполнить поручение Губернатора Ставропольского края В.В. Владимирова об обеспечении ежегодного роста этого показателя на 10%.

На этот год поставлена более реалистичная задача увеличить его на 40% и мы вместе добьемся её выполнения. Лучшими были Солнечнодольск, Изобильный, Новотроицкая, отстающие - Новоизобильненский сельсовет, Спорный, Баклановская.

14. 14-ый пункт, к сожалению, не выполнен. Согласительная комиссия не создана по причине неопределённости с руководством некоторых контролирующих и надзорных органов района. Работу продолжим.

15. Выборы всех уровней проведены достойно. Мы уложились в среднекраевые показатели.

16. Решение по лагерю "Лесные ключи" отложено. Мы предлагали его продать, т.к. ежегодно убытки составляют около 500 тыс. рублей, а перспектив его воссоздания нет. Депутатский корпус отклонил наше предложение. При этом во время визита Губернатора СК в наш район он также посоветовал пока оставить вопрос открытым. Рассчитываем на помощь края, необходимые документы направлены.

2) Не все задачи удалось реализовать в полной мере. Но все же, на фоне непростых экономических условий, в Изобильненском районе в течение всего года сохранялась стабильная социально-экономическая ситуация. Подробнее об этом - в следующем блоке моего доклада.

Экономика

Начну с макроэкономических показателей. Валовой районный продукт в 2016 году составил без малого 41 млрд. рублей (2015 год - 35,5 млрд. рублей). В расчёте на 1 жителя производство составило 410,6 тыс. рублей. Темп роста - превысил 115%.

Средняя зарплата выросла на 6% и составила 32,7 тыс. рублей. По этому показателю мы остаёмся лидерами на краевом уровне. Как видим, нами не утрачена тенденция к поступательному движению экономики.

По крупным предприятиям у нас опасений нет, при этом наблюдается положительная динамика развития малого и среднего бизнеса. Так в 2016 году ими реализовывалось 10 инвестиционных проектов, сметной стоимостью более 40 млрд. рублей. На сегодняшний день свою деятельность осуществляют около 3000 субъектов малого и среднего предпринимательства, охватывающих почти все отрасли экономики района. Темп роста составил 106%.

Инвестиции

О ситуации в нашем регпарке я уже доложил, но кроме этого на территории района реализуется крупный инвестиционный проект ООО Агрогруппа "Баксанский Бройлер". На сегодня в 14 корпусах содержится 3,3 млн. голов птицы и производится 6,6 тыс. тонн мяса в год. В этом году идёт строительство производственной площадки по откорму цыплят бройлера клеточного содержания мощностью до 5,2 млн. голов и производством 10,4 тыс. тонн мяса в год. Ведется подбор инвестплощадки для строительства комбикормового завода и элеватора. В итоге мы получим ежегодно 17 тыс. тонн мяса. Хотя предприятие в перспективе нацелено на производство 35 тыс. тонн. Будем активно сотрудничать и поддерживать. Это позволит нам выйти на передовые позиции не только на краевом, но и на федеральном уровне.

Успешно продолжает реализацию значимый проект: ООО "Агро-Плюс" по производству 10 тыс. тонн мяса индейки в год, стоимостью около 3 млрд. рублей. В 2016 году завершена реализация первой очереди проекта, с 4 квартала 2016 года предприятие приступило к реализации второго этапа.

Кроме того, хочется назвать такие реализующиеся проекты как ООО "Южные сады", строительство парникового комплекса по выращиванию овощей закрытого грунта (ИП Лю Цзюнь), строительство тепличного комплекса (ИП Баранник). На стадии завершения (в 1 квартале 2017 года) строительство цеха по производству мягкой мебели (ИП Черкинов) и база отдыха в ст. Рождественской (ООО "Юг-СТ").

В перспективе - строительство завода фирмы "ALECON" по глубокой переработке соевых бобов и производству соевых изолятов в ст. Староизобильной.

При этом хотелось бы отметить, что мы не просто констатируем факт деятельности инвесторов. Ведём подбор площадок, работаем с ресурсниками, налажено взаимодействие с министерствами и ведомствами, оперативно решаем вопросы градостроительной деятельности и земельных отношений.

Не могу не сказать и о наших промахах. Например, недостаточно глубокий анализ инвестплощадки для строительства оптово-распределительного центра ООО "Объединенная строительно-сервисная компания".

После довольно долгой кропотливой работы с инвестором, встречи с Губернатором, мониторинга ситуации в данной сфере по району и краю, многочисленных совещаний и подписания договора о намерениях, проект тем не менее, был свернут. К сожалению, выбранный в качестве инвестплощадки участок оказался обременен газопроводом высокого давления, что повлекло за собой невозможность его использования для намеченных целей. Администрацией был найден равноценный участок земли, однако в связи с внутренними проблемами инвесторов и туманностью перспектив реализации проекта, 10 февраля администрацией района было направлено письмо о нецелесообразности дальнейшего сотрудничества.

Но работа даром не прошла. У нас есть хорошее предложение нового инвестора на данный участок.

Бюджет

Бюджет по доходам исполнен практически на 100%, но в нынешних условиях это достойный результат. В результате активной работы администрации с минфином края получена вторая часть дотации в размере 7,6 млн. рублей.

Очень ответственно подошли к проведению актов сверок с минфином края. Были учтены представленные разногласия, которые положительно повлияли на базу при формировании доходной и расходной частей бюджета на 2017 год.

К сожалению, после серьёзного подъёма мы "просели" по объему привлечённых средств. На 1 собственный рубль районного бюджета пришлось всего 6,6 рублей из бюджета федерации и края. Это связано с отсутствием крупных строительных объектов, хотя заявки нами поданы.

Обращения

За год поступило 652 обращения - сокращение по сравнению с 2015 годом составило 36,2%. При этом наблюдается незначительное - всего на 2% увеличение обращений, пересланных из вышестоящих инстанций. Мы проанализировали ситуацию, лично общались с обратившимися и выяснили, что эта тенденция не является негативной, т.к. многие вопросы удалось решить в 2015 году.

Сельское хозяйство

Аграриями района в 2016 году в области растениеводства достигнут новый рекорд - 489 тыс. тонн зерновых и зернобобовых вместе с кукурузой. Сахарной свеклы получено 454 тыс. тонн, что в 4 раза превышает доведенный району целевой индикатор Государственной программы развитие сельского хозяйства. Подсолнечника произведено 34,4 тыс. тонн, что на 6,9 тыс. тонн выше показателей целевого индикатора.

Этим достижениям способствовала, прежде всего, работа сельхозтоваропроизводителей, применение интенсивных технологий и, конечно же, благоприятные погодные условия. Но на производстве овощей они отразились не лучшим образом. В итоге оно составило 44 тыс. тонн, что ниже показателей целевого индикатора на 4,6 тыс. тонн.

Перехожу к социальной сфере.

Образование

Уровень знаний, преподаваемых в школах района, достаточно высок. Об этом говорит и то, что по итогам прошлого учебного года средний балл участников ЕГЭ из Изобильненского района по 9 предметам выше чем в крае (русский язык, математика, физика, химия, биология, история, география, английский язык, немецкий язык). Но при этом в рейтинг 50 лучших школ Ставрополья вошла лишь одна изобильненская школа - "СОШ N 7".

Что удалось сделать за год в плане укрепления материально-технической базы?

1. Проведены работы по замене оконных блоков в школах ст. Рождественской, ст. Каменнобродской, детском саду с. Московского на общую сумму около 4,6 млн. рублей.

2. Капитально отремонтирован спортзал "СОШ N 15" ст. Староизобильной на 1,8 млн. рублей.

3. На 844 тыс. рублей закуплен инвентарь для спортивного клуба в "СОШ N 14" ст. Новотроицкой.

С гордостью констатирую, что в рамках взаимодействия с КТК получено 14 школьных автобусов на общую сумму 28,3 млн. рублей. Новый транспорт обновил автобусный парк образовательных учреждений на 62% (3 школы вообще не имели подвоза) и значительно повысит безопасность школьников при перевозках.

Удалено 199 аварийных деревьев в образовательных учреждениях (в 2015 году - 85).

Активно внедряем систему шефства хозяйствующих субъектов за образовательными учреждениями.

Культура и спорт

Все запланированные мероприятия проведены. Открыли многофункциональный культурный центр "Олимп" в г. Изобильном, филиал детской школы искусств в с. Тищенском (там уже занимаются 19 детей). По итогам 2016 года наш комитет физической культуры и спорта является лучшим в крае.

Из проблем: в отрасли культуры района работает 450 человек. Более половины из них - люди пенсионного и предпенсионного возраста, сотрудники в возрасте до 30 лет составляют всего 10%. За последние три года только один молодой специалист, выпускник Ставропольского колледжа искусств, прибыл в район по распределению (Изобильненская ДШИ N 1). Существует проблема в "узких" специалистах (хореографах, хормейстерах, аккомпаниаторах, вокалистах, режиссёрах), которые в основном и обеспечивают проведение культурно-массовых мероприятий и организуют работу творческих любительских объединений.

Здравоохранение

Весь год шла активная работа с министерством промышленности края, КТК, министерством здравоохранения по решению проблемы строительства детской поликлиники в г. Изобильном на 500 посещений в смену и 25 коек стационара. Общая стоимость проекта - почти 60 млн. рублей. Реализация предполагается в этом году. Кроме этого, в ближайшее время ждем современное медицинское оборудование для укомплектования этой поликлиники стоимостью более 20 млн. рублей.

ООО "Солнечный дар" приступил к ремонту детского отделения больницы Солнечнодольска. За счёт спонсорских средств ОГК-2 отремонтировано 3 кабинета и приёмный покой в Солнечнодольской больнице, на условиях софинансирования с министерством здравоохранения края (300 на 300 тыс. рублей) планируется отремонтировать коридор.

Не остаются в стороне и жители района. Так, коллектив ОАО "Ставропольсахар" на 390 тыс. рублей провёл ремонт в Передовой врачебной амбулатории.

Проблемы в здравоохранении те же, что и в культуре - кадры. Укомплектованность районной больницы врачами в настоящее время составляет 52%, медсёстрами - 64%. При этом за последние 3 года в сферу здравоохранения пришло (и осталось работать) всего 10 молодых специалистов (7 врачей, 3 медсестры).

Строительство

В 2016 году объём ввода жилья в эксплуатацию составил 147% от доведённое до нас задания министерства строительства и архитектуры. Жильём обеспечен 21 ребёнок-сирота.

При этом велось строительство и реконструкция малых объектов. Капитально отремонтирована и оснащена подсветкой и люминесцентным освещением ротонда, установленная на въезде в район. За уже построенными объектами - стелами, памятным монументом, межпоселенческой велодорожкой - обеспечен уход, закреплены ответственные лица. И, конечно, не могу не упомянуть о состоявшемся в январе прошлого года открытии современной врачебной амбулатории в с. Птичьем. После 15 лет мы установили доску почётных граждан Изобильненского района и г. Изобильного. Полностью готов проект и подана заявка на строительство детского сада в с. Московском.

Но реестр муниципального имущества пополняется не только новыми объектами. Моя рабочая поездка в Москву и деловые встречи дали свои результаты. 30 декабря прошлого года Росреестром зарегистрировано право собственности муниципального района на землю и здание спорткомплекса "Атлант".

В настоящее время ведём работу по передаче в муниципальную собственность здания статистики, площадью 288 м.

Дороги

Полностью освоены средства, выделенные на ремонт дорог - 11,5 млн. рублей. Мы стараемся работать максимально эффективно как в отношении расходования бюджетных средств (и вы можете увидеть на слайде какие дороги были отремонтированы нами за счёт экономии в ходе аукционов), так и в осуществлении контроля за качеством ремонта и сохранностью дорожного полотна. Результат - ни одного обращения жителей по вопросу состояния дорог.

В 2016 году в качестве эксперимента было потрачено 268 тыс. рублей на осенний ямочный ремонт. Несмотря на критику, сравнительный анализ аналогичных выбоин показал, что на этих участках дороги после зимы ремонт значительно удешевился.

Конечно, не могу сказать о железнодорожном переезде в г. Изобильном. Огромное спасибо Губернатору края за личное участие в этом вопросе. Стоимость проекта - 834 млн. рублей, из которых освоено около 40%.

Администрация района активно содействует городу в решении проблемных вопросов, связанных со строительством переезда. И мы их решим!

3) В отдельном блоке хочу обозначить те новшества, которые позволили нам более эффективно решать возникавшие проблемные вопросы.

Работа с недоимкой - не сидим сложа руки

Народная пословица гласит: "Где налоги платятся - там жизнь в гору катится". Сегодня вряд ли нужно объяснять, что социально-экономическое развитие территории невозможно без планомерной и систематической работы с налогооблагаемой базой. Недоимки всегда были "бичом" исполнения бюджета. Мною была выстроена следующая система. За каждым заместителем главы администрации и несколькими начальниками отделов были закреплены списки крупных недоимщиков и задолжников по НДФЛ и ЕНВД, работающих на территории Изобильненского района. Еженедельно заслушивались отчёты. В результате данной работы по НДФЛ была погашена задолженность 5,9 млн. рублей, по ЕНВД - 983 тыс. рублей.

Кроме того, продолжала свою работу районная межведомственная комиссия по контролю за поступлением средств в бюджет, благодаря которой погашена задолженность на сумму 5,5 млн. рублей, урегулирована задолженность в размере 867 тыс. рублей, погашена недоимка перед Пенсионным Фондом в сумме 5,3 млн. рублей.

Таким образом, общая сумма собранных средств в 2016 году составила 18,6 млн. рублей из 37 млн. рублей (более 50%). Кроме того, это позволило зачистить и актуализировать налогооблагаемую базу.

После долгого судебного процесса удалось вернуть в бюджет платежи по налогу на доходы физических лиц войсковой части 33443 за 2012 год, ошибочно перечисленные в Шпаковский район. Сумма средств составила 8,6 млн. рублей, это особенно весомо с учетом нашего дефицита.

Заключение трехсторонних соглашений - социальное партнёрство в действии

К этой идее отношение поначалу было скептическим. Но процесс запущен - уже подписано 10 соглашений, согласно которым крупные сельхозпредприятия (в зависимости от площади обрабатываемых земель) ежегодно направляют почти 3,8 млн. рублей на социально-экономическое развитие поселений района. Результат отличный. Неслучайно, наша инициатива вошла в число лучших практик, представленных от Ставрополья, в Совете Федераций.

Работа продолжается, всем крупным предприятиям направлены уведомления, есть предложения.

При этом и мы выполняем свои обязательства - при нашем участии успешно прошло решение о перезаключении договоров в АО СП "Новотроицкое".

Земельные отношения - под особый контроль

В 2016 году мы как никогда ужесточили свою позицию в отношении недобросовестных арендаторов земельных участков. Отдел имущественных и земельных отношений администрации ИМР СК уже направил в министерство имущественных отношений Ставропольского края подписанную мною инициативу об одностороннем расторжении договоров аренды земельных участков без судебных разбирательств в случае нарушения условий оплаты.

Впервые нам удалось в одностороннем порядке расторгнуть договора с ООО АПК "Юг-Агро" за непогашенную задолженность в размере 337 тыс. рублей и с ООО "Евродом" за задолженность около 1,2 млн. рублей. Это подстегнуло остальных арендаторов пересмотреть свою позицию и своевременно вносить платежи.

Контроль в сфере земельных отношений усилился в целом. В июле, когда минимуществом края в аренду Курсавскому казачьему обществу были переданы земельные участки, включённые в регпарк, администрация своевременно вмешалась в этот процесс. Регистрация договоров аренды была прекращена, земельные участки переданы резидентам регпарка. Активно велась работа по муниципальному земельному контролю.

Местные инициативы - инициатива Губернатора

С самого начала мы поставили задачу 100% вступления в эту программу, и мы этого добились! Из 322 муниципальных образований Ставропольского края участие приняли лишь 172. Одобрено только 119 заявок, в том числе все 15 (!) поселений Изобильненского района. Планируемая сумма субсидий из краевого бюджета составит 24,5 млн. рублей - это более 12% от размера финансирования, предусмотренного на программу местных инициатив в целом. "Первый блин" не вышел комом: наш район показал лучший результат в крае. Общая же стоимость проектов - с учётом средств собственных бюджетов, спонсорской помощи и личных средств граждан - составит более 36 млн. рублей. На эти средства в 8 поселениях будет произведён ремонт домов культуры, в 3 - ремонт стадионов и создание спортивных площадок, в 2 - ремонт дорог, в 2 - обустройство парковых зон. Исполнение взято на контроль.

Экономия энергоресурсов - наш огромный резерв

Мы благодарны депутатам за внимание к данному вопросу. В 2016 году начата работа, направленная на экономию коммунальных ресурсов в бюджетных учреждениях Изобильненского района Ежегодно на оплату коммунальных ресурсов из бюджета расходуется около 60 млн. рублей, из них большая часть - на оплату тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. Экономия и мониторинг расходов за коммунальные услуги велись в образовательных учреждениях, оснащённых приборами учёта тепловой энергии и имеющими возможность регулировки (их 13). Не нарушив нормы температурного режима и санитарных норм, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года только за октябрь-декабрь удалось сэкономить более 1,5 млн. рублей.

Это - только начало. Мы сделаем всё, чтобы обеспечить максимальное число учреждений запорной арматурой и в разы увеличить экономию в следующем учебном году.

3) Следующий блок доклада я назову так: "Наша цель - занимать передовые позиции в крае по всем направлениям". Лидерство - это непрестанная работа, которая непременно благоприятно отражается на развитии территории.

Среди наград, полученных в 2016 году:

- диплом 1 степени Торгово-промышленной палаты Ставропольского края за победу в краевом конкурсе инвестиционных паспортов муниципальных районов и городских округов Ставропольского края 2015 года в номинации "Инновационный паспорт",

- победа в открытом конкурсе "Бизнес года" в номинации "Муниципальный район - территория развития бизнеса".

- Корпорацией развития Ставропольского края наш район был признан лучшим муниципальным образованием по сопровождению инвесторов и одним из лидеров в крае по соответствию муниципальному стандарту деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

- Администрация Изобильненского муниципального района заняла 4 место в рейтинге информационной открытости органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края за 2016 год.

- Четверо жителей нашего района (из них трое - сотрудники администрации) вошли в число лауреатов проекта "Новая энергия". Больше представителей только у г. Ставрополя и у Георгиевского района.

- Изобильненский район стал одним из пяти в крае, получившим удовлетворительную оценку краевого минимущества за эффективность управления муниципальным имуществом. Остальные районы и город получили "неуд".

- Лидируем мы и по ликвидации неформальной занятости (5-е место в крае). Из "тени" выведено (в том числе, добровольно) 2324 человека. Это 135% от доведённого нам задания. Среднекраевой показатель - 123%.

- Финансовое управление администрации района стало участником финального тура конкурсных проектов по предоставлению бюджета для граждан, проводимого Министерством финансов Российской Федерации.

- Начальник архивного отдела администрации Изобильненского муниципального района М.В. Севостьянова заняла 1 место в краевом конкурсе "Лучший архивист Ставрополья".

- Изобильненский район стал одним из 9 районов края, где выполнен указ Президента РФ по доле граждан, получающих государственные и муниципальные услуги в электронной форме. В настоящее время доля жителей Изобильненского района в возрасте старше 14 лет, зарегистрированных на данном ресурсе, по состоянию на 1 января 2017 года составил 25,6%. Это наша общая работа.

Но всё это омрачает рейтинг за 2015 год по 607-му Указу Президента РФ "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления". В целом у нас 16 место, но в сфере культуры - последнее место.

Мы создали комиссию, обратились за разъяснениями в аналитическое управление Правительства Ставропольского края Несовершенство системы оценки налицо, но при этом выводы сделаны, на следующий год поставлена задача попасть в десятку лидеров по показателям данного указа.

4) Итак, перехожу к заключительной части своего выступления - задачам на 2017 год:

1) Обеспечить изменение структуры управления, связанной с преобразованием муниципального района в городской округ, при обеспечении жёсткой вертикали власти и повышении персональной ответственности руководителя.

2) Внедрение и переход на программное (системное) управление, нацеленное не "латать" дыры, а предотвращать их появление.

3) Обеспечение реализации уже перечисленных мною проектов: регпарки, переезд, водоснабжение и т.д.

4) Реализация выработанной стратегии, которая не позволит разрушить устоявшуюся систему отношений землевладения и землепользования по договорам аренды земельных участков с истекающим сроком аренды.

5) Активное участие во всех программах - как краевых, так и в федеральных. На особом контроле программы по окнам, крышам и внутридворовым территориям школ и детсадов. Поэтапный перевод учреждений образования из казённых в бюджетные (в 2017 году - СОШ N 3 и д/сN7), а также стимулирование руководителей и коллективов образовательных учреждений проявлять инициативу по привлечению внебюджетных средств для решения проблемных вопросов - на условиях софинансирования с участием утверждённого бюджета по схеме 50 на 50.

6) Осталось заменить последний, самый большой из куполов храма в с. Московском, стоимостью около 5 млн. рублей. Ранее нами уже собрано 4 млн. рублей, заменено 11 куполов с крестами.

7) Добиться реальной работы системы шефства предприятиями над образовательными учреждениями.

8) Развитие туристической отрасли. Мы продолжаем эту работу. Летом планируем запустить ряд постоянно действующих туристических маршрутов с привязкой к отдыхающим на базах Новотроицкого водохранилища. Мы установим двухполосную военнизированную полосу препятствий и спортивный городок за счёт 2 млн. рублей полученного нами гранта из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва)

Продолжим работу над проектом по созданию постоянно действующего казачьего этнохутора.

9) Провести питьевую воду в с. Тищенское и с. Найдёновку

10) В России объявлен Год экологической безопасности, а в нашем районе пройдёт акция "Год без свалок";

11) Сохранение стабильности на территории, недопущение проявлений национализма и экстремизма в нашем районе. Каждый раз, сталкиваясь с этой проблемой, мы действовали жёстко и бескомпромиссно, не давая дестабилизировать ситуацию в районе, разрушить наши традиционные культурные и нравственные ценности. Так будем действовать и впредь.

5) Дорогие коллеги! Маховик развития раскручивается. Мы находимся в постоянном поиске новых возможностей для приложения нашей энергии, но есть вопросы, требующие не только огромных финансовых затрат, но и поддержки краевых и федеральных органов власти. К ним относятся:

- восстановление 23-ей школы,

- в срочном ремонте нуждаются детсады N 2 в г. Изобильном и N 5 в ст. Новотроицкой,

- плотина и дорога, ведущая на базы,

- реабилитация Новотроицкого водохранилища,

- дороги в ст. Староизобильную и ст. Гаевскую,

- ветхость системы водоснабжения, особенно основного подводящего водовода к г. Изобильному,

- углубление русла р. Егорлык и обрушение берегов,

- отток кадров в крупные города,

- массовая кадастровая переоценка земель,

- проблема ТБО,

- отлов бездомных собак,

- незаконные застройки.

В 2016 году наш район поднялся еще на одну ступеньку своего развития, нам есть чем гордиться, но есть и причины для огорчения. Мы не собираемся останавливаться на достигнутом, и сейчас, при текущих сложностях, ответственность за благополучие людей только повышается. Мы принимаем решения и претворяем их в жизнь, зная, что справиться с задачами, которые перед нами стоят, способны только мы сами, и только вместе.

Выражаю признательность за поддержку, понимание и совместную работу Губернатору Ставропольского края В.В. Владимирову, Правительству края, депутатам краевого и федерального парламента, нашему куратору Ларисе Анатольевне Калинченко, представителю Губернатора Василию Павловичу Шестаку, Совету района, главам и депутатам муниципальных образований и всем нашим жителям.

Хочу поблагодарить за помощь сотрудников правоохранительных и надзорных органов, руководителей предприятий, организаций, всех, кто своими действиями способствует социально-экономическому развитию Изобильненского района. Наши совместные действия в атмосфере сотрудничества и доверия помогут верно определить приоритеты и сохранить социальную и политическую стабильность в нашем районе. На такую совместную работу мы и нацелены.

Благодарю вас за доверие! Спасибо за внимание!