Приложение 2. Порядок проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров и муниципального резерва города-курорта Кисловодска

Приложение 2

к постановлению администрации

города-курорта Кисловодска

от 5 июля 2016 г. N 719

Порядок
проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров и муниципального резерва города-курорта Кисловодска

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе по формированию кадрового резерва города-курорта Кисловодска для замещения отдельных должностей муниципальной службы в администрации города-курорта Кисловодска, руководящих должностей в муниципальных унитарных предприятиях, в муниципальных учреждениях города-курорта Кисловодска (далее соответственно - конкурс, кадровый резерв, управленческие должности).

2. Формирование кадрового резерва производится в порядке, предусмотренном Положением о порядке формирования, ведения, подготовки и использовании резерва управленческих кадров и муниципального резерва города-курорта Кисловодска, утверждаемым постановлением администрации города-курорта Кисловодска.

3. В резерв управленческих кадров включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 лет до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к группам управленческих должностей, на которые формируется резерв, перечень которых утверждается постановлением администрации города-курорта Кисловодска.

4. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы города-курорта Кисловодска имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие необходимым для замещения вакантной должности муниципальной службы квалификационным требованиям, установленным федеральными законами, законами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Конкурс проводится комиссией по формированию и подготовке кадрового резерва города-курорта Кисловодска, образуемой постановлением администрации города-курорта Кисловодска (далее - комиссия).

6. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется отделом кадров администрации города-курорта Кисловодска (далее - отдел кадров).

7. Конкурс проводится в три этапа.

8. На первом этапе конкурса отделом кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:

1) перечень управленческих должностей и должностей муниципальной службы на которые формируется резерв;

2) квалификационные требования к гражданину, претендующему на замещение должностей на которые формируется резерв;

3) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - документы);

4) место и время приема документов;

5) срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения об источнике подробной информации об условиях проведения конкурса (адрес, контактный телефон);

6) проект трудового договора.

9. Гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в кадровый резерв и изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел кадров следующие документы:

1) личное заявление (Приложение N 1), включающее согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "личное заявление (Приложение N 1)" следует читать: "личное заявление (Приложение N 2)"

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копии документов об образовании и (или) о квалификации и документ, подтверждающий стаж работы и квалификацию:

а) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента;

б) копию документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию претендента - о присвоении ему ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

9.1. Лица, претендующие на включение в кадровый резерв могут по своему усмотрению представить дополнительно рекомендации, результаты тестирования, характеристики и другие документы.

9.2. Все документы, поданные гражданином, формируются в дело. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов.

10. Предложения, для включения в кадровый резерв претендентов из числа муниципальных служащих города-курорта Кисловодска, могут формироваться на основании представленных в отдел кадров документов:

1) лицами, замещающими должности, на которые формируется резерв;

2) Главой города-курорта, заместителями главы администрации, управляющего делами администрации города-курорта Кисловодска;

3) муниципальных органов города-курорта Кисловодска, выступающих учредителями соответствующих муниципальных унитарных предприятий города-курорта Кисловодска, муниципальных учреждений города-курорта Кисловодска;

4) муниципальных служащих, в порядке самовыдвижения.

11. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются претендентом в отдел кадров в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме.

12. К предложениям (Приложение N 1), представляемым в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, в течении в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме, прилагаются:

а) полная биографическая справка (справка-объективка) претендента;

б) характеристика профессиональных, деловых и личностных качеств претендента объемом не более 2-х страниц машинописного текста (далее - характеристика).

Характеристика на претендента должна содержать следующие основные сведения:

1) профессиональная компетентность претендента (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков; способность применять имеющиеся знания и практический опыт к новым должностным обязанностям;

2) умение быстро и эффективно усваивать и применять новую нормативную базу;

3) этнокультурная компетентность; наличие аналитических и организаторских способностей, практики перспективного планирования, письменного изложения управленческих решений и проектов);

4) деловые качества претендента (инициатива, творчество; продуктивность деятельности, работоспособность; исполнительская дисциплина, ответственность; культура делового общения);

5) личностные качества претендента (самостоятельность, самоорганизованность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность);

6) потенциал претендента, перспективы его профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень, возможность должностного роста претендента).

К документам прилагается заявление от муниципального служащего о желании быть включенным в кадровый резерв и изъявлении желания участвовать в конкурсе (Приложение N 2).

13. Сформированное секретарем комиссии дело передается на рассмотрение комиссии по формированию резерва управленческих кадров и муниципального резерва города-курорта Кисловодска.

14. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

3) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

5) несоответствия претендента утвержденным квалификационным требованиям к управленческой должности, на которую формируется резерв, а также требованиям, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

15. На втором этапе конкурса, представленные в отдел кадров администрации документы, передаются в комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и муниципального резерва города-курорта Кисловодска, которой проводятся отборочные мероприятия, включающие в себя:

15.1. Оценку уровня знаний претендентами:

а) государственного языка Российской Федерации - русского языка;

б) основ законодательства Российской Федерации, включая Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законодательство Российской Федерации о муниципальной службе, законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, а также законодательства Российской Федерации в сфере деятельности, соответствующей группе управленческих должностей, на которую формируется резерв (далее - основы законодательства);

в) основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями (далее - экзаменационные мероприятия).

15.2. Оценку профессионально-деловых и личностных качеств претендентов (далее - отборочные мероприятия).

16. Претенденты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются отделом кадров администрации о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий не менее чем за 10 календарных дней до их начала.

Такое уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной и факсимильной связи, электронной почты, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление претендента о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.

17. Для проведения оценочных мероприятий при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы). Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии либо его заместителями.

В состав рабочих групп по решению председателя комиссии или его заместителя включаются руководители и (или) заместители руководителей органов администрации города-курорта Кисловодска, иные должностные лица данных органов, работники аппарата администрации города-курорта Кисловодска, общественных и научных организаций.

18. Отборочные мероприятия проводятся с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая изучение отзывов о профессиональной подготовленности кандидатов с предыдущих мест работы, многоуровневое индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание эссе, реферата, проведение групповых дискуссий, выполнение практических заданий.

Применение всех перечисленных методов оценки не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении отбора определяется комиссией самостоятельно. В случае определения претендентов, наиболее подготовленных для замещения должностей, на которые формируется кадровый резерв только одним из названных методов, отбор может считаться завершенным.

19. Полученные рабочими группами результаты оценок кандидатов передаются в отдел кадров администрации города-курорта Кисловодска.

20. Полученные результаты, после сбора всех проведенных отборочных мероприятий, отделом кадров администрации направляются на рассмотрение в комиссию по формированию и подготовке кадрового резерва администрации города-курорта Кисловодска.

21. На третьем этапе конкурса, по итогам обсуждения указанных кандидатур претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий наибольшее количество баллов, комиссия выносит одно из следующих решений:

1) рекомендовать Главе города-курорта Кисловодска включить претендента в соответствующий кадровый резерв;

2) отказать претенденту во включении его в соответствующий кадровый резерв.

Конкурс не проводится при заключении срочного трудового договора.

22. Списки кандидатов (Приложение N 3) утверждаются постановлением Главы города-курорта Кисловодска на основании рекомендаций комиссии.

23. Результаты, полученные претендентами в ходе проведения экзаменационных мероприятий, считаются действительными в течение 6 месяцев с даты их проведения.

В течение этого времени претенденты могут обратиться с заявлением о допуске к участию в конкурсе на другие должности муниципальной службы, если о проведении такого конкурса объявлено в соответствии с настоящим Порядком. В этом случае претенденты участвуют только в оценочных мероприятиях на другие должности муниципальной службы.

24. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, но не прошедших его, возвращаются отделом кадров по их письменным заявлениям о возврате документов в течение года со дня завершения конкурса.

При отсутствии письменных заявлений претендентов о возврате документов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению отделом кадров.

25. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать такое решение отдела кадров в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Претенденты и лица, включенные в кадровый резерв, вправе обжаловать результаты отборочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.

Управляющий делами администрации города-курорта

Г.Л. Рубцова

Начальник правового управления администрации города-курорта

И.Н. Певанова

Заведующий отделом кадров администрации города-курорта

А.В. Демидов

Управляющий делами администрации города-курорта

Г.Л. Рубцова

Начальник правового управления администрации города-курорта

И.Н. Певанова

Заведующий отделом кадров администрации города-курорта

А.В. Демидов

Управляющий делами администрации города-курорта

Г.Л. Рубцова

Начальник правового управления администрации города-курорта

И.Н. Певанова

Заведующий отделом кадров администрации города-курорта

А.В. Демидов

Управляющий делами администрации города-курорта

Г.Л. Рубцова

Начальник правового управления администрации города-курорта

И.Н. Певанова

Заведующий отделом кадров администрации города-курорта

А.В. Демидов