Приложение 3. Порядок разработки и утверждения должностных инструкций работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в структурных подразделениях администрации города Ессентуки

Приложение 3

к постановлению

Администрации города Ессентуки

от 14 апреля 2016 г. N 561

Порядок
разработки и утверждения должностных инструкций работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в структурных подразделениях администрации города Ессентуки

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению должностных инструкций работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в структурных подразделениях администрации города Ессентуки (далее - должностные инструкции, работники).

1.2. Должностная инструкция является актом, определяющим квалификационные требования к замещаемой работником должности, трудовую функцию работника, круг его должностных обязанностей, права и пределы ответственности работника при осуществлении им трудовой деятельности.

1.3. Должностная инструкция является приложением к трудовому договору, заключаемому с работником.

1.4. Должностная инструкция разрабатывается в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее - город Ессентуки), в том числе с Положением об администрации городского округа город-курорт Ессентуки, а также с Положениями о соответствующих отраслевых (функциональных) органах и структурных подразделениях администрации города Ессентуки (далее - структурные подразделения).

1.5. Должностная инструкция разрабатывается для каждой должности, не являющейся должностью муниципальной службы, предусмотренной штатным расписанием Администрации города и (или) штатным расписанием структурного подразделения, наделенного правами юридического лица (далее - штатное расписание), и носит обезличенный характер.

1.6. Является обязательным наличие должностных инструкций по всем должностям, не являющимся должностями муниципальной службы, предусмотренным штатным расписанием.

1.7. При разработке должностных инструкций разработчики руководствуются типовой должностной инструкцией работника Администрации города Ессентуки, замещающего должность, не являющуюся должностью муниципальной службы города Ессентуки (приложение к Порядку).

2. Требования к структуре и содержанию должностных инструкций

2.1. Должностная инструкция включает в себя преамбулу и следующие разделы:

Квалификационные требования.

Должностные обязанности.

Права.

Ответственность.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности работника.

2.2. В преамбуле должностной инструкции указываются:

- наименование структурного подразделения администрации города Ессентуки, в котором выполняет трудовую функцию работник;

- должность, для которой разработана должностная инструкция, и основание ее введения в соответствующем структурном подразделении администрации города Ессентуки;

- порядок назначения работника на должность и освобождения его от должности;

- должностные лица Администрации города Ессентуки и (или) структурного подразделения, наделенного правами юридического лица, уполномоченные давать работнику поручения и указания.

2.3. Раздел "Квалификационные требования".

Раздел включает в себя требования для соответствующей должности:

- к уровню образования, к стажу работы по специальности, направлению подготовки или в определенной должности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности.

Настоящий раздел разрабатывается с учетом положений Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 г. N 37.

Квалификационные требования, устанавливаемые к соответствующей должности, должны соотноситься с наименованием должности (например, к инженерным должностям должны устанавливаться требования о наличии технического образования, о стаже работы в инженерных или иных технических должностях, о знании преимущественно правовых актов в области технического регулирования и нормативно-технической документации. Установление для инженерных специальностей требований о наличии гуманитарного образования и тому подобных требований является недопустимым).

При указании в должностной инструкции конкретных специальностей (направлений подготовки), профессиональные знания по которым требуются для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности, необходимо руководствоваться Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОК 009-2003, принятым и введенным в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 30 сентября 2003 года N 276-ст, или ранее действовавшими аналогичными правовыми актами.

При указании в должностной инструкции правовых актов Российской Федерации, правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов города Ессентуки, иных актов, в том числе актов международного права, знание которых необходимо для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности, перечень указанных актов должен соотноситься с разделом "Должностные обязанности" (в частности, не должен включать акты, знание которых не обусловлено должностными обязанностями работника).

2.4. Раздел "Должностные обязанности".

Раздел включает в себя конкретные должностные обязанности, исполнение которых возлагается на работника.

Должностные обязанности формулируются в соответствии с функциями структурного подразделения, в котором исполняет трудовую функцию работник, предусмотренными положением о структурном подразделении.

При раскрытии содержания должностных обязанностей необходимо учитывать непосредственную подчиненность работника тому или иному руководителю. Представление результата выполнения должностной обязанности должно осуществляться непосредственному руководителю работника (за исключением тех случаев, когда поручение о выполнении соответствующей должностной обязанности поступило работнику от вышестоящего руководителя или представление результата выполнения должностной обязанности руководителю, не являющемуся непосредственным руководителем работника, обусловлено содержанием должностной обязанности).

При разработке настоящего раздела необходимо учитывать следующие особенности:

- включение в должностную инструкцию обязанностей, выходящих за рамки компетенции структурного подразделения, не допускается;

- совокупность обязанностей, указанных в должностной инструкции, не может быть больше объема функций, исполнение которых возложено на структурное подразделение и которые перечислены в положении о структурном подразделении;

- совокупность обязанностей, указанных в должностных инструкциях всех работников структурного подразделения, не может быть больше объема функций, исполнение которых, возложено на структурное подразделение, указанных в положении о структурном подразделении, и не может быть меньше объема функций, исполнение которых возложено на структурное подразделение, указанных в положении о структурном подразделении (за исключением тех случаев, когда в структурном подразделении штатным расписанием предусмотрены должности муниципальной службы);

- при формулировании должностных обязанностей работников - руководителей структурных подразделений в должностные инструкции включаются обязанности руководителей, предусмотренные положениями о соответствующих структурных подразделениях;

- при формулировании должностных обязанностей работников не допускается возложение на работников одинаковых обязанностей без включения в должностные инструкции формулировок, позволяющих точно определить функциональную нагрузку каждого из работников (в случае, когда двумя или более работниками, осуществляется работа с одними и теми же документами, следует указать, что работа осуществляется каждым из них на основании поручения непосредственного руководителя);

- в должностных инструкциях отдельных работников, в обязательном порядке, предусматриваются должностные обязанности по исполнению должностных обязанностей иного работника в период его временного отсутствия (отпуск, командировка и т.п.) (для работников, исполнение которыми должностных обязанностей руководителя структурного подразделения предусмотрено положением о соответствующем структурном подразделении);

- в должностных инструкциях предусматриваются обязанности, возникающие у работника в связи с осуществлением им взаимодействия с другими работниками Администрации города Ессентуки, работниками иных государственных органов и органов исполнительной власти, организациями и гражданами.

2.5. Раздел "Права".

Раздел включает в себя перечень прав, которыми обладает работник при исполнении возложенных на него должностных обязанностей, в том числе прав, возникающих у работника в связи с осуществлением взаимодействия с другими работниками Администрации города Ессентуки, работниками иных государственных органов и органов исполнительной власти, организациями и гражданами. Указанный перечень прав определен трудовым законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края, нормативными правовыми актами города Ессентуки, а также определяется необходимостью соотнесения прав работника с его должностными обязанностями.

2.6. Раздел "Ответственность".

Раздел включает в себя указание на установленную действующим законодательством ответственность, которую работник несет за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных должностной инструкцией обязанностей.

2.7. Раздел "Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности работника".

Раздел включает в себя перечисление показателей деятельности работника, отражающих результаты выполнения им указанных в должностной инструкции должностных обязанностей.

В должностной инструкции устанавливаются общие (одинаковые для всех работников) и специфические (устанавливаемые во взаимосвязи с конкретными должностными обязанностями работника) показатели.

Показатели должны соответствовать следующим требованиям:

- измеримость (имеется возможность точно установить, достигнут результат или нет);

- достижимость (возможность достичь планируемого результата при объективных условиях).

3. Порядок разработки должностных инструкций

3.1. Разработка и утверждение должностных инструкций производятся в случае изменения структуры и (или) штатного расписания, положений о соответствующих структурных подразделениях, дополнения, перераспределения, изменения или исключения отдельных должностных обязанностей соответствующих работников, изменения требований Порядка к содержанию должностных инструкций, в иных случаях, влияющих на содержание должностных инструкций.

Проект должностной инструкции должен быть разработан и направлен на согласование, в установленном нормативными правовыми актами Администрации города Ессентуки порядке, не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания.

3.2. Разработка должностных инструкций для должностей, не являющихся должностями муниципальной службы, осуществляется руководителем структурного подразделения (далее - разработчик).

3.3. Проект должностной инструкции должен соответствовать:

- требованиям пунктов 2.2 и 2.3 Порядка;

- структуре и штатному расписанию Администрации города Ессентуки и структурных подразделений администрации города Ессентуки, наделенных правами юридических лиц.

3.4. Основанием для отказа в согласовании проекта должностной инструкции является несоответствие проекта положениям нормативных правовых актов, указанных в п. 3.3. настоящего Порядка.

3.5. Представление проекта должностной инструкции на согласование в отсутствие положения о соответствующем структурном подразделении администрации города Ессентуки и (или) о структурном подразделении, наделенном правами юридического лица, не допускается.

3.6. Проект должностной инструкции, получивший все согласования, утверждается распоряжением (приказом) представителя нанимателя.

3.7. Внесение изменений в утвержденную должностную инструкцию не допускается.

3.8. Оригиналы утвержденных должностных инструкций хранятся в общем отделе администрации города или в деле у должностного лица, ответственного за ведение кадровой работы в структурном подразделении, наделенном правами юридического лица.

Копии утвержденной должностной инструкции в обязательном порядке хранятся:

- у руководителя соответствующего структурного подразделения;

- у работника, замещающего соответствующую должность, не являющуюся должностью муниципальной службы (после ознакомления с должностной инструкцией);

- в личном деле работника, замещающего должность, не являющуюся должностью муниципальной службы.

Управляющий делами администрации города

С.В. Мищенко