Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 28 апреля 2017 г. N 273 "Об утверждении Положения об отделе экономического анализа, планирования и прогнозирования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
от 28 апреля 2017 г. N 273
"Об утверждении Положения об отделе экономического анализа, планирования и прогнозирования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2017 г.

В соответствии с Уставом Петровского муниципального района Ставропольского края, Положением об администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, утвержденным решением Совета Петровского муниципального района Ставропольского края от 22 апреля 2013 г. N 20 (в редакции от 20 марта 2015 года N 5, от 20 апреля 2017 г. N 19) администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе экономического анализа, планирования и прогнозирования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 8 июня 2017 г. N 389

См. предыдущую редакцию

2. Признать утратившими силу постановления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края:

от 18 сентября 2015 года N 789 "Об утверждении Положения об отделе экономического развития администрации Петровского муниципального района Ставропольского края";

от 12 мая 2015 года N 459 "Об утверждении Положения об отделе учета и отчетности администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.

3. Настоящее постановлению вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель главы администрации - начальник финансового управления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

В.П. Сухомлинова

Положение
об отделе экономического анализа, планирования и прогнозирования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
от 28 апреля 2017 г. N 273)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел экономического анализа, планирования и прогнозирования администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел) является структурным подразделением аппарата администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции реализацию задач по решению вопросов местного значения.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, решениями Совета Петровского муниципального района Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и настоящим Положением.

1.3. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности отдела, содержание, техническое оснащение, оборудование, транспортное обслуживание и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края.

2. Основные задачи отдела

2.1. Основными задачами отдела являются:

1. Реализация вопросов местного значения муниципального района, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения;

- организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Петровского муниципального района Ставропольского края (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела);

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах Петровского муниципального района Ставропольского края (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела):

2.2. Реализация задач по решению вопросов местного значения муниципального района, предусмотренных частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- создание условий для организации поведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела).

2.3. Реализация полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Петровского муниципального района Ставропольского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела);

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела);

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами (в части вопросов, относящихся к компетенции отдела):

2.4. Исключен с 8 июня 2017 г. - Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 8 июня 2017 г. N 389

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5. Реализация следующих нормативно-правовых актов:

- Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2016 N 88 "О реализации части 6 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 N 1410;

- Закона Ставропольского края от 24.12.2007 N 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае";

- Закона Ставропольского края от 20.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дата Закона Ставропольского края N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" следует читать "от 10 апреля 2008 г."

2.6. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными администрации Петровского муниципального района Ставропольского края бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.7. Формирование в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами о бухгалтерском учете учетной политики отражения отдельных хозяйственных операций и оценки имущества администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.

2.8. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля соблюдения законодательства Российской Федерации при осуществлении администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.

2.9. Осуществление полномочий администратора доходов бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края, в отношении источников доходов, закрепленных за администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края.

2.10. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств подведомственных учреждений.

2.11. Анализ финансово-хозяйственной деятельности администрации Петровского муниципального района Ставропольского края по данным бухгалтерского учета и отчетности с целью предотвращения отрицательных результатов хозяйственной деятельности, выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения его финансовой устойчивости, устранения потерь и непроизводительных затрат.

2.12. На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.

3. Функции отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции.

3.1.1. Разрабатывает:

- предложения для органов исполнительной власти Ставропольского края по участию Петровского муниципального района Ставропольского края в реализации федеральных адресных инвестиционных программ, государственных программ Ставропольского края;

- проекты стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального района Ставропольского края, плана по реализации стратегии социально-экономического развития Петровского муниципального района Ставропольского края;

- прогнозы социально-экономического развития Петровского муниципального района Ставропольского края на среднесрочный и долгосрочный период;

- инвестиционный Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Петровском муниципальном районе Ставропольского края;

- доклад главы Петровского муниципального района Ставропольского края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края;

- проекты муниципальных программ Петровского муниципального района Ставропольского края;

- программы деятельности муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Петровского муниципального района Ставропольского края;

- предложения и готовит материалы для органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников и организаций в установленной сфере деятельности;

- мобилизационный план экономики Петровского муниципального Ставропольского края, а так же готовит предложения по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организаций, имеющих мобилизационные задания;

- административные регламенты предоставления муниципальных услуг и функций отделом, в том числе в электронной форме.

3.1.2. Осуществляет:

- мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования;

- реализацию Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Петровском муниципальном районе Ставропольского края;

- организацию муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;

- в пределах компетенции отдела организацию работы по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка Петровского муниципального района Ставропольского края продукцией районных товаропроизводителей, продвижению ее на краевой и российский рынок;

- оперативный мониторинг и контроль за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Петровском муниципальном районе Ставропольского края;

- ведение реестра оптовых, розничных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения осуществляющих деятельность на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;

- мониторинг правоприменения в сфере деятельности отдела;

- мониторинг оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в том числе организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и подготовки на основе проведенного мониторинга аналитических и визуализированных материалов;

- своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела, направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

В целях взаимодействия с муниципальным бюджетным учреждением "Центаризованная бухгалтерия Петровского муниципального района Ставропольского края" (далее - Центаризованная бухгалтерия):

1) оформление и передача первичных учетных документов в муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Петровского муниципального района Ставропольского края" для ведения бюджетного учета в рамках компетенции отдела;

2) обеспечение распределения денежных средств на лицевых счетах администрации Петровского муниципального района Ставропольского края с целью обеспечения кассового расчета Центаризованной бухгалтерии;

3) формирование бухгалтерской отчетности в части доходов, лимитов и ассигнований; - исполнение муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с утвержденными административными регламентами в пределах компетенции отдела;

- консультативную и организационную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Петровского муниципального района Ставропольского края, организациям торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;

- составление и ведение бюджетной росписи администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета;

- предварительный контроль соответствия заключаемых контрактов объемам ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетной росписью администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;

- составление и ведение бюджетной сметы на содержание аппарата администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в пределах объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке;

- учет расчетов по поступлениям межбюджетных трансфертов от других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, сумм принудительного взыскания и иных источников доходов, администрируемых администрацией Петровского муниципального района Ставропольского края.

3.1.3. Участвует:

- в пределах своей компетенции в разработке и реализации муниципальных программ на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;

- в пределах своей компетенции в реализации федеральных и краевых адресных инвестиционных программах на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;

- в подготовке для представления в органы исполнительной власти Ставропольского края информации о ходе реализации федеральных целевых программ и государственных программ в пределах компетенции отдела;

- в формировании и реализации муниципальной финансовой, бюджетной, налоговой политики;

- в организации проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения, проживающего на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;

- в проведении мероприятий, связанных с изучением организации дошкольного, школьного питания, питания детей в пришкольных и загородных оздоровительных лагерях;

- в подготовке и подготавливает проекты нормативных правовых актов и правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;

- организации и проведении конференций, семинаров, совещаний, круглых столов, бизнес-тренингов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- в организации мероприятий по осуществлению взаимодействия и социально-экономического сотрудничества администрации Петровского муниципального района Ставропольского края с оптовыми, крупными розничными организациями, сетевыми торговыми компаниями, расположенными на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;

- в планировании расходов бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края, составляет обоснование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

- в распределении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным администрации Петровского муниципального района Ставропольского края получателям бюджетных средств, исполняющим соответствующую часть бюджета;

- в формировании и изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;

- в учебах с работниками администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителями и работниками органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края по вопросам в соответствии с компетенцией отдела.

3.1.4. Организует:

- работу комиссий, секретарем которых является работник отдела;

- конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Петровского муниципального района Ставропольского края, на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета Петровского муниципального района Ставропольского края;

- участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках продукции, работ и услуг, ярмарках, конкурсах, проводимых на территории Петровского района, Ставропольского края, Российской Федерации и за рубежом;

- в пределах своей компетенции работу по формированию и насыщению внутреннего потребительского рынка продукцией районных товаропроизводителей, продвижению ее на российский рынок;

- взаимодействие в пределах своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления района, организациями, независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, субъектами малого и среднего бизнеса, с целью создания благоприятных условий для развития и совершенствования торговли и общественного питания на территории Петровского муниципального района Ставропольского края;

- мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости в районе;

- работу межведомственных рабочих групп с участием представителей надзорных и контрольных органов по исполнению Федерального и краевого законодательства.

3.1.5. Подготавливает и направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3.1.6. Подготавливает информацию для размещения на официальном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в областях, входящих в компетенцию отдела.

3.1.7. Контролирует правильное и экономное расходование бюджетных средств с учетом внесенных в установленном порядке изменений лимитов бюджетных обязательств и бюджетных смет, а также сохранность денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.

3.1.8. Отдел осуществляет и может осуществлять иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского муниципального района Ставропольского края.

4. Права отдела

4.1. Отдел для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

1) на финансовое обеспечение возложенных на него задач и функций за счет средств районного бюджета;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителей структурных подразделений администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, организаций всех форм собственности сведения, материалы, документы, информацию, необходимые для исполнения возложенных на отдел функций и задач и функций;

3) знакомиться с документами, касающимися деятельности отдела;

4) пользоваться, в установленном порядке, банками данных администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;

5) проводить (участвовать в проведении) семинаров и совещаний по вопросам, относящимся к деятельности отдела, с привлечением представителей заинтересованных организаций.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой Петровского муниципального района Ставропольского края.

5.2. Структура и штатное расписание отдела утверждается главой Петровского муниципального района Ставропольского края исходя из структуры администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, в пределах средств, заложенных в бюджете Петровского муниципального района Ставропольского края на содержание администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.

5.3. Отдел организует свою работу по плану, утверждаемому заместителем главы администрации - начальником финансового управления администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

5.4. Начальник отдела:

- организует работу отдела;

- разрабатывает главе муниципального района проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

- решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством, настоящим Уставом;

- несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел настоящим Положением;

- обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и локальных правовых актов регламентирующих работу администрации Петровского муниципального района Ставропольского края;

- представляет отдел в отношениях с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, правоохранительными и надзорными органами;

- распределяет обязанности между работниками отдела;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами отдела, предусмотренными настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

Работники отдела:

- несут персональную ответственность за выполнение своих должностных обязанностей согласно должностной инструкции;

- находятся в непосредственном подчинении начальника отдела;

- назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.

Управляющий делами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

В.В. Редькин