Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 26 декабря 2016 г. N 2156 "О мерах по реализации решения Думы города Ессентуки от 23 ноября 2016 года N 89 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы города Ессентуки от 23 ноября 2016 года N 89 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Администрация города Ессентуки постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее по тексту бюджет города-курорта Ессентуки) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - местный бюджет).

2. Главным администраторам, администраторам доходов местного бюджета:

2.1. Принимать меры, способствующие увеличению поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей в местный бюджет, в пределах своей компетенции, а также сокращению задолженности по их уплате.

2.2. Представлять в Финансовое управление администрации города Ессентуки аналитические материалы по исполнению местного бюджета, прогнозной оценке поступлений в части доходов местного бюджета в устанавливаемые им сроки.

2.3. Обеспечить проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет.

3. Комитету по муниципальной собственности города Ессентуки:

3.1. Обеспечить заключение договоров аренды или иных договоров по использованию муниципального имущества на платной основе на 2017 год в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

3.2. Осуществлять мероприятия по взысканию задолженности по договорам аренды или иной платы за использование муниципального имущества, а также по договорам купли-продажи муниципального имущества;

3.3. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и эффективностью использования муниципального имущества;

3.4. Выявлять неиспользуемое, либо неэффективно используемое имущество, находящееся в муниципальной собственности, и принимать соответствующие меры по его продаже или сдаче в аренду в целях увеличения доходов бюджета города-курорта Ессентуки.

4. Финансовому управлению администрации города Ессентуки (далее - Финансовое управление):

4.1. В случае снижения объема поступлений доходов местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета обеспечить доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета для осуществления выплат по приоритетным расходам, указанным в пункте 6.4. статьи 6 решения Думы города Ессентуки от 23.11.2016 г. N 89 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

4.2. Осуществлять контроль соответствия расходов на содержание органов местного самоуправления города-курорта Ессентуки нормативу формирования этих расходов, утвержденному постановлением Правительства Ставропольского края от 27 декабря 2016 года N 550-п "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края на 2017 год";

4.3. Осуществлять контроль за использованием субсидий в случае выделения юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг.

5. Главным распорядителям средств местного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Ессентуки:

5.1. Обеспечить контроль за выполнением муниципальными учреждениями города Ессентуки муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в соответствии с постановлением Администрации города Ессентуки от 26 августа 2016 года N 1431 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Ессентуки и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" и соблюдением муниципальными бюджетными учреждениями города Ессентуки и муниципальными автономными учреждениями города Ессентуки планов финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

5.2. Обеспечить контроль за возвратом в местный бюджет в срок до 01 марта 2017 года остатков субсидий, предоставленных в 2016 году муниципальным бюджетным учреждениям города Ессентуки и муниципальным автономным учреждениям города Ессентуки на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, образовавшихся в связи с недостижением муниципальными бюджетными учреждениями города Ессентуки и муниципальными автономными учреждениями города Ессентуки установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в объемах, соответствующих не достигнутым показателям муниципального задания.

5.3. Направить не позднее 15 марта 2017 года в Финансовое управление администрации города Ессентуки информацию о возврате остатков субсидий, предоставленных в 2016 году муниципальным бюджетным учреждениям города Ессентуки и муниципальным автономным учреждениям города Ессентуки на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, образовавшихся в связи с недостижением муниципальными бюджетными учреждениями города Ессентуки и муниципальными автономными учреждениями города Ессентуки установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), в объемах, соответствующих не достигнутым показателям муниципального задания, по форме, установленной Финансовым управлением.

6. Главным распорядителям средств местного бюджета и муниципальным учреждениям города Ессентуки обеспечить строгий контроль за своевременной:

- оплатой труда и начислений на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений города Ессентуки;

- уплатой налогов, включаемых в состав расходов местного бюджета;

- оплатой муниципальными учреждениями города Ессентуки коммунальных услуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;

- выплатой средств местного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств.

7. Главным распорядителям средств местного бюджета:

7.1. Повышать эффективность использования средств бюджета города-курорта Ессентуки, обеспечивая доступность и качество оказываемых муниципальными учреждениями муниципальных услуг;

7.2. Принимать меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета города-курорта Ессентуки;

7.3. Принимать меры по недопущению образования у муниципальных бюджетных учреждений просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

7.4. Принимать меры по увеличению объема платных услуг;

7.5. Предоставлять в Финансовое управление администрации города Ессентуки в установленном им порядке отчетность, в том числе о кредиторской задолженности;

7.6. Обеспечивать осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке, установленном администрацией города Ессентуки;

7.7. Представлять ежеквартально в Финансовое управление администрации города Ессентуки сведения о выполнении Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, совершенствование долговой политики города Ессентуки на период 2017 - 2019 годов, утвержденного постановлением администрации города Ессентуки от 22 июля 2016 года N 64-р.

8. Установить, что:

8.1. Правовые акты Администрации города Ессентуки о внесении изменений в адресную инвестиционную программу муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденную постановлением Администрации города Ессентуки от 30 декабря 2016 г. N 2219, в части распределения бюджетных ассигнований местного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, за исключением случаев финансирования таких объектов капитального строительства с привлечением средств федерального и (или) краевого бюджетов и финансирования расходов на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на такие объекты капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на такие объекты капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), принимаются не позднее 01 октября 2017 года.

8.2. Перераспределение бюджетных ассигнований местного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, в отношении которых отсутствуют правовые акты Администрации города Ессентуки, указанные в подпункте 8.1 настоящего постановления, на иные цели осуществляется путем внесения изменений в решение Думы города Ессентуки "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

8.3 Муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Ессентуки (далее - муниципальный контракт), подлежавшие в соответствии с условиями муниципальных контрактов оплате в 2016 году, но не исполненные на начало 2017 года, подлежат оплате в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств местного бюджета на 2017 год.

8.4. Получатели средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов вправе предусматривать авансовые платежи:

8.4.1. В размере до 100 процентов суммы муниципального контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по муниципальным контрактам:

- об оказании услуг связи;

- о подписке на периодические печатные издания и об их приобретении;

- об обучении на курсах повышения квалификации;

- об организации, проведении и участии в конференциях, семинарах, совещаниях, конкурсах, слетах;

- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

- об оказании услуг по отдыху, оздоровлению и санаторно-курортному лечению детей по путевкам в организации отдыха детей и их оздоровления;

- об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- об обязательном государственном страховании на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- на оказание услуг по организации (обеспечению) участия делегаций (представителей) города Ессентуки в мероприятиях международного, общероссийского, межрегионального и местного значения;

- об оказании услуг по проживанию в гостиницах;

- на проживание и питание участников культурно-спортивных мероприятий;

- о проведении технического осмотра автотранспорта;

- на расходы, связанные с ритуальными услугами;

- на оказание услуг по организации участия российских и зарубежных исполнителей в сфере культуры и искусства в мероприятиях местного значения;

- на проведение новогодних мероприятий для детей, нуждающихся в особой социальной защите, и талантливых детей;

- об услугах кредитных организаций по зачислению денежных средств на лицевые счета работников (служащих), открытые в кредитных учреждениях;

- заключенным в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона Российской Федерации от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- на оказание услуг по организации мероприятий, связанных с проведением Дня города Ессентуки.

8.4.2. В размере до 30 процентов суммы муниципального контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации, по муниципальным контрактам (за исключением муниципальных контрактов, указанных в подпункте 9.3.1 настоящего постановления), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт 8.4.1"

9. Ответственным исполнителям (соисполнителям) муниципальных программ города-курорта Ессентуки в рамках исполнения бюджета города-курорта Ессентуки обеспечить в 2017 году достижение утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ города-курорта Ессентуки.

10. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2017 год, возникающих из муниципальных контрактов, условиями которых предусматривается поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг (их этапов) продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты (договоры) не заключены в установленном порядке в срок до 01 декабря 2017 года.

11. Финансовому управлению осуществлять ежеквартальный мониторинг численности муниципальных служащих муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки и работников муниципальных учреждений города Ессентуки и фактических затрат на их денежное содержание, а также расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки и муниципальных учреждений города Ессентуки по формам и в порядке, устанавливаемым министерством финансов Ставропольского края.

12. В соответствии с подпунктом 8.3 пункта 8 решения Думы города Ессентуки "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" муниципальные бюджетные учреждения города Ессентуки и муниципальные автономные учреждения города Ессентуки в срок до 01 марта 2017 года обеспечивают возврат в местный бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, образовавшихся в связи с недостижением муниципальными бюджетными учреждениями города Ессентуки и муниципальными автономными учреждениями города Ессентуки установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ), на счет 40101810300000010005 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю в Отделении по Ставропольскому краю Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, на код бюджетной классификации 000 113 02994 04 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов" с указанием в первых трех знаках кода главы соответствующего учредителя.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ессентуки М.А. Баскина.

14. Общему отделу Администрации города Ессентуки (М.К. Шелевей) ознакомить с настоящим постановлением заинтересованных лиц.

15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2017 года.

Глава города Ессентуки

А.Ю. Некристов