Постановление Правительства Ставропольского края от 16 апреля 2018 г. N 146-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству пострадавшего населения, проживавшего в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2017 года на территории Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 16 апреля 2018 г. N 146-п
"Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству пострадавшего населения, проживавшего в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2017 года на территории Ставропольского края"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству пострадавшего населения, проживавшего в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2017 года на территории Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 16 апреля 2018 г. N 146-п

Порядок
предоставления в 2018 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству пострадавшего населения, проживавшего в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2017 года на территории Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления в 2018 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству пострадавшего населения, проживавшего в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2017 года на территории Ставропольского края (далее соответственно - субсидия, пострадавшие, чрезвычайная ситуация).

2. Целью предоставления субсидий является компенсация фактически понесенных затрат с 01 января до 01 июня 2018 года, связанных с обеспечением мероприятий по временному размещению и социально-бытовому обустройству пострадавших, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (далее совместно именуемые - получатели), осуществляющим свою деятельность на территории Ставропольского края, на базе которых созданы пункты временного размещения пострадавших, определенные в соответствии с распоряжением Губернатора Ставропольского края от 24 мая 2017 г. N 345-р "О первоочередных мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае 2017 года на территории Ставропольского края" (далее соответственно - затраты, пункт временного размещения).

3. Субсидии предоставляются получателям министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Субсидия предоставляется получателю при соблюдении им следующих условий:

1) наличие у получателя в собственности либо на ином законном основании недвижимого имущества, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, предназначенного для временного и (или) постоянного проживания граждан, расположенного на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Ставропольского края, на территории которого был введен режим чрезвычайной ситуации;

2) наличие согласия получателя за исключением юридических лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения получателем цели, условий и порядка предоставления субсидии;

3) наличие обязательства получателя о включении в договоры (соглашения), заключаемые получателем в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, заключаемому между уполномоченным органом и получателем, условия о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (далее - исполнители по договорам), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края проверок соблюдения получателем цели, условий и порядка предоставления субсидии;

4) отсутствие по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет Ставропольского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Ставропольского края;

6) отсутствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении получателя - юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении получателя - индивидуального предпринимателя;

7) получатель - юридическое лицо на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) получатель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, не должен являться получателем средств из бюджета Ставропольского края на цели предоставления субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края.

5. Предоставление субсидии получателям осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление получателя о предоставлении субсидии, содержащее согласие получателя, предусмотренное подпунктом "2" пункта 4 настоящего Порядка, обязательство получателя, предусмотренное подпунктом "3" пункта 4 настоящего Порядка, и информацию о количестве пострадавших, находящихся в пункте временного размещения, по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

2) копии документов, подтверждающих наличие у получателя недвижимого имущества в собственности либо на ином законном основании, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, предназначенного для временного и (или) постоянного проживания граждан, расположенного на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Ставропольского края, заверенные получателем;

3) заверенные копии учредительных документов получателя - юридического лица и всех изменений к ним;

4) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, что у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ставропольского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Ставропольского края, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ставропольского края, оформленная в свободной форме, подписанная его руководителем и главным бухгалтером, скрепленная печатью (при наличии);

5) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, что получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, оформленная в свободной форме, подписанная его руководителем и главным бухгалтером, скрепленная печатью (при наличии);

6) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, что получатель не получает средств из бюджета Ставропольского края на цели предоставления субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, оформленная в свободной форме, подписанная его руководителем и главным бухгалтером, скрепленная печатью (при наличии);

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

8) документ, подтверждающий отсутствие по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет получателя.

6. Документы, предусмотренные подпунктами "1" - "6" пункта 5 настоящего Порядка, представляются получателем в уполномоченный орган непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр).

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктами "1" - "6" пункта 5 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

сведения о наличии (отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения о получателе - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, о получателе - индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Получатель вправе представить документы, предусмотренные подпунктами "7" - "8" пункта 5 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно с документами, предусмотренными подпунктами "1" - "6" пункта 5 настоящего Порядка,

При представлении получателем документов, предусмотренных подпунктом "7" - "8" пункта 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган межведомственные запросы не направляет.

7. Получатель может представить документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в уполномоченный орган непосредственно или через многофункциональный центр как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представляемые в форме электронных документов, направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Порядок приема и регистрации документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется в случае их представления:

в уполномоченный орган непосредственно - в соответствии с абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка;

через многофункциональный центр - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Уполномоченный орган регистрирует заявление в день его поступления в уполномоченный орган в порядке очередности подачи заявлений в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью уполномоченного органа (далее - журнал регистрации).

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, рассматриваются уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации.

9. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и поступивших сведений, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 6 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) получателю субсидии по формам, утверждаемым уполномоченным органом.

В случае принятия уполномоченным органом решения о предоставлении получателю субсидии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление о предоставлении субсидии и необходимости заключения с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии (вместе с проектом соглашения) в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - уведомление о заключении соглашения).

Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о заключении соглашения о предоставлении субсидии заключает с уполномоченным органом соглашение о предоставлении субсидии или извещает уполномоченный орган об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

10. Уполномоченный орган отказывает получателю в предоставлении субсидии в следующих случаях:

невыполнение получателем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

наличие в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, недостоверной информации;

непредставление (представление) получателем документов, предусмотренных подпунктами "1" - "6" пункта 5 настоящего Порядка, не в полном объеме или несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

11. Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактически произведенные получателем затраты.

12. Размер предоставляемой субсидии получателю определяется уполномоченным органом в пределах средств, предусмотренных на предоставление субсидии Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, по следующей формуле:

, где

- размер предоставляемой субсидии получателю;

- количество пострадавших;

- фактическая продолжительность пребывания пострадавших в пункте временного размещения;

- стоимость одного дня пребывания одного пострадавшего (из расчета за временное размещение - 550 рублей на пострадавшего в сутки, за питание - 250 рублей на пострадавшего в сутки) в пункте временного размещения.

13. Перечисление получателю уполномоченным органом субсидии осуществляется согласно фактически понесенных получателем с начала текущего финансового года затратам на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на основании следующих документов:

1) заявка на перечисление субсидии, по форме, устанавливаемой уполномоченным органом;

2) отчет о фактически произведенных получателем затратах по форме, устанавливаемой уполномоченным органом;

3) копии договоров (соглашений), подтверждающие фактически произведенные получателем затраты, связанные с временным размещением и социально-бытовым обустройством пострадавших, и копии дополнительных соглашений к ним, содержащих согласие исполнителей по договорам, предусмотренное подпунктом "3" пункта 4 настоящего Порядка, копии счетов-фактур, товарных накладных, квитанций, заверенные руководителем получателя.

14. Документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка, представляются получателем в уполномоченный орган ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а за отчетный период с 01 января по 15 апреля текущего финансового года включительно - до 30 апреля текущего финансового года.

15. Уполномоченный орган перечисляет субсидию получателю в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, на счет, открытый получателем в кредитной организации Российской Федерации.

16. Получатель несет ответственность за своевременность представления и достоверность представляемых им документов, предусмотренных пунктами 5 и 13 настоящего Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

17. Возврату в доход бюджета Ставропольского края подлежит субсидия в случаях:

неисполнения получателем условий предоставления субсидии;

установления факта представления получателем недостоверной информации в целях получения субсидии.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме в следующем порядке:

уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю требование о возврате субсидии;

получатель производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии.

18. Обязательная проверка соблюдения получателем и исполнителями по договорам условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.