Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 19 апреля 2018 г. N 126 "О формировании, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 19 апреля 2018 г. N 126
"О формировании, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края"

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2014 г. N 239 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края.

3. Признать утратившими силу следующие приказы министерства сельского хозяйства Ставропольского края:

от 04 августа 2014 г. N 332 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей казенных предприятий Ставропольского края и руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края";

от 11 сентября 2017 г. N 348 "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 04 августа 2014 г. N 332 "О формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края".

4. Контроль за выполнение настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр сельского хозяйства Ставропольского края

В.Н. Ситников

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства сельского

хозяйства Ставропольского края

от 19 апреля 2018 г. N 126

Порядок
формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок создания системы формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно - министерство, подведомственные организации, ведомственный резерв, руководящая должность, руководитель учреждения).

2. Правовое регулирование отношений, связанных с формированием, ведением и подготовкой и использованием ведомственного резерва осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края и настоящим Положением.

3. Ведомственный резерв формируется в целях:

1) повышения качества и эффективности работы подведомственных организаций;

2) обеспечения подведомственных организаций работниками, отвечающими современным требованиям в области государственного управления;

3) обеспечения непрерывности обновления кадрового состава и преемственности в организации государственного управления.

4. При формировании ведомственного резерва должны соблюдаться принципы:

1) законности;

2) доступности информации о ведомственном резерве;

3) добровольности участия в конкурсе по формированию ведомственного резерва;

4) объективности оценки профессиональных, деловых и личностных качеств лиц, претендующих на включение в ведомственный резерв (далее - претенденты);

5) соблюдения равенства прав претендентов при формировании ведомственного резерва;

6) создания условий для профессионального развития лиц, включенных в ведомственный резерв (далее - кандидаты);

7) эффективности использования ведомственного резерва.

5. Ведомственный резерв входит в сводный резерв управленческих кадров Ставропольского края (далее - сводный резерв).

Кандидат, исключенный из ведомственного резерва, считается исключенным из сводного резерва.

II. Формирование ведомственного резерва

6. Формирование ведомственного резерва осуществляется на конкурсной основе.

Проведение конкурса по формированию ведомственного резерва (далее - конкурс), осуществляется на основании решения министра сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министр) и в порядке, им определяемом.

7. Перечень руководящих должностей, на которые формируется ведомственный резерв, и квалификационные требования к ним утверждаются министерством.

8. На каждую руководящую должность, на которую формируется ведомственный резерв, должно быть не менее двух кандидатов.

9. Включение претендента в ведомственный резерв, а также исключение его из ведомственного резерва осуществляется на основании приказа министерства.

В течение двух недель со дня вступления в силу приказа министерства, указанного в абзаце первом настоящего пункта, отделом государственной гражданской службы и кадровой работы министерства (далее - отдел кадровой работы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства размещается информация о включении кандидатов в ведомственный резерв или об исключении их из ведомственного резерва.

10. Срок нахождения кандидата в ведомственном резерве составляет 3 года. Датой включения кандидата в ведомственный резерв считается дата издания приказа министерства о его включении в ведомственный резерв, если иное не указано в данном приказе министерства.

III. Организация работы с ведомственным резервом

11. Организацию работы с ведомственным резервом осуществляет отдел государственной гражданской службы и кадровой работы (далее отдел кадровой работы).

12. Отдел кадровой работы:

1) в пределах своей компетенции принимает участие в:

определении потребности в ведомственном резерве;

подготовке приказов министерства по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования ведомственного резерва;

информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования ведомственного резерва;

2) осуществляет:

организационное обеспечение проведения конкурса;

организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края, образуемой приказом министерства (далее - комиссия);

контроль за формированием, ведением, подготовкой и использованием ведомственного резерва;

осуществляет обработку персональных данных о кандидатах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3) формирует и ведет ведомственный резерв, организует работу с ним;

4) вносит министру предложения о возможности использования ведомственного резерва для назначения кандидатов на вакантные руководящие должности, в том числе в порядке ротации;

5) направляет в течение 10 календарных дней со дня включения кандидатов в ведомственный резерв в управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края информацию о кандидатах на бумажном и электронном носителях.

13. Подготовка кандидатов к замещению вакантных руководящих должностей представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств, и осуществляется в следующих формах:

участие кандидата в мероприятиях по обучению и оценке компетенций лиц, включенных в ведомственный резерв, в соответствии с мероприятиями и прогнозируемыми объемами финансирования, в том числе программы развития государственной гражданской службы Ставропольского края, утверждаемой правовым актом Ставропольского края;

участие кандидата в мероприятиях, проводимых министерством на замещение руководящей должности в котором претендует кандидат (участие в работе советов, комиссий, совещаний, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органов, в подготовке и проведении семинаров, конференций), и иных мероприятиях, проводимых с целью приобретения им навыков решения основных вопросов государственного и муниципального управления, управления персоналом, а также обмена положительным опытом работы между кандидатами;

самостоятельная подготовка кандидата (приобретение и обновление знаний по отдельным вопросам теории и практики государственного и муниципального управления);

направление в установленном порядке кандидата, замещающего должность государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба), для участия в мероприятиях по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ставропольского края (далее - гражданские служащие);

Подготовка кандидатов может осуществляться за счет средств, предусматриваемых в бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет собственных средств кандидатов.

IV. Порядок использования ведомственного резерва и исключения из него кандидатов

14. При наличии нескольких кандидатов, включенных в ведомственный резерв на одну руководящую должность, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на вакантную руководящую должность, в течение одного месяца после появления вакантной руководящей должности принимает решение о предложении вакантной руководящей должности одному из кандидатов с учетом степени его подготовленности к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей руководящей должности, определяемой следующими методами:

1) личное собеседование;

2) оценка результатов подготовки кандидата к замещению данной руководящей должности;

3) получение отзывов с места работы кандидата.

15. Исключение кандидата из ведомственного резерва осуществляется по следующим основаниям:

1) назначение кандидата на руководящую должность, на которую он состоял в ведомственном резерве;

2) исключение руководящей должности, на замещение которой претендует кандидат, из перечня руководящих должностей;

3) письменное заявление кандидата об исключении его из ведомственного резерва;

4) смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

5) истечение срока нахождения в ведомственном резерве;

6) увольнение кандидата в период нахождения в ведомственном резерве с занимаемой должности по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 71, пунктами 5 - 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, частью седьмой статьи 27, пунктами 1 - 7 части первой статьи 37 и статьей 59 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 3 и 4 части первой статьи 19 и частью второй статьи 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";

7) изменение квалификационных требований к руководящей должности, если в результате такого изменения кандидат перестал соответствовать квалификационным требованиям к руководящей должности;

8) отказ кандидата от замещения руководящей должности, предложенной ему в порядке, определенном настоящим Положением;

9) переезд кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края.

В случае исключения кандидата из ведомственного резерва по одному из оснований, предусмотренных подпунктом "6" настоящего пункта, повторное включение его в ведомственный резерв не допускается.

16. В случае реорганизации, а также изменения структуры, наименования подведомственных организаций или руководящей должности, на замещение которой претендует кандидат, по решению комиссии кандидаты включаются в ведомственный резерв на иную руководящую должность при условии соответствия их предъявляемым квалификационным требованиям к данной руководящей должности.

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства сельского

хозяйства Ставропольского края

от 19 апреля 2018 г. N 126

Порядок
проведения конкурса по формированию резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края

1. Настоящий Порядок определяет процедуру отбора, оценки знаний, навыков, умений, деловых и личностных качеств граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе по формированию резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края (далее соответственно конкурс, ведомственный резерв, министерство, руководящая должность).

2. Формирование ведомственного резерва производится в порядке, предусматриваемом порядком формирования подготовки и использования резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края, утверждаемым приказом министерства.

3. В ведомственный резерв включаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие высшее образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к руководящим должностям, на которые формируется ведомственный резерв.

4. Конкурс проводится комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставропольского края для замещения должностей руководителей государственных казенных учреждений, подведомственных министерству сельского хозяйства Ставропольского края, образуемой приказом министерства (далее - комиссия).

5. Организационное и техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется отделом государственной гражданской службы и кадровой работы министерства (далее - отдел кадровой работы).

6. Конкурс проводится в три этапа.

7. На первом этапе конкурса отделом кадровой работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:

1) перечень руководящих должностей, на которые формируется ведомственный резерв;

2) квалификационные требования к руководящим должностям;

3) перечень документов, представляемых для участия в конкурсе (далее - документы);

4) место и время приема документов;

5) срок, до истечения которого принимаются документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес, контактный телефон).

8. Гражданин Российской Федерации, претендующий на включение в ведомственный резерв и изъявивший желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет в отдел кадровой работы следующие документы:

1) личное заявление;

2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;

3) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документ об образовании и (или) о квалификации и документ, подтверждающий стаж работы и квалификацию:

копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность претендента;

копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию претендента - о присвоении ему ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) документ об отсутствии у претендента заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению.

9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, предоставляются претендентом в отдел кадровой работы в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме.

10. Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

3) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;

4) представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

5) несоответствия претендента требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

11. На втором этапе конкурса проводятся отборочные мероприятия, включающие в себя:

1) оценку уровня знаний претендентами:

государственного языка Российской Федерации - русского языка;

основ законодательства Российской Федерации, включая Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции, а также законодательства Российской Федерации в сфере деятельности, соответствующей руководящей должности, на которую формируется ведомственный резерв (далее - основы законодательства);

основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями (далее - экзаменационные мероприятия);

2) оценку профессионально-деловых и личностных качеств претендентов (далее соответственно - оценочные мероприятия, отборочные мероприятия).

12. Претенденты, допущенные к отборочным мероприятиям, уведомляются отделом кадровой работы о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий не менее чем за 10 календарных дней до их начала.

Такое уведомление осуществляется письменно посредством почтовой связи либо телефонной и факсимильной связи, электронной почты, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, либо иным способом, позволяющим обеспечить уведомление претендента о дате, времени и месте проведения отборочных мероприятий.

13. Для обеспечения оценочных мероприятий при комиссии могут создаваться рабочие группы экспертов (далее - рабочие группы). Перечень и состав рабочих групп утверждаются председателем комиссии либо его заместителями.

В состав рабочих групп по решению председателя комиссии или его заместителей включаются министр и (или) первые заместители, заместители министра, иные должностные лица министерства, представитель отдела кадров управления кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края, представители министерства имущественных отношений Ставропольского края, представители предпринимательских структур, общественных и научных организаций и саморегулируемых организаций и профсоюзов.

14. Экзаменационные мероприятия проводятся в форме тестирования. Оценочные мероприятия проводятся с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, написание эссе, реферата, кейсов.

15. Оценка экзаменационных мероприятий осуществляется по бальной системе оценки, в том числе:

1) оценка уровня знаний русского языка - от 0 до 15 баллов;

2) оценка уровня знаний основ законодательства - от 0 до 30 баллов;

3) оценка уровня знаний основ делопроизводства и документооборота, а также уровня владения информационно-коммуникационными технологиями - от 0 до 10 баллов;

4) оценка уровня профессионально-деловых и личностных качеств - от 0 до 45 баллов.

16. Претендент, набравший по итогам экзаменационных мероприятий менее 30 баллов, считается не прошедшим конкурс и не приглашается на дальнейшие отборочные мероприятия, о чем ему сообщается письменно в течение 7 календарных дней со дня экзаменационных мероприятий.

17. После проведения отборочных мероприятий отдел кадровой работы направляет в комиссию список претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов.

18. На третьем этапе конкурса комиссия рассматривает и обсуждает кандидатуры претендентов, набравших по итогам отборочных мероприятий 75 и более баллов. По итогам обсуждения указанных кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:

1) рекомендовать министру включить претендента в ведомственный резерв;

2) отказать претенденту во включении его в ведомственный резерв.

19. Результаты, полученные претендентами в ходе проведения экзаменационных мероприятий, считаются действительными в течение 6 месяцев с даты их проведения.

В течение этого времени претенденты могут обратиться с заявлением о допуске к участию в конкурсе на другие руководящие должности, если о проведении такого конкурса объявлено в соответствии с настоящим Порядком. В этом случае претенденты участвуют только в оценочных мероприятиях на другие руководящие должности.

20. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и претендентов, участвовавших в конкурсе, по не прошедших его, возвращаются отделом кадровой работы по их письменным заявлениям о возврате документов в течение года со дня завершения конкурса.

При отсутствии письменных заявлений претендентов о возврате документов и истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, документы подлежат уничтожению отделом кадровой работы.

21. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать такое решение министерства работы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Претенденты и лица, включенные в ведомственный резерв, вправе обжаловать результаты отборочных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.