Постановление Правительства Ставропольского края
от 27 июля 2018 г. N 300-п
"Об утверждении Порядка распределения и предоставления в 2018 - 2019 годах иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях Ставропольского края, реализующих программы дошкольного образования на территории Ставропольского края"
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. N 306-р Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения и предоставления в 2018 - 2019 годах иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях Ставропольского края, реализующих программы дошкольного образования на территории Ставропольского края.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотарева А.Е., заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 27 июля 2018 г. N 300-п
Порядок
распределения и предоставления в 2018 - 2019 годах иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях Ставропольского края, реализующих программы дошкольного образования на территории Ставропольского края
1. Настоящий Порядок определяет цель, механизм и условия распределения и предоставления в 2018 - 2019 годах иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, включая иные межбюджетные трансферты, поступившие из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях Ставропольского края, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории Ставропольского края (далее - дошкольные образовательные организации края), путем строительства зданий дошкольных образовательных организаций края, приобретения (выкупа) зданий и помещений дошкольных образовательных организаций края, в отношении которых имеется экономически эффективная проектная документация повторного использования на строительство зданий дошкольных образовательных организаций края, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документацией на строительство зданий дошкольных образовательных организаций края из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для реализации программ дошкольного образования края в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 583-п (далее соответственно - краевой бюджет, межбюджетные трансферты, муниципальное образование края, проектная документация из реестров, Подпрограмма).
2. Целью предоставления межбюджетных трансфертов является создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края.
3. Получателями межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования края, на территории которых предусмотрено проведение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края путем строительства зданий дошкольных образовательных организаций (далее - объекты капитального строительства) и (или) приобретения (выкупа) зданий и помещений в муниципальную собственность муниципального образования края (далее соответственно - приобретение, объекты недвижимости).
4. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям края при соблюдении ими следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципального образования края, в рамках которых осуществляется принятие расходного обязательства по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края, софинансируемого за счет средств краевого бюджета;
2) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края (далее - муниципальная программа);
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, отводимый под размещение объектов капитального строительства (в случае строительства объектов капитального строительства);
4) наличие утвержденной проектной документации из реестров на объекты капитального строительства, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительных заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (в случае строительства объектов капитального строительства);
5) централизация закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), определяемым Правительством Ставропольского края.
5. Для получения межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края), представляют в минстрой края следующие документы:
1) заявка на получение межбюджетных трансфертов, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края, с указанием:
полного наименования дошкольных образовательных организаций края, их местонахождения;
потребности муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимости в 2018 - 2019 годах (с указанием объема бюджетных средств на 2018 год и на 2019 год);
сметной стоимости (без учета затрат на разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение ее государственной экспертизы) объектов капитального строительства;
количества дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края, планируемых к созданию в ходе реализации Подпрограммы;
количества дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях края, планируемых к созданию в ходе реализации Подпрограммы (далее - заявка);
2) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или о бюджете муниципального образования края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края средств для финансового обеспечения расходов на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости), заверенная финансовым органом муниципального образования края;
3) копия муниципальной программы, заверенная в установленном порядке;
4) утвержденная проектная документация из реестров на объекты капитального строительства (в электронном виде), копии заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, заверенные в установленном порядке (в случае строительства объектов капитального строительства);
5) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, отводимый под размещение объектов капитального строительства, заверенные в установленном порядке (в случае строительства объектов капитального строительства);
6) обоснование необходимости создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
7) заявление, содержащее обязательство муниципального образования края о приобретении объектов недвижимости, проектная документация на объекты капитального строительства которых имеет положительные заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, положительные заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и об использовании проектной документации из реестров, соответствующих санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 (в случае приобретения объектов недвижимости), подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
8) заявление, содержащее обязательство муниципального образования края об обеспечении создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края за счет средств бюджета муниципального образования края путем капитального ремонта в количестве не менее создаваемого дополнительного количества мест для детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях края за счет межбюджетных трансфертов в период действия соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключенного с минстроем края (далее - соглашение) (в случае направления межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях края), подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;
9) заявление, содержащее обязательство муниципального образования края об использовании проектной документации из реестров (в случае строительства объектов капитального строительства), подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края.
6. Расходы на разработку проектной документации и проведение государственной экспертизы на объекты капитального строительства осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.
7. Межбюджетные трансферты предоставляются минстроем края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в краевом бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или в краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
8. Размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета.
9. Размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году, указываемая в заявке;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета.
10. Размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году, указываемая в заявке;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году из краевого бюджета.
11. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году, указываемая в заявке;
- коэффициент, устанавливающий долю финансирования расходов на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году из бюджета i-го муниципального образования края.
12. Размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета.
13. Размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году, указываемая в заявке;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году за счет межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета.
14. Размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году, софинансируемых за счет средств краевого бюджета, для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году, указываемая в заявке;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году из краевого бюджета.
15. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году, указываемая в заявке;
- коэффициент, устанавливающий долю финансирования расходов на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году из бюджета i-го муниципального образования края.
16. Размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства в 2019 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2019 году рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства в 2019 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2019 году;
- сметная стоимость объектов капитального строительства, подлежащих вводу в эксплуатацию в 2019 году, указываемая в заявке;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- коэффициент, устанавливающий долю финансирования расходов на строительство объектов капитального строительства в 2019 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2019 году.
17. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края в 2019 году для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2019 году рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края в 2019 году для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2019 году;
- сметная стоимость объектов капитального строительства, подлежащих вводу в эксплуатацию в 2019 году, указываемая в заявке;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году для обеспечения соблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета;
- коэффициент, устанавливающий долю финансирования расходов на строительство объектов капитального строительства в 2019 году за счет средств бюджета i-го муниципального образования края для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2019 году.
18. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
19. Для получения межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении межбюджетных трансфертов в разрезе муниципальных образований края заключает соглашение, содержащее следующие положения:
1) размер предоставляемых межбюджетных трансфертов, условия их перечисления в бюджет муниципального образования края, а также размер средств бюджета муниципального образования края на исполнение полномочий муниципального образования края по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края, софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов;
2) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципального образования края по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных организациях края, софинансируемого за счет межбюджетных трансфертов;
3) целевое назначение межбюджетных трансфертов;
4) значения целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
5) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимости с указанием наименования таких объектов, их мощности, сроков ввода их в эксплуатацию, их сметной стоимости и степени технической строительной готовности таких объектов по состоянию на 01 января 2018 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или на 01 января 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году);
6) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования края, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или в 2019 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), на софинансирование которого предоставляются межбюджетные трансферты;
7) график строительства объектов капитального строительства (приобретения объектов недвижимости), софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов;
8) обязательство муниципального образования края по достижению значений целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
9) обязательство муниципального образования края по обеспечению начала функционирования дошкольной образовательной организации края не позднее 3 месяцев со дня получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
10) обязательство муниципального образования края по финансовому обеспечению без использования межбюджетных трансфертов дополнительных работ, возникающих в результате увеличения сметной стоимости объекта капитального строительства после утверждения нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями края (в случае строительства объектов капитального строительства);
11) обязательство муниципального образования края по эффективному использованию межбюджетных трансфертов;
12) обязательство муниципального образования края по обеспечению 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектом капитального строительства (в случае строительства объекта капитального строительства);
13) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика строительства объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости), софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов;
14) порядок перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края в 2018 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или в 2019 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году);
15) сроки перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края в 2018 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или в 2019 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), указываются с учетом оценки ожидаемого объема выполнения работ, оказания услуг и проведения расчетов за них при строительстве объектов капитального строительства и (или) приобретении объектов недвижимости;
16) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетов об использовании межбюджетных трансфертов, а также отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
17) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетов об исполнении графика строительства объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости), софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов;
18) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием края условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и сокращения размера предоставления межбюджетных трансфертов;
19) порядок возврата межбюджетных трансфертов, в том числе использованных не по целевому назначению;
20) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
21) последствия несоблюдения графика строительства объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости), софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов;
22) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
23) условие централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом (уполномоченным учреждением), определенным Правительством Ставропольского края;
24) условие осуществления Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю операций по перечислению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края;
25) условие перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования края в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, установленному соглашением;
26) условие вступления в силу соглашения.
20. Форма соглашения утверждается минстроем края.
21. Перечисление межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования края осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами бюджета муниципального образования края, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
22. В целях осуществления министерством образования Ставропольского края (далее - минобразования края) и минстроем края контроля за исполнением условий соглашения орган местного самоуправления муниципального образования края представляет:
1) в минобразования края в срок до 15 января 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или до 15 января 2020 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) - копию отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года;
2) в минстрой края:
в срок до 15 января 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или до 15 января 2020 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) - отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, по итогам финансового года;
ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет об использовании межбюджетных трансфертов;
ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - отчет об исполнении графика строительства объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости), софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов (далее - отчеты).
23. Формы отчетов устанавливаются минстроем края по согласованию с минобразования края.
Отчет об использовании межбюджетных трансфертов должен быть согласован с финансовым органом муниципального образования края.
24. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования края условий соглашения, а также нарушения иных условий предоставления межбюджетных трансфертов, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, перечисление межбюджетных трансфертов муниципальному образованию края, нарушившему вышеуказанные требования, приостанавливается (сокращается размер) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
25. Результативность использования межбюджетных трансфертов муниципальным образованием края оценивается минобразованием края и минстроем края в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования межбюджетных трансфертов:
1) количество дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях края для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных с привлечением средств межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета (оценивается минстроем края);
2) количество дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях края для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных за счет бюджета муниципального образования края путем капитального ремонта дошкольных образовательных организаций края (оценивается минстроем края);
3) доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) (оценивается минобразования края).
26. Эффективность использования межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями края оценивается минстроем края за отчетный год в соответствии с порядком оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов, утверждаемым минстроем края (далее - оценка эффективности использования межбюджетных трансфертов).
Результаты оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов размещаются минстроем края на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27. В случае, если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2019 допущены нарушения обязательства о достижении значений целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов в 2020 году указанные нарушения не устранены, размер межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2020 года, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- размер межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2018 году;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости) в 2019 году;
- размер межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования края на строительство объектов капитального строительства в 2019 году за счет средств краевого бюджета для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в 2019 году;
- размер остатка межбюджетных трансфертов, не использованных муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2019 года;
- размер остатка межбюджетных трансфертов, не использованных муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2020 года;
- коэффициент возврата межбюджетных трансфертов;
- количество целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
- общее количество целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата межбюджетных трансфертов рассчитывается по следующей формуле:
, где
- коэффициент возврата межбюджетных трансфертов;
- знак суммирования;
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов;
- количество целевых показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение.
При расчете коэффициента возврата межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов;
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
28. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2018 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 31 декабря 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), предоставления межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "13" пункта 19 настоящего Порядка, и в срок до 01 апреля 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или до 01 апреля 2020 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру межбюджетных трансфертов на софинансирование строительства объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости), по которым допущено нарушение графика строительства объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимости), софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края без учета размера остатка межбюджетных трансфертов по указанным объектам муниципальной собственности муниципальных образований края, не использованного по состоянию на 01 января 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 01 января 2020 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) потребность в котором не подтверждена минстроем края, в краевой бюджет в срок до 01 июня 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 01 июня 2020 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году).
29. Средства межбюджетных трансфертов подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам 2018 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) в следующих случаях и размерах:
непредставление либо несвоевременное представление отчетов, - в размере 3 процентов от объема предоставленных в 2018 году межбюджетных трансфертов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 2019 году межбюджетных трансфертов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), но не более 50 тыс. рублей;
несоблюдение доли софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, устанавливаемой соглашением в соответствии с подпунктом "2" пункта 19 настоящего Порядка, - в размере, указанном в пункте 30 настоящего Порядка;
нарушение иных условий предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением нецелевого использования межбюджетных трансфертов, а также случаев, установленных пунктами 27 и 28 настоящего Порядка, - в размере 5 процентов от объема предоставленных в 2018 году межбюджетных трансфертов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 2019 году межбюджетных трансфертов (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году), но не более 500 тыс. рублей.
В случае если средства, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в срок до 01 июня 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 01 июня 2020 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) не перечислены муниципальным образованием края в краевой бюджет, они подлежат взысканию в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в случае несоблюдения доли софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, устанавливаемой соглашением, определяется в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счет средств бюджета муниципального образования края.
В случае если соглашением предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов на софинансирование строительства нескольких объектов капитального строительства и (или) приобретения нескольких объектов недвижимости), софинансируемых за счет межбюджетных трансфертов, с указанием по каждому из них размера и источников финансового обеспечения, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, рассчитывается в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) каждого объекта недвижимости.
31. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование межбюджетных трансфертов не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
32. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием края условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
33. Остатки межбюджетных трансфертов, не использованных муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2019 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году), и остатки межбюджетных трансфертов, не использованных муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2020 года (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) (далее - неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов), подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае, если неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов не перечислены в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов могут быть возвращены в 2019 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2018 году) или 2020 году (в случае предоставления межбюджетных трансфертов в 2019 году) в бюджет муниципального образования края, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края, с учетом решения Министерства просвещения Российской Федерации.
34. Минстрой края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления бюджетам муниципальных образований края межбюджетных трансфертов.
35. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 27 июля 2018 г. N 300-п "Об утверждении Порядка распределения и предоставления в 2018 - 2019 годах иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях Ставропольского края, реализующих программы дошкольного образования на территории Ставропольского края"
Настоящее постановление вступает в силу с 27 июля 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 1 августа 2018 г.
На официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 1 августа 2018 г.
На официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 августа 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 ноября 2019 г. N 503-п
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2019 г.