Постановление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 22 января 2018 г. N 43 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Минераловодского городского округа в новой редакции" (документ не действует)

Постановление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 22 января 2018 г. N 43
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Минераловодского городского округа в новой редакции"

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", администрация Минераловодского городского округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Минераловодского городского округа (далее - Порядок) в новой редакции.

2. Отделу закупок для муниципальных нужд администрации Минераловодского городского округа (Сиделёв А.В.) в течение 3 дней со дня принятия настоящего постановления разместить Порядок в единой информационной системе в сфере закупок (на официальном сайте www.zakupki.gov.ru).

3. Признать утратившим силу постановление администрации Минераловодского городского округа от 02.08.2016 года N 1933 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Минераловодского городского округа".

4. Поручить отраслевым (функциональным) органам администрации Минераловодского городского округа, имеющим статус юридического лица, довести настоящее постановление до сведения подведомственных им заказчиков.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника финансового управления администрации Минераловодского городского округа Рыженко А.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Временно исполняющий полномочия главы Минераловодского городского округа, первый заместитель главы администрации Минераловодского городского округа

Д.В. Городний

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Минераловодского городского округа

от 22.01. 2018 N 43

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Минераловодского городского округа

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Минераловодского городского округа (далее - планы закупок).

2. Планы закупок формируются исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений ст. 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), а также с учетом установленных ст. 19 Федерального закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Минераловодского городского округа, органов администрации Минераловодского городского округа, имеющих статус юридического лица (далее - муниципальные органы).

3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени Минераловодского городского округа (далее - муниципальные заказчики) - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) муниципальными бюджетными учреждениями Минераловодского городского округа, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

) муниципальными унитарными предприятиями Минераловодского городского округа, имущество которых принадлежит на праве собственности Минераловодскому городскому округу Ставропольского края, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) муниципальными автономными учреждениями Минераловодского городского округа в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) муниципальными бюджетными учреждениями Минераловодского городского округа, муниципальными автономными учреждениями Минераловодского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями Минераловодского городского округа, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления Минераловодского городского округа полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Минераловодского городского округа муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 15 Федерального закона N 44-ФЗ - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее совместно именуемые - заказчики).

4. Планы закупок формируются по форме, являющейся приложением к требованиям к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1043), на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов Минераловодского городского округа о бюджете Минераловодского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о местном бюджете).

5. Планы закупок формируются заказчиками, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период, с учетом следующих положений:

5.1. муниципальные заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, в сроки установленные главными распорядителями средств бюджета Минераловодского городского округа (далее - главные распорядители), но не позднее 01 ноября текущего финансового года:

формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, и уведомляют об этом главного распорядителя в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана закупок;

5.2. муниципальные бюджетные учреждения Минераловодского городского округа, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 01 ноября текущего финансового года:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, а после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана закупок;

5.3. муниципальные унитарные предприятия Минераловодского городского округа, указанные в подпункте "б.1" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, в установленные ими сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок;

5.4. заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

5.5. заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Минераловодского городского округа или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Минераловодского городского округа;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

6. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.

7. В планы закупок муниципальных заказчиков, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а так же в планы закупок заказчиков, указанных в подпунктах "б", "б.1" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация, указанная в ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 44-ФЗ, вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок, с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

8. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и настоящего Порядка.

9. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с решениями Совета депутатов Минераловодского городского округа о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Ставропольского края, решений, поручений Правительства Ставропольского края, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете;

г) реализация решения, принятого заказчиком, указанным в п. 3 настоящего Порядка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

ж) изменение доведенного до муниципального заказчика, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а так же изменение решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

з) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;

и) изменение потребности в товарах, работах, услугах, в том числе при возникновении потребности в определенных товарах, работах, услугах, закупаемых в целях ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме;

к) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

10. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

11. Формирование, утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов местного самоуправления Минераловодского городского округа, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.