Постановление администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 16 апреля 2018 г. N 332 "О порядке доступа к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска"

В целях реализации Федерального закона от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", администрация города-курорта Кисловодска постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке доступа к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска.

2. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города-курорта Кисловодска Г.Л. Рубцову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города-курорта Кисловодска

А.В. Курбатов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города-курорта Кисловодска

от 16.04.2018 N 332

Положение
о порядке доступа к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает процедуру и условия доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, включающей сведения о фактах, событиях, явлениях и процессах, непосредственно касающихся деятельности администрации города-курорта Кисловодска, а также сведения о руководителях и иных должностных лицах администрации города-курорта Кисловодска, выполненные в письменной, электронной и иных формах.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 9 февраля 2009 г. следует читать "N 8-ФЗ"

1.3. Порядок доступа граждан и организаций к персональным данным, содержащимся в информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, регулируется федеральным законодательством.

2. Принципы и способы обеспечения доступа к информации

2.1. Основными принципами доступа к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска являются:

- открытость и доступность информации;

- своевременность, достоверность и полнота информации;

- законность поиска, получения и передачи информации;

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации.

2.2. Доступ к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска ограничивается в случаях отнесения указанной информации в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральным законодательством.

2.3. Доступ к информации о деятельности администрации города курорта Кисловодска может обеспечиваться следующими способами:

- обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

- размещение информации в сети Интернет;

- ознакомление с информацией в помещениях, занимаемых администрацией города-курорта Кисловодска;

- в иных отведенных для этих целей местах, а также через библиотечные и архивные фонды;

- присутствие граждан, в том числе представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов на заседаниях коллегиальных органов;

- предоставление информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска пользователям информации по их запросам;

- в ходе личного приема граждан;

- иными способами, предусмотренными законодательством.

3. Формы предоставления информации

3.1. Информация о деятельности администрации города-курорта Кисловодска может предоставляться в устной и письменной формах, в том числе в виде электронных документов.

3.2. Форма предоставления информации устанавливается действующим законодательством. Если форма предоставления информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.

3.3. Информация о деятельности администрации города-курорта Кисловодска в устной форме может предоставляться пользователям во время их личного приема, по телефонам должностных лиц администрации либо по телефонам справочных служб, уполномоченных на ее предоставление.

3.4 Общедоступная информация о деятельности администрации города-курорта Кисловодска предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети Интернет в форме открытых данных.

4. Требования к предоставлению информации

4.1. Функциональные обязанности должностных лиц администрации города-курорта Кисловодска, ответственных за предоставление информации об ее деятельности, определяются положениями о структурных подразделениях администрации города-курорта Кисловодска, должностными инструкциями муниципальных служащих, а также распоряжениями Главы города-курорта Кисловодска.

4.2. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

4.3. Официальное опубликование нормативных правовых актов администрации города-курорта Кисловодска осуществляется в соответствии с порядком, установленным Уставом городского округа город-курорт Кисловодск.

4.4. Информация о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, размещаемая в сети Интернет, содержит:

4.4.1. Общие сведения:

- наименование, структуру, почтовый адрес, адрес электронной почты, перечень подведомственных организаций, номера телефонов структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска, сведения об их руководителях;

- сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих указанные полномочия, задачи и функции;

4.4.2. Сведения о нормотворческой деятельности администрации города-курорта Кисловодска:

- нормативные правовые акты, изданные администрацией города-курорта Кисловодска, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, недействующими, а также сведения о регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством;

- тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в Думу города-курорта Кисловодска;

- информацию о закупке товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению в соответствии с законодательством;

- порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых администрацией города-курорта Кисловодска.

4.4.3. Тексты официальных выступлений и заявлений Главы города-курорта Кисловодска.

4.4.4. Информацию об участии администрации города-курорта Кисловодска в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией города-курорта Кисловодска, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации города-курорта Кисловодска.

4.4.5. Информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению администрацией города-курорта Кисловодска до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.

4.4.6. Информацию о результатах проверок, проведенных администрацией города-курорта Кисловодска, функциональными, отраслевыми, территориальными органами администрации города-курорта Кисловодска, а также о результатах проверок, проведенных в администрации города-курорта Кисловодска, функциональных, отраслевых, территориальных органах администрации города-курорта Кисловодска.

4.4.7. Статистические сведения о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, включая:

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации города-курорта Кисловодска;

- сведения об использовании структурными подразделениями выделенных бюджетных средств;

- сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

4.4.8. Сведения о кадровом обеспечении администрации города-курорта Кисловодска, в том числе:

- порядок поступления граждан на муниципальную службу;

- сведения о вакантных должностях, имеющихся в администрации города-курорта Кисловодска;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей.

4.4.9. Информацию о работе администрации города-курорта Кисловодска с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, в том числе:

- порядок и время приема граждан, представителей организаций, общественных объединений, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- фамилию, имя и отчество руководителя структурного подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в предыдущем подпункте настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера.

4.4.10. Иные сведения в соответствии с законодательством.

4.4.11. Порядок предоставления информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, а также основания, исключающие возможность ее предоставления, регулируются федеральным законодательством.

5. Запрос информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска

5.1. Информация о деятельности администрации города-курорта Кисловодска по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с федеральным законодательством содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации города-курорта Кисловодска, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

5.2. При запросе информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос администрация города-курорта Кисловодска может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

5.3. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация города-курорта Кисловодска обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

5.4. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации.

5.5. Информация о деятельности не предоставляется в случае если:

- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации города-курорта Кисловодска;

- в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

- запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации города-курорта Кисловодска;

- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

- запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;

- в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых администрацией города-курорта Кисловодска, проведении анализа деятельности администрации города-курорта Кисловодска, или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.

5.6. Администрация города-курорта Кисловодска вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

5.7. Пользователю информации предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации города-курорта Кисловодска:

- передаваемая в устной форме;

- размещаемая в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска местах;

- затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информации;

- иная установленная законом информация о деятельности администрации города-курорта Кисловодска.

5.8. Плата за предоставление информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.9. В случае, предусмотренном пунктом 5.8 настоящего Положения, пользователем информации оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

5.10. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, подлежат зачислению в местный бюджет (бюджет городского округа город-курорт Кисловодск).

5.11. В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, администрация города-курорта Кисловодска обязана по письменному мотивированному заявлению пользователя информации устранить имеющиеся неточности.

6. Размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией города-курорта Кисловодска, и в иных отведенных для этих целей местах.

6.1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности администрации города-курорта Кисловодска в помещениях, занимаемых администрацией города-курорта Кисловодска, ее отраслевыми, функциональными, территориальными органами, в которые имеется свободный доступ пользователей информации, размещаются информационные стенды.

6.2. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать:

- сведения о наименованиях функциональных, отраслевых и территориальных органов администрации города-курорта Кисловодска, их телефоны и адресные реквизиты;

- порядок работы администрации города-курорта Кисловодска, функциональных, отраслевых, территориальных органов администрации города-курорта Кисловодска, сведения об их руководителях, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений;

- условия и порядок получения информации от администрации города-курорта Кисловодска и ее функциональных, отраслевых и территориальных органов.

6.3. Ответственность за содержание, наполнение, обновление информационных стендов, находящихся в помещениях, занимаемых администрацией города-курорта Кисловодска, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации города-курорта Кисловодска, расположенных в здании администрации города-курорта Кисловодска по проспекту Победы, 25, несет заведующий информационно-аналитическим отделом администрации города-курорта Кисловодска.

6.4. Ответственность за содержание, наполнение, обновление информационных стендов, находящихся в помещениях, занимаемых администрацией города-курорта Кисловодска, отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации города-курорта Кисловодска, расположенных вне здания администрации города-курорта Кисловодска по проспекту Победы, 25, несут руководители соответствующих функциональных, отраслевых, территориальных органов администрации города-курорта Кисловодска в рамках своей компетенции.

7. Размещение информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска через библиотечные и архивные фонды

7.1. Администрация города-курорта Кисловодска размещает в библиотечных и архивных фондах информацию о своей деятельности в соответствии с федеральными законами от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

7.2. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, уставами и правилами пользования библиотек.

7.3. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, содержащейся в архивном отделе управления делами администрации города-курорта Кисловодска, обеспечивается в соответствии с действующим законодательством и графиком работы архивного отдела.

8. Контроль за обеспечением доступа к информации, ответственность за нарушение порядка доступа к информации

8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска осуществляет, управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска в соответствии с настоящим Положением.

8.2. Должностные лица администрации города-курорта Кисловодска, виновные в нарушении права на доступ граждан и организаций к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с должностными инструкциями.

8.3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города-курорта Кисловодска, нарушающие право граждан и организаций на доступ к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

8.4. В случае причинения пользователю информацией убытков, в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности администрации города-курорта Кисловодска, несвоевременного ее предоставления либо предоставления заведомо недостоверной или несоответствующей содержанию запроса информации они подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска

Г.Л. Рубцова

Заведующий информационно-аналитическим отделом администрации города-курорта Кисловодска

Е.В. Полтавская