Статья 23. Совет муниципального района, председатель совета муниципального района

Статья 23. Совет муниципального района, председатель совета муниципального района

1. Совет муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по два депутата от каждого поселения.

В случае, если глава поселения избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав совета муниципального района, при этом представительный орган данного поселения к числу депутатов, избранных им в соответствии с указанной нормой представительства поселений, дополнительно избирает из своего состава в представительный орган муниципального района, в состав которого входит это поселение, одного депутата.

2. Численность депутатов совета муниципального района составляет 45 человек.

3. Совет муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий очередного созыва совета муниципального района составляет 5 лет.

5. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Организацию деятельности совета муниципального района осуществляет председатель совета муниципального района, избираемый этим органом из своего состава.

7. Председатель совета муниципального района избирается на срок полномочий совета очередного созыва - 5 лет.

8. Председатель совета муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

9. Порядок избрания, условия исполнения полномочий, а также случаи и порядок прекращения полномочий председателя совета муниципального района, определяются регламентом совета муниципального района.

10. Структура совета муниципального района утверждается депутатами на заседании совета муниципального района.

11. В структуру совета муниципального района обязательно входят:

председатель совета муниципального района,

заместители председателя совета муниципального района,

постоянные комиссии совета муниципального района,

аппарат совета муниципального района.

12. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседания созываются председателем совета муниципального района не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются председателем совета муниципального района по собственной инициативе, по требованию главы муниципального района и по инициативе не менее одной трети от числа депутатов совета муниципального района.

Заседание совета муниципального района правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа депутатов совета муниципального района.

13. Вновь избранный совет муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания совета муниципального района в правомочном составе.

14. Расходы на обеспечение деятельности совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности совета муниципального района и депутатов.

15. В исключительной компетенции совета муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

16. Совет муниципального района осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, в том числе:

устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;

устанавливает общее число членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;

назначает половину членов конкурсной комиссии для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района;

избирает главу муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

принимает решения о проведении местного референдума;

назначает публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;

назначает и определяет порядок проведения конференций и собраний граждан;

принимает решения, связанные с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

утверждает структуру и положение об администрации муниципального района по представлению главы муниципального района, возглавляющего администрацию муниципального района;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами;

утверждает описание и порядок использования официальных символов района;

устанавливает дополнительные социальные гарантии гражданам, предоставляемые за счет средств бюджета муниципального района;

осуществляет право законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает порядок привлечения заемных средств;

устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

организует дополнительное профессиональное образование депутатов совета муниципального района;

утверждает положение о бюджетном процессе в муниципальном районе;

заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом муниципального района;

образует контрольно-счетную палату муниципального района;

рассматривает ежегодные отчеты контрольно-счетной палаты муниципального района о результатах ее деятельности;

назначает на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты муниципального района;

досрочно освобождает от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты муниципального района в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

определяет штатную численность контрольно-счетной палаты муниципального района;

определяет структуру совета муниципального района;

определяет штатное расписание совета муниципального района в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на содержание совета муниципального района и другие полномочия.

17. Досрочное прекращение полномочий совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий совета муниципального района, сформированного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав совета муниципального района других депутатов.

18. Полномочия совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия совета муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается на заседании совета муниципального района не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов совета муниципального района на основании их письменных заявлений;

2) в случае вступления в силу решения соответственно Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района.

19. Председатель совета муниципального района:

1) осуществляет руководство советом муниципального района и организует его деятельность в соответствии с законодательством, регламентом совета муниципального района;

2) представляет совет муниципального района без доверенности в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и населением в соответствии с действующим законодательством и принимает решения в соответствии с его компетенцией;

3) заключает от имени совета муниципального района договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами;

4) созывает заседания совета муниципального района;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний совета муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение совета муниципального района;

6) ведет заседания совета муниципального района, ведает его внутренним распорядком в соответствии с регламентом совета муниципального района;

7) вносит предложения по штатному расписанию совета муниципального района в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на содержание совета муниципального района;

8) руководит работой аппарата совета муниципального района,

9) осуществляет найм и увольнение работников совета муниципального района;

10) налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата совета муниципального района, принимает решения об их поощрении;

11) оказывает содействие депутатам совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе совета муниципального района;

13) обеспечивает в соответствии с решением совета муниципального района обсуждение гражданами проектов важнейших решений совета муниципального района;

14) организует в совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) осуществляет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

20. В случае отсутствия председателя совета муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет один из заместителей председателя совета муниципального района, а в случае отсутствия заместителей председателя совета муниципального района - один из депутатов совета муниципального района, избираемый из своего состава простым большинством голосов депутатов, участвующих в заседании совета муниципального района.

21. Заместители председателя совета муниципального района избираются из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной для избрания председателя совета муниципального района регламентом совета муниципального района.

22. Заместители председателя совета муниципального района вступают в должность после их избрания.

23. Заместители председателя совета муниципального района наделяются собственными полномочиями, осуществляют свои функции в соответствии с распределением обязанностей.

24. Заместители председателя совета муниципального района осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

25. Полномочия заместителей председателя совета муниципального района начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий совета муниципального района соответствующего созыва.

26. Полномочия заместителей председателя совета муниципального района могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены при досрочном прекращении полномочий депутата совета муниципального района.

27. На срок полномочий совета муниципального района из числа депутатов формируются постоянные комиссии. Перечень и поименный состав постоянных комиссий утверждаются решениями совета муниципального района (по предложению председателя совета муниципального района) на одном из первых заседаний совета муниципального района очередного созыва. Формирование постоянных комиссий производится с учетом мнения депутатов.

28. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий совета муниципального района определяются регламентом, общим положением о постоянных комиссиях совета муниципального района, положениями о профильных комиссиях, утверждаемых советом муниципального района.

В случае необходимости постоянные комиссии могут преобразовываться, упраздняться, реорганизовываться или создаваться по новым направлениям деятельности.

29. Формирование постоянных комиссий совета муниципального района производится открытым голосованием в целом по составу постоянной комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.

Председатели и заместители председателей постоянных комиссий избираются на заседании совета муниципального района открытым голосованием по решению большинства присутствующих на заседании депутатов.

По данным вопросам принимаются решения.

30. Каждый депутат совета муниципального района, за исключением председателя совета муниципального района, обязан состоять в одной из комиссий совета муниципального района. Заместители председателя совета муниципального района избираются председателями комиссий.

Депутат совета муниципального района может быть членом не более двух его комиссий.

31. Совет муниципального района может по любым вопросам своей деятельности образовывать временные комиссии.

Задачи и срок полномочий временных комиссий определяются советом муниципального района при их образовании.

32. Совет муниципального района может помимо постоянных и временных комиссий образовывать иные рабочие органы, определив при их образовании цель создания рабочего органа, задачи, объем и срок полномочий.

33. Аппарат совета муниципального района осуществляет организационное, правовое, документальное, информационно-аналитическое, материально-финансовое и кадровое обеспечение деятельности совета муниципального района и его органов.

34. Положение об аппарате, структура, порядок работы аппарата совета муниципального района определяются советом муниципального района.