Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 1 ноября 2018 г. N 1429 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа город-курорт Ессентуки муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки и муниципальным унитарным предприятиям города Ессентуки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края
от 1 ноября 2018 г. N 1429
"Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа город-курорт Ессентуки муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки и муниципальным унитарным предприятиям города Ессентуки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки"

В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки, статьей 13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городском округе город-курорт Ессентуки, утвержденного решением Совета города Ессентуки от 29 июля 2015 года N 98, администрация города Ессентуки постановляет:

1. Утвердить Правила принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа город-курорт Ессентуки муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки и муниципальным унитарным предприятиям города Ессентуки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Ессентуки от 29.12.2015 N 2914 "Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Ессентуки".

3. Отделу по организационным и кадровым вопросам администрации города Ессентуки (А.Н. Легецкому) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Ессентуки и Думы города Ессентуки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ессентуки М.А. Баскина.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Исполняющий обязанности Главы города Ессентуки

Е.В. Герасимов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

города Ессентуки

от 01.11.2018 N 1429

Правила
принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа город-курорт Ессентуки муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки и муниципальным унитарным предприятиям города Ессентуки на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки

I. Основные положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ессентуки, муниципальным унитарным предприятиям (далее - муниципальные учреждения, предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета городского округа город-курорт Ессентуки (далее - бюджет города Ессентуки, местный бюджет) в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности города Ессентуки (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства, решение о субсидиях).

2. Решение о субсидиях в отношении объектов капитального строительства, включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ города Ессентуки, принимаются администрацией города Ессентуки в форме муниципального правового акта об утверждении адресной инвестиционной программы города Ессентуки в порядке, установленном Правилами формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Ессентуки, утверждённым постановлением администрации города Ессентуки.

3. Решения о субсидиях в отношении объектов капитального строительства, не включенных в мероприятия, реализуемые в рамках муниципальных программ, принимаются администрацией города Ессентуки, в соответствии с настоящими Правилами.

4. Инициатором подготовки решения о субсидиях выступает предполагаемый главный распорядитель средств бюджета города Ессентуки в пределах полномочий, определенных в установленной его сфере ведения (далее - главный распорядитель средств).

5. Не допускается при исполнении бюджета города Ессентуки предоставление субсидий, если в отношении объекта капитального строительства принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности города Ессентуки (далее - решение о бюджетных инвестициях), за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета города Ессентуки допускается предоставление субсидий в отношении объекта капитального строительства, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа муниципального казенного учреждения города Ессентуки, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на муниципальное учреждение или изменения его организационно-правовой формы на предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о бюджетных инвестициях в указанный объект с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные муниципальным казенным учреждением города Ессентуки муниципальные контракты в части замены стороны договора - муниципального казенного учреждения города Ессентуки на муниципальное учреждение или предприятие и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор муниципального учреждения или предприятия.

6. Отбор объектов капитального строительства, строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) которых необходимо осуществлять за счет субсидий, производится главным распорядителем средств с учетом следующих приоритетов:

1) соответствие целям социально-экономического развития города Ессентуки, предусмотренным Стратегией социально-экономического развития городского округа города - курорта Ессентуки на период до 2025 года, утвержденной решением Совета города Ессентуки от 21 декабря 2009 года N 137, показателям прогноза социально-экономического развития города Ессентуки на очередной финансовый год и плановый период;

2) наличие указов и поручений Президента Российской Федерации и (или) поручений Правительства Российской Федерации;

3) наличие поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края;

4) наличие постановлений администрации города Ессентуки, поручений Главы города Ессентуки;

5) наличие обязательств бюджета города Ессентуки по объектам капитального строительства принятым в пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года и не выполненным на начало текущего финансового года;

6) осуществление (планирование осуществления) финансирования объектов капитального строительства или объектам недвижимого имущества с привлечением средств федерального, краевого бюджетов;

7) обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства незавершенного строительства в очередном финансовом году;

8) завершение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, и (или) технического перевооружения) объектов капитального строительства незавершенного строительства со степенью технической готовности более 50 процентов.

7. Субсидии, предоставляемые предприятию, не направляются на финансовое обеспечение следующих работ:

1) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации на объекты капитального строительства;

2) проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объекты капитального строительства;

3) проведение государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства и результатов инженерных изысканий на объекты капитального строительства;

4) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

5) проведение аудита проектной документации на объекты капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено действующим законодательством).

8. Субсидии, предоставляемые муниципальному учреждению, не направляются на финансовое обеспечение работ, указанных в п. 7 настоящих правил, если иное не предусмотрено решением о субсидиях.

II. Подготовка проекта решения о субсидиях

9. Главный распорядитель средств подготавливает проект решения о субсидиях в форме правового акта администрации города Ессентуки.

Решением о субсидиях может предусматриваться осуществление одним муниципальным учреждением или предприятием капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) нескольких объектов капитального строительства.

В проект решения о субсидиях включается объект капитального строительства, инвестиционный проект в отношении которого соответствует качественным и количественным критериям оценки эффективности использования средств бюджета города Ессентуки, направляемых на капитальные вложения, и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета, направляемых на капитальные вложения, в целях реализации такого инвестиционного проекта, проведенной главным распорядителем средств в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Ессентуки, на предмет эффективности использования средств бюджета города Ессентуки, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением администрации города Ессентуки (далее - Правила проведения проверки инвестиционных проектов).

10. Решение о субсидиях в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества содержит следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение);

3) наименование главного распорядителя средств;

4) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию;

5) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;

6) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость вновь начинаемого объекта капитального строительства с выделением объема средств на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с действующим законодательством является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства или аудита проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено действующим законодательством), если субсидии на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет);

7) остаток сметной стоимости объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет);

8) общий объем субсидий с выделением объема субсидий на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на объект капитального строительства, проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с действующим законодательством является обязательным), а также на проведение технологического и ценового аудита проектной документации на объект капитального строительства или аудита проектной документации на объект капитального строительства (в случае если проведение такого аудита предусмотрено действующим законодательством), если субсидии на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет);

9) распределение по годам общего объема субсидий (в ценах соответствующих лет);

10) общий объем средств муниципального учреждения или предприятия, направляемых на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет);

11) распределение по годам общего объема средств муниципального учреждения или предприятия, направляемых на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) объекта капитального строительства (в ценах соответствующих лет).

11. Главный распорядитель средств направляет проект решения о субсидиях на согласование в Управление экономического развития и торговли администрации города Ессентуки и Финансовое управление администрации города Ессентуки с пояснительной запиской о необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации и (или) технического перевооружения) объекта капитального строительства и финансово-экономическим обоснованием.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Одновременно с проектом решения о субсидиях в Управление экономического развития и торговли администрации города Ессентуки по каждому объекту капитального строительства направляются необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета города Ессентуки, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка инвестиционного проекта), документы, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов.

Проведение проверки инвестиционного проекта в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в проект решения о субсидиях, осуществляется Управлением экономического развития и торговли администрации города Ессентуки в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов.

12. Заключения, подготовленные Управлением экономического развития и торговли администрации города Ессентуки по итогам проведения проверки инвестиционных проектов в отношении каждого объекта капитального строительства, включенного в проект решения о субсидиях, направляются вместе с проектом решения о субсидиях главному распорядителю средств в сроки, установленные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов для направления указанных заключений главному распорядителю средств по итогам проверки инвестиционных проектов.

13. Финансовое управление администрации города Ессентуки рассматривает документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, в течение 14 календарных дней со дня их поступления.

В случае если Финансовым управлением администрации города Ессентуки подготавливается заключение о соответствии проекта решения о субсидиях бюджетному законодательству Российской Федерации и Ставропольского края, оно вместе с согласованным проектом решения о субсидиях направляется главному распорядителю средств в течение 3 рабочих дней со дня подписания указанного заключения.

В случае если Финансовым управление администрации города Ессентуки подготавливается заключение о несоответствии проекта решения о субсидиях бюджетному законодательству или указываются конкретные замечания (далее - отрицательное заключение), то указанный проект решения о субсидиях возвращается главному распорядителю средств вместе с отрицательным заключением в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае получения отрицательного заключения от Финансового управление администрации города Ессентуки главный распорядитель средств вправе представить проект решения о субсидиях и документы, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, на согласование в Финансовое управление администрации города Ессентуки повторно при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении.

Положительное заключение Управления экономического развития и торговли администрации города Ессентуки края, подготовленное по итогам проведения проверки инвестиционного проекта по каждому объекту капитального строительства, включенному в проект решения о субсидиях, и заключение Финансового управление администрации города Ессентуки о соответствии проекта решения о субсидиях бюджетному законодательству являются обязательными документами для принятия решения о субсидиях.

14. После получения положительных заключений, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, главный распорядитель средств вносит проект решения о субсидиях в установленном порядке в администрацию города Ессентуки.

15. Внесение изменений в решение о субсидиях осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия решения о субсидиях.

Управляющий делами администрации города Ессентуки

Н.Н. Попова