Постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 569-п "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2018 году из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для дальнейшего проживания в результате опасных геологических явлений и процессов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила распределения и предоставления в 2018 году из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для дальнейшего проживания в результате опасных геологических явлений и процессов.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 14 декабря 2018 г. N 569-п

Правила
распределения и предоставления в 2018 году из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для дальнейшего проживания в результате опасных геологических явлений и процессов

1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок распределения и предоставления в 2018 году из бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для дальнейшего проживания в результате опасных геологических явлений и процессов (далее соответственно - субсидия, краевой бюджет, непригодные жилые помещения).

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ставропольского края, на территории которых имеются непригодные жилые помещения (далее - муниципальное образование края), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений.

3. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) потребность в переселении граждан из непригодных жилых помещений;

2) отсутствие в муниципальной собственности жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений.

4. Субсидия предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края (далее - минЖКХ края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края при выполнении ими следующих условий:

1) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования края на 2018 год (на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между минЖКХ края и органом местного самоуправления муниципального образования края в порядке, предусмотренном пунктами 13 и 14 настоящих Правил.

6. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в минЖКХ края в устанавливаемый им срок следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой минЖКХ края, с указанием объемов финансовых средств, необходимых на обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодных жилых помещений (далее - заявленная потребность) и определяемых исходя из общей площади жилых помещений, планируемых к предоставлению гражданам для переселения из непригодных жилых помещений, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Ставропольскому краю, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

2) копия правового акта муниципального образования края, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, заверенная в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края;

3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2018 год (на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов) об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений;

4) обоснование заявленной потребности муниципального образования края в приобретении в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений, подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

5) документ, подтверждающий отсутствие в муниципальной собственности жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из непригодных жилых помещений;

6) копии документов о признании в установленном порядке жилых помещений непригодными для дальнейшего проживания в результате опасных геологических явлений и процессов, заверенных в установленном порядке органами местного самоуправления муниципальных образований края.

7. Несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, а также непредставление органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, являются основаниями для отказа минЖКХ края муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодных жилых помещений в 2018 году определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодных жилых помещений в 2018 году;

- заявленная потребность i-го муниципального образования края;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования края по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений за счет субсидии;

- объем субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодных жилых помещений в 2018 году;

- знак суммирования.

9. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодных жилых помещений в 2018 году, софинансируемых за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодных жилых помещений в 2018 году, софинансируемых за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования края по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений за счет субсидии;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на обеспечение мероприятий по переселению граждан из непригодных жилых помещений в 2018 году.

10. Коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования края по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений за счет субсидии, представлены в таблице.

Таблица

Коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования края по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений за счет субсидии

N п/п	Статус муниципального образования края - получателя субсидии	Уровень расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета муниципального образования края расчетными доходами бюджета муниципального образования края на 2018 год	Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования из краевого бюджета объема расходного обязательства i-го муниципального образования края по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений за счет субсидии
1.	Городской округ	до 1,400 включительно	0,95
		свыше 1,400	0,90
2.	Городское поселение	до 1,400 включительно	0,95
		свыше 1,400	0,90
3.	Сельское поселение	до 1,400 включительно	0,95
		свыше 1,400	0,90

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета i-го муниципального образования края расчетными доходами бюджета i-го муниципального образования края на 2018 год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

11. Жилое помещение, планируемое к предоставлению гражданину для переселения из непригодного жилого помещения, должно соответствовать требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому им жилому помещению, а также благоустроенным применительно к условиям соответствующего муниципального образования края и находиться в границах муниципального образования края.

12. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

13. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между минЖКХ края и органом местного самоуправления муниципального образования края в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, предусматривающего распределение субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом минЖКХ края в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.

14. Соглашение должно соответствовать положениям, предусмотренным пунктами 12 и 13 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок предоставления субсидий).

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

16. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований края осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в минЖКХ края по форме и в срок, устанавливаемые минЖКХ края.

17. Отчетность об исполнении условий предоставления субсидии и осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии, а также об исполнении графика выполнения мероприятий по приобретению в муниципальную собственность жилых помещений для переселения граждан из непригодных жилых помещений (далее - отчетность) представляется муниципальными образованиями края в минЖКХ края ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, устанавливаемой минЖКХ края.

18. В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетности в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 17 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, перечисление субсидии соответствующему муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

Высвободившийся объем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования края не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены органом местного самоуправления муниципального образования края в силу обстоятельств непреодолимой силы.

19. Эффективность использования субсидий оценивается минЖКХ края в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидии:

1) общая площадь приобретенных жилых помещений на территории муниципального образования края за счет субсидии;

2) общая численность граждан муниципального образования края, переселенных из непригодных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования края, за счет субсидии.

20. Оценка эффективности использования субсидий производится в 2019 году в соответствии с порядком, утверждаемым минЖКХ края, и размещается на официальном сайте минЖКХ края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2018 года не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета в срок до 01 июня 2019 года, определяется в соответствии с пунктом 17 Порядка предоставления субсидий.

22. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2018 года допущено нарушение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "4" пункта 13 Порядка предоставления субсидий, и в срок до 01 апреля 2019 года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета, муниципального образования края в краевой бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с пунктом 18 Порядка предоставления субсидий.

23. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящих Правил, возврату подлежит объем средств, определяемый в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.

24. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам 2018 финансового года в случаях и размерах, установленных пунктом 18.1 Порядка предоставления субсидий.

25. Муниципальное образование края освобождается от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 21, 22 и 24 настоящих Правил, в порядке, установленном пунктом 19 Порядка предоставления субсидий.

26. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

27. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из бюджетов муниципальных образований края в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

28. Экономия средств субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

29. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2019 года (далее - остаток субсидии), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Остаток субсидии может быть возвращен в 2019 году в доход бюджета муниципального образования края, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования края, соответствующих цели предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.

30. МинЖКХ края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления бюджетам муниципальных образований края субсидии.

Контроль за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.