Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 3 апреля 2019 г. N 819 "Об утверждении Порядка регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, произошедших у юридических лиц или работодателей - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Петровского городского округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве"

В целях реализации статей 228.1, 229 Трудового кодекса Российской Федерации в части информирования и участия органов местного самоуправления в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, произошедших у юридических лиц или работодателей - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Петровского городского округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве.

2. Уполномочить управление труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - управление труда) на участие в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом (далее - несчастные случаи), произошедших у юридических лиц или работодателей - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Петровского городского округа Ставропольского края.

3. Поручить управлению труда:

3.1. Организовать доведение до работодателей городского округа, независимо от их организационно-правовых форм, информации о номерах телефонов и факса управления труда для направления извещений о произошедших несчастных случаях.

3.2. Обеспечить ведение журнала регистрации извещений о несчастных случаях.

3.3. Определить должностное лицо, ответственное за регистрацию, учет и хранение поступающих извещений о несчастных случаях.

3.4. Организовать участие представителей управления труда в расследовании несчастных случаев.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

5. Признать утратившим силу постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 10 мая 2011 года N 364 "Об утверждении Порядка регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях Петровского муниципального района Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Петровского городского округа Ставропольского края Сергееву Е.И.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вестник Петровского городского округа".

Глава Петровского городского округа Ставропольского края

А.А. Захарченко

Утвержден

постановлением администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 03 апреля 2019 г. N 819

Порядок
регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, произошедших у юридических лиц или работодателей - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Петровского городского округа Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве

1. Порядок регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, произошедших у юридических лиц или работодателей - индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Петровского района Ставропольского края, и участия представителей управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации статей 228.1, 229 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих право участия органов местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на производстве.

2. Порядок призван содействовать реализации полномочий управления труда и социальной защиты населения администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - управление) в части расследования несчастных случаев, обеспечения сбора информации о состоянии охраны труда в организациях района для выработки мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обеспечения законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

3. Извещения о несчастных случаях, направляемые работодателем (его представителем) в соответствии со статьёй 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации, регистрируются ответственным сотрудником отдела труда управления в журнале регистрации извещений о несчастных случаях на производстве по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, нумеруются и подшиваются в отдельную папку.

4. В рамках исполнения полномочия организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Петровского городского округа Ставропольского края, переданного органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, управление направляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) извещения о произошедших у работодателя несчастных случаях и сообщения об участии представителей управления в работе комиссии, которые регистрируются согласно п. 3 настоящего Порядка.

5. Начальник управления по представлению начальника отдела труда управления принимает решение о назначении представителя управления для работы в составе комиссии.

6. Управление, в лице начальника отдела труда управления или лица его замещающего, немедленно организует передачу работодателю сообщения об участии представителя управления в расследовании несчастного случая.

7. Представитель управления приступает к работе в комиссии в сроки, определенные приказом работодателя о создании данной комиссии.

В дальнейшем представитель управления работает под непосредственным руководством председателя комиссии и в соответствии с планом работы комиссии.

8. В ходе расследования несчастного случая представитель управления, как член комиссии, вправе принимать участие в:

обследовании места происшествия (рабочего места), инструментов и механизмов, при работе с которыми произошёл несчастный случай, производственного участка, цеха;

опросе пострадавшего (пострадавших) и очевидцев несчастного случая;

изучении действующих у работодателя нормативных и организационно-распорядительных документов, регламентирующих требования безопасности, обязанности и ответственность конкретных должностных лиц за обеспечение безопасных условий труда;

рассмотрении (заслушивании) объяснений должностных и иных лиц, показания которых могут быть необходимы;

установлении причин происшествия и лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда;

разработке необходимых мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

9. При изучении действующих в организации нормативных и организационно-распорядительных документов рассматриваются:

учредительные документы организации;

наряды, графики, путевые листы и т.д. на выполнение работ, при которых произошел несчастный случай, табель учета рабочего времени на участке (производстве), где произошёл несчастный случай;

технические паспорта, чертежи, схемы машин, механизмов, оборудования, при эксплуатации которых произошел несчастный случай;

акты ввода в эксплуатацию сооружений, технологических процессов, оборудования, акты (сведения) о проведении периодических испытаний и обслуживания;

документы, подтверждающие (дающие) право пострадавшего на самостоятельное выполнение работы, при которой произошел несчастный случай (удостоверение, допуски и т.д.);

документы, подтверждающие прохождение пострадавшим в установленном порядке инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний по охране труда (журналы, программы, протоколы и др.);

документы, подтверждающие правомочия должностных лиц, проводивших инструктирование, обучение и проверку знаний по охране труда пострадавшего (удостоверения, протоколы), срок их действия;

законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда (правила, нормы, стандарты и др.), регламентирующие требования безопасности при выполнении работы, при которой произошел несчастный случай;

действующая в организации инструкция по охране труда для работ (профессий), при выполнении которых произошел несчастный случай;

приказы о распределении обязанностей по охране труда между руководителями, должностными лицами и специалистами, их должностные инструкции, включая обязанности и ответственность за надзор и безопасную эксплуатацию машин и оборудования, являющихся причинителем вреда;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

иная информация, способствующая установлению истинных обстоятельств и причин несчастного случая, ответственных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства.

10. По окончании расследования и оформления его материалов представитель управления должен подписать акт о расследовании несчастного случая.

11. В случае несогласия с мнением большинства членов комиссии по обстоятельствам, причинам, лицам, ответственным за допущенные нарушения, квалификацией несчастного случая представитель управления обязан подписать акт о расследовании несчастного случая с изложением своего аргументированного особого мнения, приобщаемого к материалам расследования несчастного случая, о чем делается соответствующая запись в акте, перед подписью.

12. При установлении нарушений требований охраны труда, недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда, выявленных в ходе расследования несчастного случая, представитель управления вносит на рассмотрение комиссии предложения о включении в перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая проведение внеочередного обучения и проверки знаний требований охраны труда соответствующих руководителей, специалистов и работников рабочих профессий.

13. Представитель управления в ходе расследования несчастного случая обязан:

получить копию акта о расследовании несчастного случая;

информировать начальника отдела труда управления о результатах расследования несчастного случая;

по окончании расследования несчастного случая в 5 дневный срок представить копию акта в министерство.

Управляющий делами администрации Петровского городского округа Ставропольского края

В.В. Редькин

Приложение 1

к Порядку регистрации извещений

о групповых несчастных случаях,

тяжелых несчастных случаях

и несчастных случаях

со смертельным исходом,

произошедших у юридических лиц

или работодателей - индивидуальных

предпринимателей, зарегистрированных

на территории Петровского района

Ставропольского края, и участия

представителей управления труда

и социальной защиты населения

администрации Петровского городского округа

Ставропольского края в расследовании

несчастных случаев на производстве

Журнал
регистрации извещений о несчастных случаях на производстве

N п/п	Наименование, вид деятельности, адрес, телефон организации, Ф.И.О. работодателя - физического лица, район или город (место государственной регистрации организации)	Дата и время несчастного случая	Ф.И.О., профессия, возраст и стаж работы по специальности пострадавшего (пострадавших)	Краткое описание места происшествия, обстоятельств несчастного случая, характер и тяжесть повреждения здоровья пострадавшего (пострадавших)	Ф.И.О. лица, передавшего извещение, дата и время передачи	Ф.И.О. лица, принявшего извещение, дата и время получения	Ф.И.О., должность лица, назначенного для участия в расследовании несчастного случая
1	2	3	4	5	6	7	8