Постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 26 июня 2019 г. N 1353 "Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Петровского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Ставропольского края от 07.06.2004 N 41-кз "О пожарной безопасности", в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Петровского городского округа Ставропольского края администрация Петровского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Управлению муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края и управлению по делам территорий администрации Петровского городского округа Ставропольского края в пределах территориальной зоны ответственности уделить особое внимание и организовать жесткий и постоянный контроль местам проживания одиноких граждан пожилого возраста, инвалидов, безработных, граждан, ведущих асоциальный образ жизни, многодетных семей, а также домовладений, отключенных от электро-газоснабжения.

3. Рекомендовать руководителям организаций с массовым пребыванием людей независимо от организационно-правовых форм собственности, расположенным на территории Петровского городского округа Ставропольского края:

3.1. Постоянно проводить пожарно-профилактическую работу и противопожарную пропаганду с работающим персоналом.

3.2. Назначить приказами по организациям из числа работников, прошедших в установленном порядке обучение мерам пожарной безопасности, ответственных за проведение пожарно-профилактической работы среди работающего персонала.

3.3. Обеспечить разработку и осуществление мер пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях.

3.4. Укомплектовать подведомственные объекты стендами с наглядной агитацией и пропагандой в области пожарной безопасности.

4. Рекомендовать руководителям организаций по управлению жилищным фондом, управляющим компаниям с привлечением председателей уличных комитетов, старших многоквартирных домов:

4.1. Вести постоянную пожарно-профилактическую и пропагандистскую работу в жилом секторе, инструктажи с населением с целью предупреждения пожаров и гибели на них людей.

4.2. Постоянно организовывать и проводить очистку от сгораемого мусора подвальных, чердачных помещений и закреплённую территорию, проводить контрольную ревизию электроснабжения, исключить несанкционированный доступ посторонних лиц в подвальные и чердачные помещения жилого фонда.

4.3. Осуществлять содержание дворовых территорий и подъездных путей в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный проезд пожарных автомобилей к возможным местам возникновения пожаров.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Петровского городского округа Ставропольского края Бабыкина А.И.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вестник Петровского городского округа".

Глава Петровского городского округа Ставропольского края

А.А. Захарченко

Утверждено

постановлением администрации

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 26 июня 2019 г. N 1353

Положение
об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Петровского городского округа Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", и определяет цели, задачи, порядок и периодичность проведения противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законами Российской Федерации и Ставропольского края:

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Противопожарная пропаганда - информирование общества о путях обеспечения пожарной безопасности.

Обучение населения мерам пожарной безопасности - организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.

3. Основные цели организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа:

профилактика возникновения пожаров, снижение количества пожаров;

минимизация материальных и социальных потерь от пожаров в жилых помещениях;

устранение нарушений требований пожарной безопасности;

совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

повышение уровня противопожарной защиты жилого сектора.

4. Основные цели и задачи организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа:

4.1. Совершенствование знаний и навыков населения по организации и проведению мероприятий, направленных на предотвращение пожаров, порядку действий при возникновении пожара, изучению приемов применения первичных средств пожаротушения;

4.2. Повышение эффективности взаимодействия организаций и населения в сфере обеспечения пожарной безопасности;

4.3. Совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды;

4.4. Оперативное доведение до населения информации по вопросам пожарной безопасности;

4.5. Создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению пожаров, а также участия населения в борьбе с пожарами;

4.6. Повышение уровня знаний и навыков в области обеспечения и соблюдения мер пожарной безопасности;

4.7. Соблюдение требований пожарной безопасности в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей организациями и гражданами;

4.8. Соблюдение требований пожарной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, изменении функционального назначения жилых зданий;

4.9. Соблюдение требований пожарной безопасности при выполнении мероприятий, предусмотренных распоряжениями органов власти, целевыми программами, соответствующими планами, предусматривающими такие мероприятия.

5. При организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа основными направлениями являются:

работа с населением по месту жительства путем проведения собраний, сходов, индивидуальных бесед;

привлечение к работе общественных объединений и организаций;

использование средств наружной рекламы;

размещение материалов по противопожарной пропаганде в средствах массовой информации, на информационных стендах;

организация взаимодействия администрации Петровского городского округа Ставропольского края с органами исполнительной власти, надзорными, правоохранительными органами и органами соцзащиты, общественными, религиозными и молодежными организациями, жилищно-коммунальными службами, ведомственной пожарной охраной и добровольными противопожарными формированиями, службой лесного хозяйства, предприятиями и организациями-владельцами жилья, организациями, осуществляющими деятельность в области пожарной безопасности, средствами массовой информации и интернет-компаниями по вопросам обеспечения пожарной безопасности в жилом секторе, образовательных, лечебных учреждениях, объектов с массовым пребыванием людей, а также с нахождением маломобильных групп населения (особенно детей);

противопожарная пропаганда и обучение населения, руководства и персонала образовательных, лечебных учреждений, предприятий жилищно-коммунального хозяйства в области пожарной безопасности;

применение мер административного воздействия к нарушителям требований пожарной безопасности и должностным лицам, ответственным за выполнение этих требований.

6. При разработке профилактических мероприятий в жилом секторе должны учитываться:

наличие и количество, месторасположение на закрепленной территории жилых зданий, зданий с массовым пребыванием людей, а также малоподвижных людей, инвалидов, престарелых, детей;

наличие и состояние дорог, состояние подъездов и мест установки пожарной техники;

наличие и состояние систем водоснабжения, водоемов и средств связи;

близость к населенным пунктам лесных массивов и предприятий с опасными производствами;

характер застройки;

наличие в населенных пунктах боеспособных пожарных формирований;

удаленность от пожарных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России);

время, необходимое для проведения мероприятий по контролю.

7. В ходе профилактической работы отрабатываются задачи по комплексному использованию сил и средств по предупреждению пожаров и гибели людей в жилом секторе, привлечению заинтересованных надзорных органов, правоохранительных органов, а также общественности.

8. Планирование профилактической работы осуществляется заблаговременно для обеспечения пожарной безопасности населения, сохранения материальных ценностей и культурных ценностей от опасностей, возникающих при возникновении пожаров на территории поселения.

9. Планирование профилактической работы по обеспечению выполнения первичных мер пожарной безопасности и организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей осуществляется на основе Федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов МЧС России и других нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

10. Ответственность за планирование и организацию пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей возлагается на руководителей организаций.

11. Состояния пожарной безопасности в жилом секторе, результаты проведения профилактических мероприятий с принятием конкретных решений, направленных на предупреждение пожаров и гибели людей в жилом секторе периодически рассматриваются на заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Петровском городском округе Ставропольского края.

12. К числу технических решений по противопожарной защите жилых зданий, способных снизить тяжесть материальных и социальных последствий от пожаров относятся:

оснащение лестничных площадок и прихожих кранами внутреннего противопожарного водопровода;

установка огнепреграждающих решеток на вентиляторах дымоудаления в зданиях повышенной этажности;

оборудование жилых зданий повышенной этажности противопожарными дверями;

оборудование многоквартирных домов системами оповещения и управления эвакуацией с голосовым сигналом;

установка в многоквартирных зданиях системы звуковой сигнализации и оповещения о пожаре;

обеспечение жилых зданий повышенной этажности эвакуационными спасательными устройствами группового и индивидуального применения (эвакуационные складные лестницы, веревки, устройства спуска с высоты, противогазы, лепестки и т.п.);

применение распашных (раскрывающихся) решеток на оконных и дверных проемах;

применения автоматики пожаротушения непосредственно в жилье и, прежде всего, для зданий повышенной этажности.

II. Организация противопожарной пропаганды и обучения населения

1. В пределах территории населенных пунктов город Светлоград, хутор Солёное Озеро, хутор Носачёв Петровского района Ставропольского края противопожарная пропаганда проводится управлением муниципального хозяйства администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

В пределах территории сельских населенных пунктов Петровского района Ставропольского края (за исключением хутор Солёное Озеро, хутор Носачёв) противопожарная пропаганда проводится соответствующим территориальным отделом управления по делам территорий администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

2. Противопожарная пропаганда проводится посредством:

размещения в печатных и электронных средствах массовой информации материалов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на случай возникновения пожара;

разработки, изготовления и распространения памяток, буклетов и листовок по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

оборудования информационных стендов пожарной безопасности с содержанием информации об обстановке с пожарами на территории населенных пунктов городского округа;

организация конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику;

проведения встреч, сходов, собраний с населением по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

проведения занятий, бесед, консультаций с неработающим населением по вопросам пожарной безопасности;

использования других форм информирования населения, в целях оперативного доведения информации о требованиях действующего законодательства в области пожарной безопасности;

самостоятельное изучение учебной литературы, пособий, памяток, листовок и буклетов по вопросам пожарной безопасности;

проведение противопожарного инструктажа с жителями населенных пунктов городского округа при проведении сходов, собраний граждан или подворовых обходов.

3. Обучение учащихся образовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется:

в рамках уроков основы безопасности жизнедеятельности по утвержденной тематике;

в ходе проведения тематических конкурсов, тематических утренников, игр, викторин;

в ходе проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту;

в форме экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники;

созданием дружин юных пожарных;

оформлением уголков пожарной безопасности.

Заместитель главы администрации Перовского городского округа Ставропольского края

Е.И. Сергеева