Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории Кичи-Балыкского сельского поселения на 2017-2019 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Кичи-Балыкского сельского поселения

от 29 декабря 2016 г. N 39

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений на территории Кичи-Балыкского сельского поселения на 2017-2019 годы"

1. Паспорт Программы.

Наименование Программы и срок ее реализации	Профилактика правонарушений на территории Кичи-Балыкского сельского поселения на 2017 - 2019 годы
Перечень подпрограмм	1. Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан. 2. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Кичи-Балыкского сельского поселения.
Куратор Программы	Глава Кичи-Балыкского сельского поселения
Наименование администратора Программы	Глава Кичи-Балыкского сельского поселения
Перечень исполнителей Программы	Администрация Кичи-Балыкского сельского поселения
Цель (цели) Программы	Формирование эффективной многоуровневой системы профилактики правонарушений в Балыкском сельском
	Кичи-Балыкском сельском поселении и создание основы для снижения уровня преступности посредством укрепления законности и правопорядка, повышения уровня безопасности граждан
Объёмы ресурсного обеспечения Программы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования	Общий объем финансирования программы составляет 13200 рублей, в том числе: - в 2017 году - 4400 рублей, - в 2018 году - 4400 рублей, - в 2019 году - 4000 рублей,

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной Программы.

Описание сложившейся социально-экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения.

В современных условиях для эффективной борьбы с преступностью требуются дальнейший комплексный подход, и принятие эффективных мер профилактики правонарушений с их реализацией через муниципальную программу.

Именно программный подход в решении профилактических задач имеет большое значение для устойчивого и динамичного развития района, так как основным приоритетом при ее реализации являются обеспечение безопасности жителей района, повышение уровня защищенности общества от внутренних угроз, сокращение правонарушений в целом, совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, что является составляющей частью критериев оценки социально-экономического развития района.

Реализация мероприятий программы позволит усовершенствовать механизм взаимодействия органов местного самоуправления на территории сельских поселений Малокарачаевского района, общественных объединений и населения по вопросам профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью, а также всех субъектов системы профилактики по вопросам безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу является создание единой государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений, включая разработку и использование специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.

Мероприятия муниципальной программы "Профилактика правонарушений на территории Кичи-Балыкского сельского поселения" направлены на реализацию основных задач "Стратегии национальной безопасности до 2020 года".

Описание и оценка основных результатов деятельности в сфере реализации Программы, достигнутых к началу реализации Программы треть регистрируемых преступлений совершается на улицах и в общественных местах, и именно поэтому важно использовать в полной мере потенциал законопослушных граждан, проявляющих инициативу, желающих участвовать в укреплении правопорядка.

В последние десятилетия отмечается тенденция роста количества детей, имеющих значительные отклонения в социальном поведении, отклонения от нравственно-правовых норм общества, которые являются проявлением подростковой дезадаптации и результатом асоциального развития личности, воздействия на нее неблагоприятных социальных факторов.

Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами в детской и подростковой среде. Именно в подростковый период возрастает уровень преступности несовершеннолетних, отмечается рост их духовной непритязательности, повышенной тревожности, жестокости и агрессивности. С другой стороны не менее острой является проблема насилия и жестокого обращения в отношении детей, проблема повышения уровня их социальной безопасности.

Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений социальной политики в Кичи-Балыкском сельском поселении. Целенаправленная деятельность органов исполнительной власти, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволили достичь определенных положительных результатов в работе с детьми с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации.

В Кичи-Балыкском сельском поселении выстроена и сформирована нормативно-правовая база, определяющая систему работы по профилактике правонарушений гражданами и социально-девиантного поведения несовершеннолетних, выстроена система профилактической работы с подростками асоциального поведения, разработан единый подход в решении вопросов предупреждения преступности.

Одним из эффективных методов решения проблемы детской безнадзорности и профилактики асоциального поведения стала организация полезной занятости детей в свободное от учебы и каникулярное время. Обеспечение временной занятости несовершеннолетних позволяет повысить их мотивацию к трудовой деятельности, сформировать первичные трудовые навыки, в результате снизить количество правонарушений, совершаемых подростками.

Проведенная работа способствует улучшению криминогенной обстановки на территории сельского поселения.

Несмотря на положительную динамику, имеются проблемы, которые требуют комплексного программного подхода к решению.

- совершение общественно-опасных деяний до достижения возраста административной и уголовной ответственности;

- увеличение количества подростков потребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

- увеличение числа родителей, привлечённых к административной ответственности и мерам воспитательного воздействия в связи с неисполнением родительских обязанностей;

- увеличение роста преступности, совершенных в общественных местах.

Финансовый кризис и негативные социальные факторы по-прежнему остаются основными причинами формирования социально-девиантного поведения граждан и подростков.

Полнота принимаемых мер по борьбе с преступностью, защите прав и свобод граждан может быть обеспечена при условии эффективной профилактической деятельности и надежной защиты на территории Кичи-Балыкского сельского поселения.

Применение программно-целевого подхода в решении задач, направленных на достижение качественных результатов правоохранительной деятельности, обусловлено необходимостью продолжения работы во взаимодействии и объединении усилий местных органов власти и ОМВД России по Малокарачаевскому району, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и гра