Постановление администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 27 декабря 2016 г. N 47 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения на 2017-2019 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Гюрюльдеукского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
от 27 декабря 2016 г. N 47
"Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения на 2017-2019 годы"

В соответствии с Республиканским законом от 21 сентября 2012 года N 385 "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012 - 2014 годы", с постановлением Администрации Гюрюльдеукского сельского постановления от 12.03.2012 N 7 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Гюрюльдеукского сельского поселения, их формирования и реализации" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21 сентября 2012 г. N 385"

1. Утвердить муниципальную программу "Противодействие коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения на 2017 - 2019 годы" согласно приложению.

2. Обнародовать постановление на информационном стенде администрации и разместить на официальном сайте в сети "Интернет" по адресу: gyuryuldeuck-ru.lgb.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Гюрюльдеукского сельского поселения

А.Х. Айбазов

Муниципальная программа
Гюрюльдеукского сельского поселения "Противодействие коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения на 2017-2019 годы"
(утв. постановлением Администрации Гюрюльдеукского сельского поселения
от 27 декабря 2016 г. N 47)

Паспорт муниципальной программы Гюрюльдеукского сельского поселения "Противодействие коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения на 2017-2019 годы"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы: Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения.

2. Соисполнители муниципальной программы: нет.

3. Подпрограммы муниципальной программы (при наличии): нет

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

N п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
		2017	2018	2019
1	2	3	4	5
1.	Цель 1 Осуществление мероприятий по противодействию коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей муниципального образования
1.1.	Задача 1 Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения
1.1.1	Показатель 1 Количество принятых НПА; (шт)	3	4	5
1.1.2	Показатель 2 Реализация предусмотренных мероприятий антикоррупционных мер; %	65	85	100
1.2.	Задача 2 Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением
1.2.1	Показатель 1 Количество заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (при наличии оснований), но не реже 1 раза в квартал	4	6	5
1.2.2	Результаты полученных знаний, при прохождении учебы муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации сельского поселения по порядку предотвращения и урегулирования конфликта интересов (средняя оценка)	удовлетворительно	хорошо	отлично
3.0	Задача 3 Содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о реализации законодательства в области противодействия коррупции в органах местного самоуправления
3.1	Показатель 1 Уровень доверия граждан к работе Администрации сельского поселения, %	70	75	80
4.0.	Задача 2 Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд
4.1	Показатель 1 Участие в обучающих семинарах по вопросу "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (чел.)	1	2	3

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2019

7. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год	Источник финансирования
	областной бюджет	федеральный бюджет	бюджет муниципального района	бюджет поселения	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7
2017	-	-	-	1,0	-	1,0
2018	-	-	-	1,0	-	1,0
2019	-	-	-	1,0	-	1,0
Всего	-	-	-	3,0	-	3,0

8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

В результате реализации Программы к окончанию 2019 года предполагается:

- создать эффективную систему противодействия коррупции;

- принять нормативные правовые акты Администрации Гюрюльдеукского сельского поселения по обеспечению реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;

- организовать проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органа местного самоуправления и их проектов;

- обеспечить обучение, муниципальных служащих по программам противодействия коррупции.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.

Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.

Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования.

В связи с проводимой проверкой, осуществляемой в рамках федерального законодательства, выдвигаются новые требования к организации профилактической работы в области противодействия коррупции.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории Гюрюльдеукского сельского поселения.

III. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции. Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения к 2019 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями. При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органа местного самоуправления и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Гюрюльдеукского сельского поселения не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволят оценить результаты проведения мониторингов общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2019 году сократится на 5 процентов.

Кроме того, реализация мероприятий Программы расширит возможности подведомственных общеобразовательных учреждений в проведении антикоррупционного просвещения и воспитания. При этом доля обучающихся, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности, возрастет до 100 процентов.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органа местного самоуправления.

IV. Механизм управления реализацией программой

Общее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее реализации осуществляет заказчик Программы Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения. Представляют отчеты об исполнении мероприятий Программы и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы.

Мероприятия муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1 Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции на территории Гюрюльдеукского сельского поселения
1.1.	Исполнение плана противодействия коррупции в органах Гюрюльдеукского сельского поселения	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)	1.1.1 1.1.2	Не требует финансирования	-	-	-
1.2.	Организация и проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)	1.1.1 1.1.2	Не требует финансирования	-	-	-
1.3	Разработка проектов муниципальных правовых актов по противодействию коррупции	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)		Не требует финансирования
2.	Задача 2 Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением
2.1.	Осуществлять контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации Гюрюльдеукского сельского поселения сведений о доходах и расходах принадлежащем им на праве собственности имуществе	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)		Не требует финансирования	-	-	-
2.2.	Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)		Не требует финансирования	-	-	-
2.3	Организация заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (при наличии оснований)	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)		Не требует финансирования	-	-	-
2.4	Обучение муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации сельского поселения по порядку предотвращения и урегулирования конфликта интересов	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)		Не требует финансирования
3.	Задача 3 Содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о реализации законодательства в области противодействия коррупции в органах местного самоуправления
3.1.	Подготовка и размещение информации направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)	1.3.1	Бюджет поселения	1,0	1,0	1,0
3.2	Размещение информации о противодействии коррупции в органах местного самоуправления Гюрюльдеукского сельского поселения, разъяснений населению о порядке предоставления муниципальных услуг (функций) на официальном сайте Администрации сельского поселения в сети Интернет.	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)	1.3.1	Не требует финансирования	-	-	-
3.3	Организация и проведение семинаров с депутатами Совета сельского поселения, членами общественного Совета и муниципальными служащими сельских поселений по вопросам противодействия коррупции	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)	1.3.1	Не требует финансирования	-	-	-
4	Задача 4 Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд
4.1	Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	Администрация Гюрюльдеукского сельского поселения	В течение года (2017 - 2019 гг.)	1.4.1	Не требует финансирования	-	-	-

Зам. главы администрации Гюрюльдеукского сельского поселения

М.А. Гербекова