Приложение. Муниципальная программа "Развитие культуры Прикубанского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

Приложение

к постановлению

администрации Прикубанского

муниципального района

от 9 декабря 2016 г. N 940

Муниципальная программа
"Развитие культуры Прикубанского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

Паспорт муниципальной программы "Развитие культуры Прикубанского муниципального района на 2017 - 2020 годы"

Наименование Программы	Развитие культуры Прикубанского муниципального района на 2017-2020 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казенное учреждение "Центр Культуры и Досуга" Прикубанского муниципального района
Соисполнители Программы	Финансовое управление администрации Прикубанского муниципального района
Подпрограммы Программы	"Развитие и обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере культуры" "Развитие отрасли "Культура" Прикубанского муниципального района" "Развитие библиотечного дела в Прикубанском муниципальном районе" "Развитие киносети в Прикубанском муниципальном районе" "Финансовое обеспечение условий реализации Программы в сфере культуры".
Цель Программы	Обеспечение единства культурного пространства, создание условий для стабильной и эффективной деятельности учреждений культуры по сохранению и развитию культуры Прикубанского муниципального района.
Задачи Программы	Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурной жизни; Создание благоприятных условий для организации досуга и обеспечения жителей Прикубанского муниципального района услугами учреждений культуры; Повышение эффективности кинообслуживания и информационного обслуживания населения района; создание условий для развития учреждений киносети.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры района 86%; удельный вес населения, удовлетворенного качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
Сроки реализации Программы	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 0,0 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета (по согласованию) - тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 115,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 115,8 тыс. рублей 2018 год - 0 тыс. рублей 2019 год - 0 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей. За счет средств бюджета Прикубанского муниципального района - 51181,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 11874,8 тыс. рублей 2018 год - 12468,5 тыс. рублей 2019 год - 13091,9 тыс. рублей 2020 год - 13746,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Совершенствование условий для реализации историко-культурного потенциала района с учетом территориальных особенностей; формирование единого культурного пространства, обеспечивающего населению различных социальных групп возможность получения культурных благ и более полной самореализации в культурной деятельности; модернизация инфраструктуры в сфере культуры; повышение качества предоставляемых населению культурных услуг; формирование комфортной среды обитания и обеспечение преемственности культурных традиций; создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения к культурным благам; формирование условий для развития активности населения в творческой деятельности; предоставление максимальных возможностей для раскрытия творческого потенциала и творческой самореализации граждан; повышение конкурентоспособности различных видов и продуктов культурной деятельности; укрепление и модернизация материально-технической базы; информатизация в сфере культуры; Обеспечение населения Прикубанского муниципального района востребованными, доступными и качественными услугами культуры.

1. Характеристика сферы реализации Программы

Современное понимание роли и значения культуры в решении задачи повышения качества жизни населения определяет необходимость сохранения и развития единого культурного пространства путем создания условий для обеспечения доступа жителей района к культурным ценностям, права на свободу творчества, сохранении местных народных традиций.

Прикубанский муниципальный район Карачаево-Черкесской Республики имеет весь необходимый потенциал народной культуры главной основы развития других форм общественной и государственной жизни.

На сегодняшний день в Прикубанском муниципальном районе сохранены сельские учреждения культуры, которые составляют 23 учреждения клубного типа (в том числе 3 автоклуба), 17 библиотек, сектор "Кино", 2 детские музыкальные школы, школа искусств, 2 коллектива, носящие звание "Народный", детский "Образцовый коллектив "Алан" и одно Муниципальное казенное учреждение "Центр Культуры и Досуга". В них работает более 150 человек, в клубных учреждениях действует более 10 любительских и самодеятельных художественных коллектива, с численностью более 180 человек, ежегодно клубными учреждениями района проводится, в среднем, около 1200 мероприятий для различных категорий населения.

Созданы условия для сохранения культурных традиций и самодеятельного творчества народов, проживающих в Прикубанском муниципальном районе. Работниками муниципального казенного учреждения "Центр Культуры и Досуга" Прикубанского муниципального района проводятся мероприятия, направленные на сохранение и развитие лучших традиций, государственные и календарные праздники, традиционными стали массовые праздники: "Проводы русской зимы", "День труда", "День государственного флага", "День призывника", мероприятия по встрече Нового года и другие благодаря которым культурная жизнь района и поселка является яркой и насыщенной. Во всех сельских поселениях учреждениями культуры проводятся мероприятия, посвященные Новому году и Рождеству, Дню защитников Отечества, Дню Победы, Международному Дню семьи, Дню защиты детей, Дню памяти и скорби, Дню Матери, Дню народного единства и др. В период летних каникул для детей и подростков организуются площадки по месту жительства.

Вместе с тем, в развитии культуры района существуют серьёзные проблемы. Состояние материально-технической базы учреждений культуры района неудовлетворительное. Большинство зданий учреждений требуют капитальных вложений (строительство, ремонт, оснащение). Для полноценного функционирования учреждений культуры, как очагов досуга разновозрастного населения, необходимо: создание комфортных условий для работы кружков и клубов по интересам, приобретение светозвуковой аппаратуры, музыкальных инструментов, выставочного оборудования, одежды сцены, концертных костюмов, выполнение работ по установке систем охранно-пожарной сигнализации и т.д.

Созданные и действующие творческие коллективы не обеспечены техническими средствами, аппаратурой, костюмами в полной мере. В то же время они являются участниками всех районных праздников и фестивалей, частые гости и за его пределами.

Создалась острая необходимость развития информационной базы сельских библиотек на основе новых информационных технологий, создания условий для более комфортного обслуживания пользователей.

Вопросы содержания и развития сектора "Кино" остаются в центре внимания. На сегодняшний день в районе - пять киноустановок. Все они находятся в Сельских Домах культуры. Оборудование сильно устаревшее. Ввиду отсутствия финансирования, нет возможности его обновления.

В Доме культуры п. Октябрьский требуется капитальный ремонт здания.

В с. Чапаевское, регулируемый экран вышел из строя. На х. Родниковском клуб сгорел, киноустановка демонтирована. В с. Знаменка киноустановка демонтирована, ввиду технической неисправности.

Первоочередная проблема в киносети Прикубанского муниципального района - это устаревшее оборудование и оснащение кинозалов. Все киноустановки и клубы в которых они находятся (кроме п. Солнечный) нуждаются в капитальном ремонте. На х. Родниковский необходимо решить вопрос с помещением.

В первую очередь, необходимо отметить недостаточный объем средств, поступающий на статьи развития культуры. В настоящее время бюджетные средства направляются, в основном, на текущую деятельность. Выделенные денежные средства расходуются на содержание имущества: оплату коммунальных услуг, транспортных услуг, услуг связи и оплату труда работников.

Из-за недостаточного финансирования и слабой материально-технической базы клубных учреждений в настоящее время четко обозначились негативные тенденции в развитии культуры села, постоянно увеличивается разрыв между культурными потребностями населения района и возможностями их удовлетворения. У Районного Дома культуры нет своего здания, что очень затрудняет работу по созданию комфортных условий для работы, по способствованию значительному повышению качественного уровня проводимых мероприятий, привлечению подрастающего поколения к посещению культурно-досуговых формирований, деятельность которых помогает населению скрасить свой досуг и развивать творческие способности. Необходимо обеспечить поддержку жизнеспособных форм народной традиционной культуры с учетом их функционального назначения, местного своеобразия и естественных условий существования. В современных условиях жители района должны иметь возможность доступа к комплексу культурных услуг: выставки, концерты, театральные спектакли, книжные новинки, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования. Одной из актуальных проблем гражданского общества остается кризис духовных и нравственных ценностей у подрастающего поколения. Учреждения культуры и искусства вносят определенный вклад в организацию профилактической работы по преодолению негативных явлений в детской среде, в воспитании личности созидающей, высоконравственной, твердой в своих убеждениях. В связи с вышеуказанным, назрела необходимость строительства Районного Дома культуры в Прикубанском муниципальном районе. Строительство Дома культуры даст возможность достигнуть определенных результатов в работе, позволит выйти на более высокий уровень культурного развития.

Разработка настоящей программы обусловлена сложившейся устойчивой тенденцией к ухудшению материально-технического состояния и кадрового обеспечения учреждений культуры в районе. Разработка муниципальной целевой программы "Развитие культуры Прикубанского муниципального района на 2017 - 2020 годы" позволит поддерживать и развивать все направления сферы культуры, наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, обеспечивать выполнение функций, возложенных на подведомственные учреждения культуры.

Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере культуры: сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности, создание условий для развития библиотечного дела и модернизации киносети. Мероприятия программы предусматривают создание на данном этапе оптимальных условий для развития сферы культуры.

Реализация муниципальной целевой программы "Развитие культуры Прикубанского муниципального района на 2017 - 2020 годы" будет способствовать дальнейшему формированию духовно-нравственного гражданского общества, повышению качества уровня жизни населения района.

Для реализации Программы необходимо активизировать работу по следующим направлениям:

обеспечение сохранности историко-культурного наследия;

поддержка и развитие народного творчества, библиотечного и киносети района;

обеспечение культурного обмена;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Реализация мероприятий должна осуществляться программными методами ввиду того, что проведение отдельных мероприятий не эффективно и необходимы значительные финансовые средства для решения долгосрочных планов по обеспечению деятельности отрасли культуры района.

Приоритеты реализации, цели, задачи и целевые показатели Программы; основные мероприятия

Приоритеты реализации Программы

В соответствии с государственной программой Российской Федерации Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 309, приоритетами государственной политики в сфере реализации Программы являются:

повышение культурного уровня населения района;

формирование системы нравственных ориентиров, гармонизация межнациональных отношений;

обеспечение благоприятных условий для развития способностей каждого человека, возможностей его творческой самореализации;

формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения в районе.

Цели и задачи Программы, основные мероприятия

Главной целью Программы является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государства, единства российского общества. Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.

Достижение данной цели предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти в сфере культуры.

Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого и инновационного потенциала нации.

Данная задача ориентирована на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.

Решение первой задачи будет обеспечено посредством осуществления подпрограмм, "Развитие отрасли "Культура" Прикубанского муниципального района", "Развитие библиотечного дела в Прикубанском муниципальном районе", "Развитие киносети в Прикубанском муниципальном районе", включающих:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в котором будут задействованы районные учреждения культуры:

Районный Дом культуры, Центральная районная библиотека, Сектор "Кино", учреждения культуры и библиотеки района;

создание условий для сохранения и развития исполнительских и хореографических искусств;

осуществление мер государственной поддержки художественных коллективов, дарований, работников сферы культуры и учреждений культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры.

Задача 2. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Данная задача включает формирование политических, нормативных, правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры на период до 2020 года.

Для решения задачи планируется:

выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

управление реализацией и изменениями Программы.

Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих основных результатов:

совершенствования условий для реализации историко-культурного потенциала района с учетом территориальных особенностей;

формирования единого культурного пространства, обеспечивающего населению различных социальных групп возможность получения культурных благ и более полной самореализации в разнообразной культурной деятельности;

повышения качества предоставляемых населению культурных услуг;

обеспечения снижения угроз утраты этнокультурных региональных особенностей и сохранение историко-культурного наследия во всем спектре его направлений;

формирования комфортной среды обитания и обеспечение преемственности культурных традиций;

создания условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения к культурным благам;

формирования условий для развития активности населения в творческой деятельности;

предоставления максимальных возможностей для раскрытия творческого потенциала и творческой самореализации граждан;

укрепления и модернизации материально-технической базы;

информатизации в сфере культуры.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются:

признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной и межнациональной стабильности;

необходимое законодательное обеспечение в сфере культуры;

внедрение "эффективного контракта", синхронизация повышения заработной платы работников культуры районных организаций культуры;

качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;

повышение эффективности управления отраслью, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферой культуры;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;

оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков;

повышение качества финансового управления в сфере культуры.

Целевые показатели Программы, основные мероприятия

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие культуры Прикубанского муниципального района на 2017 - 2020 годы", характеризующих выполнение задач Программы, приведены в приложении 1 к Программе в разрезе каждой подпрограммы и с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.

Программа предусматривает реализацию наиболее важных и эффективных проектов и мероприятий в области культуры и в библиотечном деле согласно перечню, приведённому в приложении 2 к Программе.

В Программе предусматриваются мероприятия, связанные с модернизацией и информатизацией государственных учреждений сферы культуры, укреплением их материально-технической базы.

Программа построена с учетом принципов постоянства проводимых мероприятий, гастрольной деятельности, ремонтно-реставрационных работ, подготовки кадрового резерва работников отрасли, развития адресных форм поддержки творческих коллективов и творческих союзов.

Подпрограмма 1
"Развитие отрасли "Культуры"

Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	"Развитие отрасли "Культура" Прикубанского муниципального района" (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Муниципальное казенное учреждение "Центр Культуры и Досуга" Прикубанского муниципального района
Цели Подпрограммы 1	Сохранение и эффективное использование культурного потенциала и культурного наследия Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение преемственности развития культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни; приумножение духовно-нравственного потенциала общества, приобщение населения к духовным ценностям
Задачи Подпрограммы 1	Создание условий для сохранения культурного и исторического наследия; создание равных условий для культурного развития народов, населяющих Прикубанский муниципальный район; сохранение фольклора и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры; концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры; оптимизация расходования бюджетных средств; материальная поддержка развития учреждений культуры Прикубанского муниципального района.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом); увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (по сравнению с предыдущим годом); увеличение количества оказываемых культурно-досуговым учреждением практических и методических услуг; уменьшение зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии; рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в районе; рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых учреждениями культуры.
Сроки реализации Подпрограммы 1	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 за счет средств республиканского бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей Общий объем бюджетных ассигнований на мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности "Строительство Домов культуры в Прикубанском муниципальном районе" составит 0 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета (по согласованию - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,0 рублей 2018 год - 0,0 рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей За счет средств бюджета Прикубанского муниципального района - 32909,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 7635,0 тыс. рублей 2018 год - 8017,0 тыс. рублей 2019 год - 8418,0 тыс. рублей 2020 год - 8839,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий до 21 единиц к 2020 году; Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 8% к 2020 году; увеличение количества оказываемых культурно-досуговым учреждением практических и методических услуг до 38 единиц к 2020 году; уменьшение зданий учреждений культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии до 5% к 2020 году; рост числа культурно-массовых и других мероприятий учреждений культуры в Прикубанском муниципальном районе до 5% к 2020 году; рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых учреждениями культуры до 5% к 2020 году.

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1, основные мероприятия Подпрограммы 1

Основные цели Подпрограммы 1:

создание условий для сохранения и развития потенциала профессионального искусства и национальных традиций;

расширение доступности театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства, морально-эстетическое воспитание различных групп населения, расширение зрительской аудитории;

пропаганда достижений театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства в Карачаево-Черкесской Республике, в России и за рубежом;

сохранение, поддержка и развитие народного художественного творчества, нематериальных культурных ценностей народов Карачаево-Черкесской Республики;

совершенствование культурно-досуговой деятельности;

обеспечение преемственности развития народно-художественного творчества, традиционной народной культуры и культурно-досуговой деятельности;

формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества путем приобщения населения, в том числе детей и молодежи, к культурным ценностям;

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие основные задачи:

государственная поддержка развития уникальной культуры народов Карачаево-Черкесской Республики;

создание условий для развития народного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности;

повышение уровня исполнительского мастерства коллективов любительского творчества через участие в фестивалях и конкурсах;

информационное и методическое обеспечение культурно-досуговых учреждений, коллективов любительского творчества;

сбор, обработка, систематизация и хранение материалов о традиционной народной культуре;

развитие системы повышения квалификации кадров культурно-досуговых учреждений;

модернизация материальной базы, технического и технологического оснащения культурно-досуговых учреждений;

концентрация бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

оптимизация расходования бюджетных средств.

Основное мероприятие Подпрограммы 1:

1. Содержание и развитие учреждений культуры.

В рамках данного мероприятия будут осуществляться:

проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий;

проведение конференций, мастер-классов и иных творческих мероприятий.

2. Сохранение и развитие народного творчества.

В рамках данного мероприятия будут осуществляться:

научное, информационное и методическое обеспечение деятельности в сфере народного творчества;

3. Материальная поддержка учреждений культуры и их работников.

В рамках данного мероприятия будут осуществляться:

осуществление мероприятий по укреплению материально-технической базы республиканских государственных и муниципальных учреждений культуры.

Реализация Подпрограммы 1 позволит достичь следующих целевых показателей:

увеличение количества культурно-досуговых мероприятий (планируется увеличение до 21 единиц к 2020 году);

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (планируется увеличение до 8% к 2020 году).

увеличения количества оказываемых культурно-досуговым учреждением практических и методических услуг до 38 единиц к 2020 году;

уменьшения зданий учреждений культуры района, находящихся в неудовлетворительном состоянии, строительство новых домов культуры на территории Прикубанского муниципального района до 5% к 2020 году;

роста числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в районе до 5% к 2020 году;

роста посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых учреждениями культуры до 5% к 2020 году.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) учреждениями культуры, находящимися в ведении Муниципального казенного учреждения "Центр Культуры и Досуга" Прикубанского района представлен в Приложении 3 к Программе.

Подпрограмма 2
"Развитие библиотечного дела в Прикубанском муниципальном районе"

Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	"Развитие библиотечного дела в Прикубанском муниципальном районе" (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Муниципальное казенное учреждение "Центр Культуры и Досуга" Прикубанского муниципального района
Цель Подпрограммы 2	Создание условий для развития и модернизации библиотечного дела в Прикубанском муниципальном районе, обеспечения равного доступа населения к информационным ресурсам.
Задачи Подпрограммы 2	Развитие информационно-библиотечной системы и создание условий для улучшения доступа граждан к информации и знаниям, а также расширение сферы услуг, предоставляемых населению, на базе районной и сельских библиотек; Совершенствование библиотечного обслуживания населения в информационной, культурной и образовательной сферах.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	Количество посещений библиотек; Увеличение доли фонда, находящегося в нормативных условиях, обеспечивающих их хранение, в общем количестве документов (по сравнению с предыдущим годом); увеличение степени обновления библиотечного фонда (по сравнению с предыдущим годом); увеличение числа библиотекарей, прошедших курсы повышения квалификации (по сравнению с предыдущим годом); Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек района (но сравнению с предыдущим годом).
Сроки реализации Подпрограммы 2	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2 за счет средств республиканского бюджета - 0,0 тыс. рублей 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 107,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 115,8,0 тыс. рублей 2018 год - 0 тыс. рублей 2019 год - 0 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей За счет средств бюджета Прикубанского муниципального района - 15384,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 3569,8 тыс. рублей 2018 год - 3748,0 тыс. рублей 2019 год - 3935,0 тыс. рублей 2020 год - 4132,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	Увеличение количества посещений библиотек района; увеличение доли фонда, находящегося в нормативных условиях, обеспечивающих их хранение, в общем количестве документов фонда до 25% к 2020 году; увеличение степени обновления библиотечного фонда до 2,5% к 2020 году по отношению к книговыдаче; увеличение числа библиотекарей, прошедших курсы повышения квалификации до 10% к 2020 году. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек района (по сравнению с предыдущим годом) до 86% к 2020 году.

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2; основные мероприятия Подпрограммы 2

Цели Подпрограммы 2:

обеспечение полноценного комплектования и сохранности фондов библиотек Прикубанского муниципального района;

совершенствование библиотечного обслуживания населения района, развитие современных форм работы с различными категориями пользователей;

повышение квалификации библиотекарей;

создание благоприятных условий для совершенствования деятельности библиотек, укрепление материальной базы, обеспечение условий их преобразования в современные информационные центры;

дальнейшее совершенствование деятельности библиотек района, как образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий в целях повышения интеллектуального уровня граждан, приобщению их к чтению.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечить гарантированное полноценное комплектование библиотек современными источниками информации на различных носителях;

формировать у населения устойчивый интерес к чтению;

развивать инновационные технологии информационного обслуживания;

укреплять материально-техническую базу библиотек;

обеспечить безопасность библиотек и сохранность библиотечных фондов.

Реализация задач Подпрограммы 2 предполагает:

разработку и проведение целенаправленной политики по обеспечению сохранности библиотечных фондов в процессе их использования, организацию комплексной системы безопасности библиотек, оснащение библиотек современными техническими средствами защиты, обеспечение необходимых условий хранения библиотечных фондов.

Основное мероприятие Подпрограммы 2:

1. Поддержка и развитие библиотек района.

В рамках данного мероприятия будут осуществляться:

обеспечение сохранности и безопасности фондов;

комплектование фондов библиотек;

повышение квалификации библиотечных кадров.

Реализация Подпрограммы 2 позволит достигнуть следующих целевых показателей:

увеличение количества посещений библиотек (планируется увеличение до 16466 единиц в 2020 году);

увеличение доли фонда, находящегося в нормативных условиях, обеспечивающих их хранение, в общем количестве документов фонда до 25% в 2020 году;

увеличение степени обновления и пополнения библиотечного фонда до 2,5% в 2020 г. (План 8,8 руб) в 2017 году по отношению к книговыдаче;

увеличение числа библиотекарей, прошедших курсы повышения квалификации до 10% к 2020 году;

увеличения доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, планируется в 2017 году подключение к сети интернет библиотеку сельского поселения Светлое и Пристань, (План 107,0 тыс. руб.) из общего количества библиотек, А в общем количестве библиотек Прикубанского муниципального района до 86% в 2020 году.

Паспорт Подпрограммы 3
"Развитие киносети в Прикубанском муниципальном районе"

Наименование Подпрограммы 3	"Развитие киносети в Прикубанском муниципальном районе" (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Муниципальное казенное учреждение "Центр Культуры и Досуга" Прикубанского муниципального района
Цель Подпрограммы 3	Создание благоприятных условий для обеспечения культурных запросов всех категорий жителей района через показ благотворительных киносеансов.
Задачи Подпрограммы 3	Повышение эффективности кинообслуживания и информационного обслуживания района; обеспечение освещения происходящих в районе событий путем демонстрации презентаций; создание условий для эффективного развития учреждений киносети; оснащение рабочих мест необходимым оборудованием в соответствии с нормативами; модернизация материально-технической базы; повышение квалификации сотрудников на курсах профессионального обучения; надлежащее содержание имущества переданного в оперативное управление.
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы 3	Число киносеансов до 98 показов к 2020 году; число посещений киносеансов до 4144 посещений к 2020 году; число киносеансов с выездом в сельскую местность до 32 показов к 2020 году; число посещений киносеансов с выездом в сельскую местность 1347 посещений к 2020 году; доля удовлетворенных пользователей киносети до 73% к 2020 году; приобретение необходимого технологически нового оборудования до 6% к 2020 году.
Сроки реализации Подпрограммы 3	2017 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 (приобретение современного кинооборудования) за счет средств республиканского бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей Общий объем бюджетных ассигнований на мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального ремонт кинозалов в Прикубанском муниципальном районе" составит 0 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета (по согласованию - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,0 рублей 2018 год - 0,0 рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 0,0 тыс. рублей 2018 год - 0,0 тыс. рублей 2019 год - 0,0 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей. За счет средств бюджета Прикубанского муниципального района - 2887,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 670,0 тыс. рублей 2018 год - 703,5 тыс. рублей 2019 год - 738,9 тыс. рублей 2020 год - 775,0 тыс. рублей

Ожидаемые Увеличение числа киносеансов до 98 показов к 2020 году;

результаты увеличение числа посещений киносеансов до 4144 посещений к 2020 году;

реализации увеличение числа показа киносеансов с выездом в сельскую местность до 32 показов к Подпрограммы 3 2020 году;

увеличение числа посещений киносеансов с выездом в сельскую местность до 1347 посещений к 2020 году;

увеличение доли удовлетворенных пользователей киносети до 73% к 2020 году;

приобретение необходимого технологически нового оборудования до 6% к 2020 году.

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 3; основные мероприятия Подпрограммы 3

Сегодня кино не только заполняет досуг человека, информирует, развлекает, иногда даже обучает, но и достаточно сильно воздействует на его духовные ценности, на весь строй мышления и стиль мировосприятия. В результате чего сама современная культура складывается не только из совокупности освоенных ценностей, но также формируется средствами массовой коммуникации, в том числе кинопросмотрами, которые выступают механизмом распространения этих ценностей. Именно поэтому роль кино в формировании сознания и типа общества вышла сегодня на первый план.

При рассмотрении проблемы развития киносети необходимо выделить некоторые составляющие, от решения которых зависит качественный результат выполнения Подпрограммы 3.

Во-первых приобретение современного кинооборудования, выделены сельские поселения в которые планируются приобретение киноустановок, с.п. Чапаевское, с.п. Знаменское, с.п. Октябрьское, с.п. Солнечное, позволяющего демонстрацию кинофильмов для населения, приобретение оргтехники для создания видеопрезентаций; во вторых, произвести ремонт кинозалов и приобретение кресел для создания культуры обслуживания; в третьих - создание возможности обучения, повышения квалификации работников сектора "Кино".

Основные цели Подпрограммы 3 направлены на достижение стратегической цели: повышение качества жизни населения района через создание условий для доступа к культурным ценностям и творческой реализации, усиление влияния культуры на процессы социальных преобразований и экономического развития района;

- формирование культурного единого пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры путем повышения роли кино-видео-обслуживания населения Прикубанского муниципального района как фактора социально-культурного развития района, улучшения качества жизни, путем качественного выполнения работ.

Задачи Подпрограммы 3:

повышение эффективности кинообслуживания и информационного обслуживания населения района;

обеспечение освещения происходящих в поселке и районе событий путем демонстрации презентаций;

создание условий для эффективного развития учреждения киносети;

оснащение рабочих мест необходимым современным оборудованием в соответствии с установленными нормативами; модернизация материально-технической базы;

повышение квалификации сотрудников на курсах профессионального обучения;

показ художественных фильмов; показ фильмов для детей школьного возраста; показ фильмов для детей дошкольного возраста; показ фильмов социальной направленности; показ фильмов с выездом в сельскую местность; показ фильмов на бесплатной основе; участие в районных мероприятиях с показом презентаций на тематические темы по развитию района, по социальным вопросам и т.д.

Основное мероприятие Подпрограммы 3:

Модернизация материально-технической базы сектора "Кино": приобретение необходимого технологически нового оборудования для выполнения качественной услуги населению и охвата большего количества населения.

Реализация Подпрограммы 3 позволит достигнуть следующих целевых показателей:

Увеличение числа киносеансов до 98 посещений к 2020 году; увеличение числа посещений киносеансов до 4144 посещений к 2020 году; увеличение числа показа киносеансов с выездом в сельскую местность до 32 показов к 2020 году; увеличение числа посещений киносеансов с выездом в сельскую местность до 1347 посещений к 2020 году; увеличение доли удовлетворенных пользователей киносети до 73% к 2020 году; приобретение необходимого технологически нового оборудования до 6% к 2020 году.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) учреждениями культуры, находящимися в ведении Муниципального казенного учреждения "Центр Культуры и Досуга" Прикубанского района представлен в Приложении 3 к Программе.

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации;

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов в сфере культуры.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон.

Нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 4 к Программе. Финансирование за счет средств федерального бюджета предусматривается и доводится в течение текущего года, финансирование за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 5 к Программе.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за 4 года составит 51297,0 тыс. рублей. За счет средств республиканского бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 115,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 115,8 тыс. рублей

2018 год - 0 тыс. рублей

2019 год - 0 тыс. рублей

2020 год - 0 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на мероприятия по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности "Строительство Домов культуры в Прикубанском муниципальном районе" составит 0 тыс. рублей.

За счет средств республиканского бюджета (по согласованию - 0, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0,0 рублей

2018 год - 0,0 рублей

2019 год - 0,0 тыс. рублей

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

За счет средств бюджета Прикубанского муниципального района - 51181,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 11874,8 тыс. рублей

2018 год - 12468,5 тыс. рублей

2019 год - 13091,9 тыс. рублей

2020 год - 13746,0 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию "Развитие отрасли "Культура" Прикубанского муниципального района" за 4 года составит - 32909,0 тыс. рублей.

2017 год - 7635,0 тыс. рублей

2018 год - 8017,0 тыс. рублей

2019 год - 8418,0 тыс. рублей

2020 год - 8839,0 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей

2018 год - 0,0 тыс. рублей

2019 год - 0,0 тыс. рублей

2020 год - 0,0 тыс. Рублей

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию "Развитие библиотечного дела в Прикубанском муниципальном районе" за 4 года составит 15384,8 тыс. рублей.

2017 год - 3569,8 тыс. рублей

2018 год - 3748,0 тыс. рублей

2019 год - 3935,0 тыс. рублей

2020 год - 4132,0 тыс. Рублей

За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 115,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 115,8 тыс. рублей

2018 год - 0 тыс. рублей

2019 год - 0 тыс. рублей

2020 год - 0 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию "Развитие киносети в Прикубанском муниципальном районе" за 4 года составит 2887,00 тыс. рублей.

2017 год - 670,0 тыс. рублей

2018 год - 703,5 тыс. рублей

2019 год - 738,9 тыс. рублей

2020 год - 775,0 тыс. рублей

За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0 тыс. рублей

2018 год - 0 тыс. рублей

2019 год - 0 тыс. рублей

2020 год - 0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается совершенствование условий для реализации историко-культурного потенциала района, формирование единого культурного пространства, обеспечивающего населению различных социальных групп возможность получения культурных благ и более полной самореализации в разнообразной культурной деятельности.

Модернизация инфраструктуры отрасли культуры Прикубанского муниципального района, сохранение многообразия видов учреждений будут способствовать повышению качества и росту многообразия, предоставляемых населению Прикубанского муниципального района культурных благ.

Обеспечение снижения угроз утраты этнокультурных региональных особенностей и сохранение историко-культурного наследия Прикубанского муниципального района во всем спектре его направлений, что способствует формированию комфортной среды обитания и обеспечению преемственности культурных традиций.

Создание благоприятных условий для обеспечения культурных запросов всех категорий жителей через показ благотворительных киносеансов.

Будут созданы условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения Прикубанского муниципального района к культурным благам, формирование условий для развития активности населения в творческой деятельности, предоставление максимальных возможностей для раскрытия творческого потенциала и творческой самореализации граждан, повышение конкурентоспособности различных видов и продуктов культурной деятельности.

Укрепление и модернизация материально-технической базы, информатизация сферы культуры, повышение доступности культурных благ, формирование условий для повышения их востребованности населением и расширения возможности творческой самореализации граждан.