Постановление администрации Таллыкского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 25 апреля 2017 г. N 09 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Таллыкском сельском поселении Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2017 - 2019 годы"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью обеспечения безопасности на территории Таллыкского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, на основании Устава Таллыкского сельского поселения, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений в Таллыкском сельском поселении на 2017 - 2019 годы".

2. Обеспечить размещение настоящего постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации Таллыкского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Таллыкского сельского поселения

М.Т. Болатчиева

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в Таллыкском сельском поселении на 2017 - 2019 годы"
(утв. постановлением администрации Таллыкского сельского поселения от 25 апреля 2017 г. N 09)

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Таллыкском сельском поселении на 2017-2019 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Таллыкском сельском поселении на 2017-2019 годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ
Заказчик Программы	Администрация Таллыкского сельского поселения
Разработчик Программы	Администрация Таллыкского сельского поселения
Основная цель Программы	Решение проблемы профилактики правонарушений, повышение безопасности жителей Таллыкского сельского поселения, профилактика правонарушений на территории Таллыкского сельского поселения, снижение уровня преступности
Основные задачи Программы	- комплексное решение проблемы профилактики правонарушений; - обеспечение безопасности жителей Таллыкского сельского поселения; - профилактика правонарушений на территории Таллыкского сельского поселения; - предупреждение безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений; - координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений; - снижение уровня преступности на территории Таллыкского сельского поселения; - профилактика проявлений экстремизма и терроризма.
Сроки реализации Программы	2017 - 2019 годы
Перечень основных мероприятий	Принятие нормативных правовых актов по профилактике правонарушений, проведение работы по профориентации выпускников муниципальных образовательных учреждений, проведение спортивных и иных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у несовершеннолетних, проведение иных мероприятий направленных на снижение уровня правонарушений
Исполнители основных мероприятий	Администрация Таллыкского сельского поселения, Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Таллыкском сельском поселении (далее - МВКПП); Образовательное учреждение Таллыкского сельского поселения; Комиссия по Делам Несовершеннолетних и Защите их прав при Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) МКУ "Центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения Таллыкского сельского поселения - (далее - МКУ "Центр Культуры) Общественные организации (по согласованию); Предприятия и организации всех форм собственности (по согласованию).
Объемы финансирования	Без финансирования
Ожидаемые результаты реализации программы	Профилактика правонарушений в Таллыкского сельском поселении, снижение уровня преступности на территории Таллыкского сельского поселения, снижение количества лиц употребляющих алкогольные и наркотические вещества
Система организации контроля по исполнению программы	Координацию деятельности субъектов профилактики правонарушений осуществляет администрация Таллыкского сельского поселения. Контроль за исполнением программы осуществляет глава Таллыкского сельского поселения

Анализ исходного состояния проблемы, подлежащей решению на программной основе

Правовую основу комплексной программы профилактики правонарушений в Таллыкском сельском поселении на 2017-2019 годы (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов.

Профилактика правонарушений остается одним из главных инструментов противодействия преступности. Наиболее уязвимое направление - это профилактика правонарушений и преступности среди несовершеннолетних.

С целью предупреждения молодежной преступности в учебном заведении поселения проводились лекции, беседы по правовой и антинаркотической тематике. В предстоящий период основной задачей всех субъектов профилактики правонарушений остается контроль за под учетной категорией несовершеннолетних, привлечение всех структур и ведомств для профилактической работы с ними, недопущение повторной преступности, принятие мер по исправлению детей и подростков и снятия их с учета.

В общем, характер преступности обусловлен в основном социальной нестабильностью во многих семьях, отсутствием материальных средств и возможностью трудоустроиться, асоциальный и порой паразитический образ жизни некоторых граждан, пьянство, наркомания и т.д.

Все эти факты указывают на необходимость координации деятельности всех субъектов профилактики правонарушений в Таллыкском сельском поселении, принятие муниципальной программы профилактики правонарушений в Таллыкском сельском поселении на 2017 - 2019 г.г., что повлечет за собой снижение количества правонарушений, улучшит взаимодействие органов системы профилактики правонарушений.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цели и задачи Программы

2.1. Целью Программы являются:

- комплексное решение проблемы профилактики правонарушений;

- обеспечение безопасности жителей Таллыкского сельского поселения;

- профилактика правонарушений на территории Таллыкского сельского поселения;

- предупреждение безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений;

- снижение уровня преступности на территории Таллыкского сельского поселения;

- проведение мероприятий по противодействию экстремизма.

2.2. Задачами программы являются:

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- вовлечение в предупреждение правонарушений представителей предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения	Источники финансирования (тыс. руб.)
1.	Разработка и принятие программы профилактики правонарушений на территории Таллыкского сельского поселения.	Администрация сельского поселения	первый квартал 2017 года	-
2.	Обеспечение регулярного выступления руководящего состава администрации Таллыкского сельского поселения, сотрудников ведущих служб ОВД перед населением Таллыкского сельского поселения, в трудовых коллективах, по месту жительства о разъяснении состояния работы по профилактики преступлений и правонарушений и принимаемых мерах по обеспечению правопорядка, безопасности на улицах и в других общественных местах.	Администрация сельского поселения	2017-2019	-
3.	Организовать работу населения в охране общественного порядка путем создания добровольных народных дружин	Администрация сельского поселения	В течении 2017 года	-
4.	При проведении публичных мероприятий привлекать членов добровольных народных дружин к охране общественного порядка	Администрация сельского поселения	2017-2019	-
5.	Проведение работы по профориентации выпускников образовательных учреждений	Образовательные учреждения поселения	2017-2019
6.	Организация и содержание в надлежащем порядке спортивных площадок при образовательных учреждениях и площадок для неорганизованного и самостоятельного занятия спортом	Образовательные учреждения поселения (за спортивными площадками при школах), администрация сельского поселения	2017-2019	-
7.	Обеспечение занятости детей из малообеспеченных семей в спортивных секциях образовательных учреждений, учреждениях культуры	Образовательные учреждения поселения, МКУ "Центр культуры, спорта и библиотечного обслуживания населения Таллыкского сельского поселения - (далее - МКУ "Центр Культуры)	2017-2019	-
8.	Организовать создание и работу "Общественных советов по работе с семьями"	Администрация сельского поселения	2017-2019	-
9.	Создать на базе Таллыкского сельской библиотеки информационный центр по проблемам детства и юношества	Администрация сельского поселения МКУ "Центр Культуры"	2017-2019	-
10.	Вовлекать несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН в спортивные мероприятия соревнования, фестивали и т.д.) во внеурочное и каникулярное время	Администрация Таллыкского сельского поселения, Образовательное учреждение поселения, МКУ "Центр Культуры)	2017-2019	-
11.	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательном учреждении о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством, алкоголизмом, терроризмом и экстремизмом, изготовление наглядной агитации о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством, алкоголизмом	Администрация сельского поселения, Образовательное Учреждение поселения, МКУ "Центр Культуры"	2017, 2018, 2019
12.	Проведение "Антинаркотических акций", конкурсов рисунков, фотографий среди несовершеннолетних	Администрация Таллыкского сельского поселения, Образовательное учреждение поселения МКУ "Центр Культуры	2017-2019	-
13.	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных посягательств, действиях при обнаружении подозрительных предметов, угрозе терроризма, путем проведения соответствующей разъяснительной работы при проведении сходов, митингов, собраний	Администрация Таллыкского сельского поселения	2017-2019	-
14.	Проведение заседаний комиссии по безопасности дорожного движения, контролировать исполнение рекомендаций комиссии	Администрация Таллыкского сельского поселения, органы полиции	2017-2019	-
15.	Проведение комплексных обследований муниципальных образовательных учреждений, объектов культуры и прилегающих к ним территорий, в целях проверки их антитеррористической защищенности и противопожарной безопасности	Администрация Таллыкского сельского поселения, органы полиции образовательное учреждение	2017-2019	-
16.	Проведение рейдов, обследований домашних условий неблагополучных семей с	администрация сельского поселения	2017-2019	-
17.	Информационное просвещение населения путём организации в СМИ постоянных тематических рубрик, ориентированных на укрепление семейных ценностей и традиций, привлечение общественного мнения к проблемам современной семьи, популяризации положительных форм семейного воспитания, формирование сознательного отношения к воспитанию детей	Все органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2017-2019	-
18	Итого	Средства бюджета поселения	2017 год 2018 год 2019 год

4. Механизм осуществления Программы

МВКПП осуществляет взаимодействие с органами системы профилактики правонарушений.

Председатель комиссии проводит заседание не реже одного раза в квартал. На основании предложений субъектов профилактики правонарушений формируется повестка дня очередного заседания комиссии.

На повестку дня выносятся вопросы, требующие немедленного реагирования со стороны субъектов профилактики, а также вопросы, при положительном решении которых будет достигнута цель программы.

Основные исполнители:

- участвуют в программных мероприятиях Программы;

- определяют источники финансирования мероприятий, исходя из максимального привлечения внебюджетных средств, а также средств органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики Таллыкского сельского поселения;

- отчитываются о проведенных мероприятиях.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Источники и объемы финансирования Программы:

без финансирования.

6. Координация программных мероприятий

6.1. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений, а также выполнения программных мероприятий возлагается на МВКПП.

К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов, органов прокуратуры.

6.2. К полномочиям МВКПП относятся:

- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории Таллыкского сельского поселения с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

- разработка проектов муниципальных программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением;

- предоставление администрации Таллыкского сельского поселения Прикубанского муниципального района информации о состоянии профилактической деятельности;

- координация деятельности субъектов профилактики по:

а) предупреждению правонарушений;

б) подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

в) укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.

7. Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Реализация Программы позволит:

- повысить эффективность системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений организации всех форм собственности (по согласованию), а также общественные организации (по согласованию);

- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

- улучшить информационное обеспечение деятельности муниципальных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Таллыкского сельского поселения;

- оздоровить обстановку на улицах и в общественных местах;

- улучшить профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;

- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

8. Организация, формы и методы управления Программой

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Таллыкского сельского поселения.

Координация деятельности органов системы профилактики правонарушений в Таллыкском сельском поселении осуществляет МВКПП.

Органы системы профилактики правонарушений вправе вносить свои предложения на заседания комиссии.