Постановление администрации Инжичишховского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 19 февраля 2016 г. N 12 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство территории Инжичишховского сельского поселения на 2016 - 2018 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом Инжичишховского сельского поселения Хабезского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Благоустройство территории Инжичишховского сельского поселения на 2016 - 2018 годы".

2. Установить, что расходные обязательства Инжичишховского сельского поселения, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Инжичишховским сельским поселением самостоятельно за счет средств местного бюджета в пределах объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы "Благоустройство территории Инжичишховского сельского поселения на 2016 - 2018 годы" ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Хабезский район - события и люди".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2016 года.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Инжичишховского сельского поселения

А.С. Разов

Муниципальная программа
"Благоустройство территории Инжичишховского сельского поселения на 2016 - 2018 годы"
(утв. Постановлением администрации Инжичишховского сельского поселения от 19 февраля 2016 г. N 12)

Паспорт муниципальной программы
"Благоустройство территории Инжичишховского сельского поселения на 2016 - 2018 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Благоустройство территории Инжичишховского сельского поселения на 2016 - 2018 г.г.
Разработчик программы	Администрация Инжичишховского сельского поселения
Цель программы	Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории Инжичишховского сельского поселения, способствующего комфортной жизнедеятельности, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.
Задачи программы	- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства сельского поселения; - Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов; - Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Исполнитель программы	Администрация Инжичишховского сельского поселения
Срок реализации программы	2016 - 2018 г.г.
Источник финансирования программы	Средства бюджета Инжичишховского сельского поселения
Объем финансирования	Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 180,00 тыс. рублей, в том числе: 2016 год 60,00 тыс. рублей; 2017 год 60,00 тыс. рублей; 2018 год 60,00 тыс. рублей.
Ожидаемые и конечные результаты от реализации программы	Повышение уровня благоустройства территории Инжичишховского сельского поселения; Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности; Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства; Улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов; Привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов

1. Характеристика проблемы.

Решение задач благоустройства населенных пунктов необходимо проводить программно-целевым методом.

Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и конкретизирует целевые критерии развития благоустройства Инжичишховского сельского поселения Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики на 2016-2018 г.г.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлены снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития Инжичишховского сельского поселения на среднесрочную перспективу. Реализация программы направлена на:

- создание условий для улучшения качества жизни населения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в неудовлетворительное состояние улицы, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

На территории Инжичишховского сельского поселения находится 2 кладбища. Места захоронения требуют постоянного ухода. Для поддержания кладбищ в нормальном состоянии необходимо организовывать кошение травы, уборка мусора.

Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов, в небрежном отношении к окружающим элементам благоустройства.

Решением данной проблемы является организация и ежегодное проведение конкурса "Лучший дом, двор". Жители дворов, домов, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.

В течение 2016 - 2018 годов необходимо организовать и провести:

- смотры - конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: "За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий" с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, улиц.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий.

Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории поселения путем качественного повышения уровня благоустройства территорий населенных пунктов способствует концентрации в поселении человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития территории, привлечению дополнительных инвестиций.

Согласованные действия органов местного самоуправления поселения, жителей и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность территории, позволят комплексно подходить к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для жителей поселения.

При реализации Программы могут возникнуть следующие риски:

- высокая инфляция;

- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы за счет средств местного бюджета.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

2. Цели и задачи программы.

Основной целью программы является комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории Инжичишховского сельского поселения, повышению комфортности граждан, озеленению территории поселения, улучшения экологической обстановки на территории сельского поселения, создание комфортной среды проживания на территории Инжичишховского сельского поселения.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

организация благоустройства и озеленения территории поселения;

приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;

привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов;

организации прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния территории;

рациональное и эффективное использование средств местного бюджета;

организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства Инжичишховского сельского поселения.

3. Срок реализации Программы и источники финансирования

Реализация Программы рассчитана на 2016 - 2018 годы.

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Инжичишховского сельского поселения Хабезского муниципального района.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет 180,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2016 год - 60,00 тыс. рублей;

- на 2017 год - 60,00 тыс. рублей;

- на 2018 год - 60,00 тыс. рублей

Объемы финансирования Программы по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета Инжичишховского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

4. Мероприятия, предусмотренные Программой

Для обеспечения Программы благоустройства территории Инжичишховского сельского поселения регулярно проводить следующие работы:

- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;

- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;

- мероприятия по содержанию и ремонту памятника воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны;

- мероприятия по санитарной очистке территории;

- мероприятия по скашиванию травы в летний период;

- мероприятия по озеленению (посадка цветов, кустарников, деревьев).

- регулярное проведение мероприятий с участием работников администрации Инжичишховского сельского поселения по проверке санитарного состояния территории поселения;

- мероприятия по организации наружного освещения на территории сельского поселения;

- мероприятия по ремонту дорог Инжичишховского сельского поселения;

- проведение субботников и месячников по благоустройству с привлечением работников всех организаций и предприятий, расположенных на территории сельского поселения.

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в следующей таблице:

N п/п	Наименование мероприятия	Затраты на 2016 г. (тыс. руб.)	Затраты на 2017 г. (тыс. руб.)	Затраты на 2018 г. (тыс. руб.)	Итого
1	Ремонт памятника участником ВОВ	1,00	1,00	1,00	3,00
2	Мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев	1,00	1,00	1,00	3,00
4	Ликвидация стихийных свалок	40,00	40,00	40,00	120,00
6	Мероприятия по скашиванию травы в летний период	4,00	4,00	4,00	12,00
7	Содержание, ремонт, замена фонарей уличного освещения	5,00	5,00	5,00	15,00
8	Озеленение территории поселения	3,00	3,00	3,00	9,00
9	Проведение субботников	6,00	6,00	6,00	18,00
	Итого	60,00	60,00	60,00	180,00

5. Ожидаемые результаты реализации Программы, социально-экономическая эффективность Программы.

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

5.1. Организация благоустройства и озеленения территории поселения:

увеличение уровня озеленения территории поселения;

стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу;

увеличение площади газонов и цветников на объектах зеленого фонда.

5.2. Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения:

- проведение организационно-хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу несанкционированных свалок.

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства, увеличением безопасности дорожного движения, экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.

Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:

- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;

- улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;

- повышение уровня эстетики поселения;

- привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.

6. Организация управления Программой

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами администрации Инжичишховского сельского поселения Хабезского муниципального района, определяющими механизм реализации муниципальных целевых программ Инжичишховского сельского поселения.

Администрация Инжичишховского сельского поселения:

- осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

- проводит анализ выполнения и готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

- несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

Реализация муниципальной целевой программы сельского поселения осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством;

- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

7. Комплексная оценка эффективности реализации Программы

Комплексная оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий Программы и оценку эффективности ее реализации.

Оценка степени выполнения мероприятий Программы

Степень выполнения мероприятий Программы за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий Программы по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации Программы к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

ГАРАНТ:

Текст формулы и ее расшифровки не приводятся

где

N - количество показателей (индикаторов) Программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.