Постановление администрации Усть-Джегутинского городского поселения Усть-Джегутинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 22 мая 2017 г. N 88 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Формирование современной городской среды в Усть-Джегутинском городском поселении на 2017 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования системы комплексного благоустройства Усть-Джегутинского городского поселения" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу "Формирование современной городской среды в Усть-Джегутинском городском поселении на 2017 год" (далее Программа).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения (Суюнчев Ш.К.).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в сети "Интернет" на сайте администрации Усть-Джегутинского городского поселения u-dzheguta.ru

Глава администрации Усть-Джегутинского городского поселения

К.Х. Байрамуков

Программа
"Формирование современной городской среды в Усть-Джегутинском городском поселении на 2017 год"
(утв. постановлением администрации Усть-Джегутинского городского поселения от 22 мая 2017 г. N 88)

Паспорт программы

Наименование Программы	- муниципальная целевая программа "Формирование современной городской среды в Усть-Джегутинском городском поселении на 2017 год"(далее Программа)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Усть-Джегутинского городского поселения
Основные разработчики Программы	Администрации Усть-Джегутинского городского поселения
Участники программы	МУП "Городское жилищное хозяйство", Управляющая компания ООО "Прогресс"
Цели и задачи Программы	- совершенствование системы комплексного благоустройства территории Усть-Джегутинского городского поселения; - повышение уровня благоустройства и санитарного содержания территории Усть-Джегутинского городского поселения; - совершенствование эстетического вида Усть-Джегутинского городского поселения; - контроль и обеспечение надлежащего технического состояния объектов наружного уличного освещения для бесперебойного освещения улиц Усть-Джегутинского городского поселения; - развитие и поддержка инициатив жителей Усть-Джегутинского городского поселения по благоустройству и санитарной очистке в том числе придомовых территорий; - организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения; - оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении, ликвидация свалок бытового мусора; - оздоровление санитарной экологической обстановки в местах размещения ТБО, выполнить зачистки, обустроить подъездные пути; - вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами
Структура Программы, перечень основных направлений и мероприятий Программы		- Паспорт муниципальной целевой программы "Формирование современной городской среды в Усть-Джегутинском городском поселении на 2017 год" Программа включает следующие разделы: 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели программ. 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы. 4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы. 5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы. Приложение. Система мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы "Формирование современной городской среды в Усть-Джегутинском городском поселении на 2017 год" Мероприятия Программы: - Общественное обсуждение Программы и эскизов парка на территории Усть-Джегутинского городского поселения в мкр. Московский; - Общественное обсуждение Программы и эскизов благоустройство дворовых территории по ул. Щекута 43 и ул. Первомайская 109 на территории Усть-Джегутинского городского поселения; - Создание новой парковой зоны в Усть-Джегутинском городском поселении мкр. Московский; - Благоустройство дворовых территории по ул. Щекута 43 и ул. Первомайская 109 на территории Усть-Джегутинского городского поселения;
Сроки реализации		2017 г.
Объемы бюджетных ассигновании программы		13014,4 тыс. рублей, из них: Республиканский бюджет (РБ) - 13014,4 тыс. руб.
Ожидаемые и конечные результаты реализации программы		- единое управление комплексным благоустройством территории Усть-Джегутинского городского поселения; - определение перспективы улучшения благоустройства территории Усть-Джегутинского городского поселения; - создание условий для работы и отдыха жителей поселения; - улучшение состояния территорий Усть-Джегутинского городского поселения; - привитие жителям городского поселения любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории Усть-Джегутинского городского поселения; - улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения; - совершенствование эстетического состояния территории; - создание зелёных зон для отдыха населения; - благоустроенность территории Усть-Джегутинского городского поселения
Ответственное лицо для контактов		Специалист архитектуры и муниципального хозяйства администрации Усть-Джегутинского городского поселения. Тел. 7-44-00
Координатор программы		Заместитель Главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения осуществляющий работу с подведомственными организациями и предприятиями по вопросам благоустройства, строительства, экологии, по архитектуре и градостроительству.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Реализация муниципальной целевой программы "Формирование современной городской среды в Усть-Джегутинском городском поселении на 2017 год"

- необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.

В настоящее время население поселения составляет 32700 чел.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию территории.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Благоустройство территории поселения не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 50% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления Усть-Джегутинского городского поселения с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

Работы по благоустройству территории поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий, медленно внедряется практика благоустройства территорий на основе договорных отношений с организациями различных форм собственности и гражданами.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории поселения.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству территории поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели программ

2.1 Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве территории поселения

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве территории поселения. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении программы.

2.2 Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством территории поселения

Одной из задач и является необходимость координировать взаимодействие между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов ремонта коммуникаций и объектов благоустройства территории Усть-Джегутинского городского поселения.

2.3. Анализ качественного состояния элементов благоустройства

Благоустройством занимается администрация Усть-Джегутинского городского поселения.

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в поселении.

2.4. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства территории поселения

Одной из проблем благоустройства территории поселения является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора.

На протяжении 2017 года необходимо организовать и провести:

- совершенствование системы комплексного благоустройства территории Усть-Джегутинского городского поселения, эстетического вида поселения, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории Усть-Джегутинского городского поселения;

- активизация работ по благоустройству территории поселения, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц;

- развитие и поддержка инициатив жителей поселения по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства поселения;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории поселения;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы

Основой Программы является система взаимоувязанных мероприятий, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления:

3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения улиц Усть-Джегутинского городского поселения.

Предусматривается комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности территории Усть-Джегутинского городского поселения с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.

3.2. Мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов Усть-Джегутинского городского поселения.

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

3.3. Ресурсное обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3, при наличии разработанных и принятых программ благоустройства территории Усть-Джегутинского городского поселения, а также решений о выделении средств Республиканского и местного бюджета на финансирование мероприятий по благоустройству территории поселения.

Таблица 1

Мероприятия Программы.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования	Источники финансирования
1	2	3	4	5
1	Создание парковой зоны в мкр. Московский в районе многоквартирного жилого дома N 9.	2017 г.	10 000 тыс. рублей	РБ
2	Мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	2017 г.	3 014,4 тыс. рублей	РБ

Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Усть-Джегутинского городского поселения.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия республиканского и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования, указанных в таблице N 1 к настоящей Программе, осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Усть-Джегутинского городского поселения.

Исполнитель Программы - Администрация Усть-Джегутинского городского поселения:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства территории поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности поселения.

В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории Усть-Джегутинского городского поселения.

Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство территории поселения.

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (наружного освещения) ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий - владельцев инженерных сетей;

- уровень благоустроенности территории поселения (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми площадками).

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- создание зелёных зон для отдыха населения

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой Программы согласно критериям Порядка проведения и критерии оценки эффективности муниципальных программ Усть-Джегутинского городского поселения, утверждённой Постановлением Главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения от 08.07.2014 г. N 218.

Ответственные исполнители целевой Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляют в финансово-экономический отдел Администрации Усть-Джегутинского городского поселения сведения об оценке эффективности реализации целевой Программы за отчетный финансовый год согласно прилагаемой форме.