Постановление Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики от 5 августа 2017 г. N 6/30-6 "О жалобе избирательного объединения "Карачаево-Черкесское региональное отделение "Коммунистическая Партия Российской Федерации" на постановление Избирательной комиссии Карачаевского городского округа от 04.08.2017 N 10/87 "Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Думы Карачаевского городского округа пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Карачаево-Черкесское региональное отделение "Коммунистическая партия Российской Федерации"

В Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики поступила жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения "Карачаево-Черкесское региональное отделение "Коммунистическая Партия Российской Федерации" Бытдаева К.К. на постановление Избирательной комиссии Карачаевского городского округа от 04.08.2017 N 10/87 "Об отказе в регистрации списка кандидатов в депутаты Думы Карачаевского городского округа пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Карачаево-Черкесское региональное отделение "Коммунистическая партия Российской Федерации".

Как указано в обжалуемом постановлении, единственным основанием для отказа в регистрации послужило несоздание избирательным объединением избирательного фонда, что является обязательным в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Постановлением Избирательной комиссии Карачаевского городского округа от 26.07.2017 N 8/51 был зарегистрирован уполномоченный представитель указанного избирательного объединения, выдано разрешение на открытие специального избирательного счета от 26.07.2017 N 24.

26.07.2017 г. уполномоченный представитель избирательного объединения представил в дополнительный офис N 8585/04 Карачаево-Черкесского филиала ПАО "Сбербанк" документы, необходимые для открытия специального избирательного счета. Вместе с тем, как следует из справки, выданной дополнительным офисом N 8585/04 Карачаево-Черкесского филиала ПАО "Сбербанк", он не смог открыть специальный избирательный счет избирательному объединению по причине отсутствия электроэнергии.

26.07.2017 г. в адрес председателя Избирательной комиссии Карачаевского городского округа Семенова З.Р. уполномоченным представителем избирательного объединения Бытдаевым К.К. было представлено уведомление о невозможности открыть специальный избирательный счет 26.07.2017 г. по указанной выше причине (с приложением копии справки дополнительного офиса N 8585/04 Карачаево-Черкесского филиала ПАО "Сбербанк") и обязательстве открыть специальный избирательный счет 27.07.2017 г.

27.07.2017 г. специальный избирательный счет был открыт, о чем была уведомлена Избирательная комиссия Карачаевского городского округа.

Обстоятельства представления вышеуказанного уведомления в Избирательную комиссию Карачаевского городского округа изложены в обращениях избирательного объединения от 26.07.2017 и от 27.07.2017 в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики и были рассмотрены на заседании Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики 28.07.2017 (протокол N 4, постановление N 4/19-6).

Исходя из положений Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение избирательной комиссии от отказе в регистрации списка кандидатов должно быть мотивированным и основываться на отраженных в этом акте комиссии фактических обстоятельствах, исследовавшихся и проверявшихся в установленном законом порядке перед принятием решения, которым дана надлежащая правовая оценка. При соблюдении указанных требований решение избирательной комиссии может быть признанно законным и обоснованным.

Применяя отказ в регистрации списка кандидатов в качестве меры юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства, Избирательной комиссией Карачаевского городского округа не принято во внимание отсутствие такого неотъемлемого элемента указанной ответственности, как вина избирательного объединения, поскольку в сложившейся ситуации отказ в регистрации списка кандидатов стал следствием действий третьих лиц, повлиять на которые избирательное объединение было не в состоянии. При указанных обстоятельствах обжалуемое решение не может быть признанно законным и обоснованным.

Также следует учитывать, что расходование средств со специального избирательного фонда избирательным объединением не осуществлялось.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение не может быть признанно Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

1. Жалобу избирательного объединения "Карачаево-Черкесское региональное отделение "Коммунистическая Партия Российской Федерации" удовлетворить, а постановление Избирательной комиссии Карачаевского городского округа от 04.08.2017 г. N 10/87 отменить.

2. Зарегистрировать список кандидатов в депутаты Думы Карачаевского городского округа пятого созыва, выдвинутого избирательным объединением "Карачаево-Черкесское региональное отделение "Коммунистическая партия Российской Федерации", 5 августа 2017 года в 17 часов 55 минут.

3. Направить настоящее постановление избирательному объединению "Карачаево-Черкесское региональное отделение "Коммунистическая Партия Российской Федерации", в Избирательную комиссию Карачаевского городского округа, разместить на сайте Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель

Л.Х. Абазалиева

Секретарь

А.В. Зиздок