Приложение 3. Положение об отделе культуры Администрации Карачаевского городского округа

Приложение 3 к решению Думы

Карачаевского городского округа

от 26.04.2018 N 46-5

Положение
об отделе культуры Администрации Карачаевского городского округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Карачаевского городского округа и определяет задачи, функции, права и обязанности Отдела культуры Администрации Карачаевского городского округа.

1.2. Решением Думы Карачаевского городского округа от 27.03.2014 N 83-4 "О структуре Администрации Карачаевского городского округа" Управление по культуре, молодежной политике, спорту и туризму Администрации Карачаевского городского округа реорганизовано в форме разделения Отдел по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа и Отдел по спорту и туризму Администрации Карачаевского городского округа.

Решением Думы Карачаевского городского округа от 26.04.2018 N 46-5 Отдел по культуре и молодежной политике Администрации Карачаевского городского округа переименован в Отдел культуры Администрации Карачаевского городского округа (далее - Отдел).

1.3. Отдел является структурным подразделением Администрации Карачаевского городского округа, осуществляющим в пределах установленной компетенции полномочия по решению вопросов местного значения в области культуры.

1.4. Отдел является отраслевым (функциональным) органом Администрации Карачаевского городского округа, обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, несет обязанности, является истцом и ответчиком в суде, имеет счета, открываемые в установленном законодательством порядке, а также печать со своим полным наименованием, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Отдел является муниципальным казенным учреждением Карачаевского городского округа, образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации.

1.6. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, решениями Думы Карачаевского городского округа, постановлениями и распоряжениями Администрации Карачаевского городского округа, а также настоящим Положением.

1.7. Отдел в своей деятельности подчинен и подотчётен Мэру Карачаевского городского округа.

1.8. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Карачаевского городского округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, общественными объединениями и иными организациями.

1.9. Отдел от имени Администрации Карачаевского городского округа выполняет часть функций и полномочий учредителя подведомственных муниципальных учреждений в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа.

1.10. Отдел является главным распорядителем средств бюджета Карачаевского городского округа, выделяемых на развитие культуры на территории Карачаевского городского округа, а также по отношению к подведомственным учреждениям.

1.11. Полное наименование Отдела: Отдел культуры Администрации Карачаевского городского округа. Сокращенное наименование Отдела: ОК Администрации КГО.

1.12. Структура и штатная численность Отдела утверждается постановлением Администрации Карачаевского городского округа.

1.13. Обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Карачаевского городского округа.

1.14. Место нахождения (юридический и почтовый адрес) Отдела: 369200, Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевск, ул. Чкалова, 1 А.

II. Основные цели и задачи Отдела

2.1. Основными целями Отдела являются:

2.1.1. Формирование концепции и основных направлений развития культуры в Карачаевском городском округе, основ культурного образа жизни граждан, воспитание эстетически развитого подрастающего поколения.

2.1.2. Обеспечение, в установленном законом порядке, государственных гарантий и создание условий для сохранения и развития культур народов и этнических общностей, проживающих на территории Карачаевского городского округа.

2.2. Основными задачами Отдела являются:

2.2.1. Реализация государственной политики в области культуры, направленной на обеспечение конституционных прав граждан по созданию, сохранению и освоению культурных ценностей;

2.2.2. Содействие сохранению культурных и исторических традиций, развитию культурных и иных связей национальных культур народов, проживающих на территории Карачаевского городского округа, этнических общностей;

2.2.3. Обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в сфере культуры, охраны памятников истории и культуры;

2.2.4. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям;

2.2.5. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, библиотечного дела, народного творчества и образования в сфере культуры;

2.2.6. Оперативное руководство подведомственными учреждениями культуры и искусства в соответствии с действующим законодательством, определяющим деятельность учреждений культуры и искусства;

2.2.7. Осуществление мер, способствующих интеллектуальному, нравственному, физическому развитию молодых граждан, приобщению их к участию в культурной жизни общества;

2.2.8. Организация и совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений культуры;

2.2.9. Разработка в установленном порядке ежегодных и перспективных планов и программ социально-экономического развития Карачаевского городского округа по направлениям, касающимся сферы культуры, а также вопросов финансирования учреждений культуры в проектах местного бюджета на соответствующий год и плановый период.

III. Функции Отдела

3.1. Для реализации возложенных на него задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разрабатывает и реализует в установленном порядке муниципальные программы развития сферы культуры, принимает участие в разработке и реализации иных муниципальных программ;

3.1.2. Координирует деятельность учреждений культуры Карачаевского городского округа, организует творческую деятельность и участие учреждений дополнительного образования в реализации планов и программ в сфере культуры;

3.1.3. Участвует в разработке перспективных планов и программ социально-экономического развития Карачаевского городского округа по направлениям, касающимся сферы культуры, а также вопросов финансового обеспечения деятельности учреждений культуры;

3.1.4. Координирует деятельность учреждений культуры и других организаций по разработке и реализации планов культурно-массовых мероприятий, организует проведение мероприятий, посвящённых государственным праздникам и памятным датам;

3.1.5. Осуществляет пропаганду творческого наследия отечественной и мировой культуры;

3.1.6. Способствует сохранению и развитию национальных культур на территории Карачаевского городского округа, оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам;

3.1.7. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, реализует меры поддержки работников культуры и искусства, творческой молодежи Карачаевского городского округа;

3.1.8. Способствует расширению гастрольной, выставочной деятельности, установлению и развитию контактов творческих коллективов и учреждений Карачаевского городского округа;

3.1.9. Содействует сохранению и развитию народного творчества, организации досуга и отдыха населения Карачаевского городского округа;

3.1.10. Способствует обеспечению учета, сохранения, пополнения, использования и популяризации музейных фондов, осуществляет на территории Карачаевского городского округа координацию деятельности библиотек и музеев;

3.1.11. Организует охрану, учет, использование и пропаганду памятников истории и культуры на территории Карачаевского городского округа;

3.1.12. Контролирует подготовку и повышение квалификации работников учреждений культуры;

3.1.13. Содействует распространению информации в любых формах, включая средства массовой информации, о культурной жизни Карачаевского городского округа, о проблемах и перспективах развития культуры и искусства;

3.1.14. Осуществляет сотрудничество с отделениями творческих союзов, общественными объединениями, может создавать общественные советы, экспертные комиссии и другие объединения;

3.1.15. Содействует укреплению материально-технической базы и усилению технической оснащенности учреждений культуры Карачаевского городского округа и учреждений дополнительного образования, участвующих в реализации планов и программ в сфере культуры;

3.1.16. Организует проведение в Карачаевском городском округе конкурсов, праздников, фестивалей и иных творческих проектов с привлечением коллективов, и участников художественной самодеятельности;

3.1.17. Обеспечивает методическую и практическую помощь подведомственным учреждениям культуры, организует проведение семинаров, мастер-классов и творческих лабораторий для повышения квалификации работников культуры, оказания им консультативной помощи.

IV. Права и обязанности Отдела

4.1. Для выполнения возложенных задач Отдел наделяется следующими правами:

4.1.1. запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа, а также учреждений, организаций, физических лиц сведения, необходимые для решения вопросов в области культуры и искусства;

4.1.2. совершать в ходе осуществления возложенных на него функций все предусмотренные законодательством и другими нормативными правовыми актами действия, заключать договоры и организовывать выполнение работ по укреплению материально-технической базы, развитию и поддержке культуры и искусства;

4.1.3. выступать в пределах своей компетенции муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств бюджета Карачаевского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

4.1.4. Осуществлять контроль за использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделенных на содержание и развитие культуры и искусства;

4.1.5. Заниматься подбором и расстановкой руководящих кадров подведомственных учреждений;

4.1.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации, проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов организаций, учреждений;

4.1.7. Создавать методические, творческие, экспертные и прочие советы в соответствии с целями деятельности Отдела;

4.1.8. Разрабатывать и вносить на утверждение в Администрацию, Думу Карачаевского городского округа проекты соответственно распоряжений, постановлений и решений по вопросам физической культуры и спорта;

4.1.9. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

4.1.10. Осуществлять в порядке, установленном муниципальными правовыми актами от имени Администрации Карачаевского городского округа часть функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений, находящихся в ведении Отдела:

4.1.11. Осуществлять иные права и полномочия, представленные Отделу действующим законодательством, Уставом Карачаевского городского округа, иными муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа.

4.2. Отдел обязан:

4.2.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

4.2.2. Решать задачи и осуществлять функции, предусмотренные настоящим Положением;

4.2.3. Осуществлять нормативно-правовое, научно-методическое обеспечение функционирования подведомственных учреждений;

4.2.4. Планировать работу Отдела в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

4.2.5. Готовить проекты муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа по вопросам, касающимся работы Отдела;

4.2.6. Выполнять в установленном порядке поручения Мэра Карачаевского городского округа;

4.2.7. Представлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Отдела и соответствующих органов, направляющих запрос;

4.2.8. Осуществлять планирование расходов бюджета Карачаевского городского округа в установленной сфере деятельности и расходов на содержание подведомственных учреждений, в том числе - на приобретение оборудования и автотранспорта, ремонт и реконструкцию зданий подведомственных учреждений;

4.2.9. Вносить предложения в финансовое управление Администрации Карачаевского городского округа по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

4.2.10. Осуществлять контроль за целевым использованием финансовых средств подведомственными учреждениями;

4.2.11. Осуществлять планирование и контроль капитального и текущего ремонта в подведомственных учреждениях;

4.2.12. Организовывать прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан по вопросам своей компетенции, и принимать по ним необходимые меры;

4.2.13. Осуществлять организацию работы по бронированию на период мобилизации и военного времени граждан, пребывающих в запасе, работающих в Отделе и в подведомственных учреждениях, обеспечивать предоставление отчетности по бронированию в порядке, определяемом действующим законодательством;

4.2.14. Проводить мероприятия по подготовке подведомственных учреждений к выполнению мобилизационных заданий в период мобилизации и военного времени, организовывать мероприятия по переводу подведомственных учреждений на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации;

4.2.15. Отвечать за сохранность документов (бухгалтерских, финансовых, учредительных и т.д.) и обеспечивать их передачу на хранение в архивные фонды в соответствии с согласованным перечнем документов;

4.2.16. Не разглашать сведения, составляющую государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики тайну;

4.2.19. Исполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

V. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, муниципальными правовыми актами Карачаевского городского округа и настоящим Положением.

5.2. Отдел возглавляет Начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Карачаевского городского округа. Начальник Отдела подотчётен в своей деятельности Мэру Карачаевского городского округа.

Компетенция начальника Отдела, а также его ответственность определяется настоящим Положением и трудовым договором (контрактом), заключаемым с Администрацией Карачаевского городского округа.

5.3. Начальник Отдела:

- осуществляет общее руководство Отделом на принципах единоначалия;

- организует работу Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций;

- без доверенности действует от имени Отдела, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, органах государственной власти и управления, судебных органах;

- обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, согласовывает его деятельность с работой других органов (структурных подразделений) Администрации Карачаевского городского округа;

- обеспечивает исполнение полномочий Отдела и выполнение нормативно-правовых актов Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

- вносит в установленном порядке в Администрацию Карачаевского городского округа проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Отдела и предложения по ним;

- выдает в установленном порядке от имени Отдела доверенности;

- открывает счета в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, руководителей подведомственных учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

- распределяет должностные обязанности между работниками Отдела, осуществляет контроль за их деятельностью, соблюдением трудовой исполнительской дисциплины;

- утверждает должностные инструкции;

- подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Отдела, в пределах утвержденной бюджетной сметы;

- совершает от имени Отдела сделки, заключает в пределах своей компетенции договоры с юридическими и физическими лицами;

- взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти и управления, отраслевыми министерствами и ведомствами, общественными организациями по вопросам своей компетенции;

- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Отдела, руководителями подведомственных учреждений, контролирует их исполнение;

- вносит в Администрацию Карачаевского городского округа предложения об утверждении и изменении штатной численности работников Отдела;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела;

- обеспечивает соблюдение действующего трудового законодательства, требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством;

- организует мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, принимает меры по предупреждению производственного травматизма и аварийных ситуаций;

- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

- ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по обращениям граждан, юридических лиц;

- утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведется делопроизводство Отдела, и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Отдела;

- организует исполнение поручений Мэра Карачаевского городского округа;

- осуществляет иные полномочия руководителя юридического лица, предусмотренные действующим законодательством.

VI. Ответственность Отдела

Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций, установленных настоящим Положением, бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, получателя бюджетных средств, требований действующего законодательства.

VII. Имущество и источник финансирования деятельности Отдела

7.1. Отдел распоряжается имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в порядке, определенном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

7.2. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Карачаевского городского округа, на основании бюджетной сметы.

7.3. Финансовые и нефинансовые активы Отдела отражаются на его самостоятельном балансе.

VIII. Прекращение деятельности Отдела

Ликвидация и реорганизация Отдела производятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, по предложению Мэра Карачаевского городского округа на основании решения Думы Карачаевского городского округа об изменении структуры Администрации Карачаевского городского округа.