Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики от 21 марта 2018 г. N 2 "О подведении итогов работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2017 год"

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики рассмотрев информацию ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР Койчуевой И.Х. по вышеназванному вопросу, установила:

В 2017 году органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних КЧР была продолжена работа по реализации Федерального закона от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", закона КЧР от 10.05.2010 года N 25-РЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Карачаево-Черкесской Республике", закона КЧР от 05.03.2005 года N 36-РЗ "О комиссиях КЧР по делам несовершеннолетних и защите их прав".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Карачаево-Черкесской Республики N 36-РЗ следует читать "от 4 марта 2005 г."

Деятельность КДНиЗП при Правительстве КЧР была направлена на совершенствование нормативно-правовой базы по межведомственному взаимодействию органов системы профилактики, снижение уровня правонарушений несовершеннолетних.

В 2017 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР разработаны и утверждены:

- Положение об общественных воспитателях несовершеннолетних в Карачаево-Черкесской Республике;

- Межведомственный Комплексный план мероприятий по профилактике детского травматизма и несчастных случаев, направленных, в том числе, на снижение смертности детей от внешних причин в Карачаево-Черкесской Республике на 2017 - 2019 годы;

- Порядок признания несовершеннолетних и семей находящимися в социально опасном положении и организации с ними индивидуальной профилактической работы;

- Порядок экстренного реагирования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района, городского округа на факты чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних;

- План мероприятий межведомственного взаимодействия для обеспечения информационной безопасности детей на территории КЧР на 2017 - 2019 годы.

Комиссией проведено 4 заседания, рассмотрено 28 вопросов, приняты соответствующие решения.

Муниципальными комиссиями проведено 168 заседаний, рассмотрено 33 представления органа, осуществляющего управление в сфере образования (об оставлении или отчислении несовершеннолетних).

Органами и учреждениями системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа в I полугодии 2017 года в отношении 433 и II полугодии - 367 несовершеннолетних, всего за год снято с профилактического учета 342 несовершеннолетних, из них по причине исправления - 193.

ИПР в I полугодии проводилась в отношении 329 семей, во II полугодии - 298.

В интересах несовершеннолетних по постановлениям муниципальных комиссий в суд направлено 16 исков.

Муниципальными комиссиями по вопросам защиты прав несовершеннолетних в органы системы профилактики направлено 855 постановлений, 791 поручение.

Комиссиями рассмотрено в отношении несовершеннолетних 231 административный материал, в отношении родителей - 807.

По информации наркологического диспансера в 2017 году сотрудниками наркологического диспансера проведено 1099 бесед - 4826 человек, 86 лекций - 6100 человек, 9 совместных акций - 2730 человек, 9 круглых столов - 745 человек. Всего 1200 мероприятий с охватом 14401 человек.

Специалистами Министерства здравоохранения КЧР и РГБЛПУ "Наркологический диспансер" используются инновационные технологии с целью антинаркотической пропаганды. В сети Instagram функционируют страницы Министерства здравоохранения и наркологического диспансера. На официальном сайте диспансера формируются информационные блоки для родителей и педагогов.

Центром медицинской профилактики в 2017 году проведено 500 мероприятий по информированию населения о фактах развития болезней, несчастных случаев, травматизма, пропаганде ЗОЖ.

По информации Министерства здравоохранения КЧР численность детского населения в возрасте от 0 до 17 лет составляет 107177 детей, из них:

до 6 лет - 41957, 7-15 лет - 54555, 16-17 лет - 10665.

Число несовершеннолетних, больных инфекциями, передающимися половым путем - 11, ВИЧ - 5, психическими расстройствами и расстройствами поведения болеют 769 детей, болезни нервной системы - 2742, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин получили 4987 детей. Число беременных несовершеннолетних составило 38, из них: 30 родили, абортов - 8.

В 2017 году в республике погибло 10 детей: от суицида - 2, в ДТП - 6, от насильственной смерти - 2 ребенка.

За истекший период психологами дано 180 консультаций по телефону.

Психологами подросткового отделения РГБУЗ "Черкесская городская детская больница" проведено 25 тренингов с 480 старшеклассниками, прочитано 74 лекции с участием 1390 человек, проведена пресс-конференция о вреде воздействия на организм подростков энергетических напитков.

По информации предоставленной МВД по КЧР от суицида в 2017 году погибло 3 несовершеннолетних (Прикубанский район, Зеленчукский район, г. Черкесск). Попытки суицида у 6 несовершеннолетних, из них в группе "смерти" состояли 2 несовершеннолетних.

В отчетный период проведена большая работа по профилактике безопасного использования Интернета Аппаратом уполномоченного по правам ребенка, МВД по КЧР, Министерством образования и науки КЧР, Министерством труда и социального развития (психологи "Надежды").

10.02.2017 года проведено совещание по проведению профилактической работы по формированию у обучающихся и их родителей навыков безопасного использования Интернета. В рамках исполнения принятых на совещании решений во всех образовательных организациях с 10 по 15 февраля проведены родительские собрания. Родителей и педагогов ознакомили с памяткой "Алгоритм действий родителей и педагогов при вовлеченности ребенка в социальные игры". Приняло участие более 21 тысячи человек.

Министерством образования и науки КЧР на базе РГБОУ КЧРИПКРО проведены обучающие семинары для психологов общеобразовательных учреждений.

В период с 7 февраля по 7 марта республика приняла участие во всероссийской акции "Месяц безопасного Интернета", в котором приняли участие 180 общеобразовательных и 10 средне-профессиональных образовательных организаций (35 тысяч человек).

В результате проделанной работы случаев суицида несовершеннолетних, связанных с Интернет-играми, удалось избежать.

В 2017 году органами и учреждениями системы профилактики проведены следующие республиканские межведомственные акции и мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- Информационная кампания "Я - родитель" - по формированию ответственного родительства;

- Месячник по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма среди обучающихся общеобразовательных организаций;

- Республиканский этап Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию "Российский Азимут";

- Мероприятия по организации летнего оздоровительного отдыха для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении в период летней оздоровительной кампании;

- Оперативно-профилактическая операция "Подросток", направленная на оказание профилактического воздействия на несовершеннолетних, допускающих противоправные деяния, своевременное выявление подростков, нарушающих закон, постановку их на профилактический учет для проведения индивидуальной профилактической работы;

- Межведомственная оперативно-профилактическая операция "Защита", направленная на профилактику экстремизма, предотвращение вовлечения несовершеннолетних в террористическую деятельность, недопущения распространения радикальной идеологии в молодежной среде;

- Массовые соревнования "Кросс нации";

- Декада спорта и здоровья;

- Родительские собрания по профилактике безопасного использования Интернета;

- Межведомственная профилактическая акция: "Соберем детей в школу";

- День единой правовой помощи;

- Профилактическая акция "Сообщи, где торгуют смертью";

- Профилактическая акция "Стоп ВИЧ/СПИД" и др.

В этом году летним отдыхом и оздоровлением были охвачены 10605 детей: из них 188, состоящих на различных видах профилактических учетов.

Службой занятости населения в 2017 году трудоустроены 911 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время или 101,2% от программного показателя.

Социально-психологическое тестирование прошли - 12560 обучающихся (87%) (в 2015 - 2016 г. - 9000 чел; в 2016-2017 - 9206 чел.). Не прошли тестирование - 1944 обучающихся (13%) (по болезни - 659; отказались - 575, по иным основаниям - 710). Увеличение охвата тестированием по сравнению с 2016 - 2017 годом составило более 3-х тысяч человек.

Со всеми выявленными обучающимися и их родителями проведена профилактическая работа. Среди выявленных - у большинства однократное употребление. Сотрудниками наркологического диспансера проведено 630 мероприятий по профилактике наркомании.

В целях профилактики правонарушений организован досуг несовершеннолетних.

На базе общеобразовательных организаций функционирует 2286 кружков и секций, в которых занимаются 37235 детей (74,5% из 49 993 чел. (в муниципальных, государственных, негосударственных общеобразовательных организациях).

В 39 организациях дополнительного образования детей системы образования занимаются 33 813 обучающихся.

Выявлены следующие недостатки в работе органов системы профилактики:

- в республике всего 2 муниципальные программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- низким уровень трудоустройства несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах (1-2).

Прошу считать работу органов системы профилактики удовлетворительной.

Комиссия постановила:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Информацию ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при Правительстве КЧР И.Х. Койчуевой о подведении итогов работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних за 2017 год принять к сведению.

2.1. Ответственному секретарю Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при Правительстве КЧР И.Х. Койчуевой организовать проведение обучающего семинара по административному делопроизводству с участием представителя прокуратуры и МВД по КЧР.

Срок: до 01.05.2018 года.

2.2. Рекомендовать Главам администраций муниципальных районов и городских округов изыскать финансовые средства для приобретения АИС "Подросток".

Срок: Информацию о принятом решении представить до 01.06.2018 года.

2.3. Рекомендовать Главам администраций муниципальных районов и городских округов предпринять меры по разработке и принятию в 2019 году муниципальных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусматривающих финансирование мероприятий.

Срок: Информацию о принятом решении представить до 01.06.2018 года.

2.4. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве КЧР на следующем заседании комиссии рассмотреть вопрос о целесообразности разработки республиканской программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Председатель Комиссии

М.Н. Озов

Ответственный секретарь Комиссии

И.Х. Койчуева