Приложение N 1. Мероприятия муниципальной программы "Противодействие коррупции в Карачаевском городском округе на 2018 - 2020 годы"

Приложение N 1 к Программе

Мероприятия муниципальной программы
"Противодействие коррупции в Карачаевском городском округе на 2018 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные за реализацию мероприятия <*>	Срок реализации	Объем финансирования, тыс. руб.
				2018	2019	2020	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Обеспечивающая цель 1. Снижение коррупциогенности нормативно-правовых актов Администрации Карачаевского городского округа
Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов Администрации Карачаевского городского округа и их проектов
1.1.1	Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	В течение 10 рабочих дней после подписания экспертного заключения	-	-	-	-
1.1.2.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	Юридический отдел Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	Постоянно	-	-	-	-
1.1.3	Размещение на официальном сайте Администрации Карачаевского городского округа текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов	-	-	-	-
Задача 1.2. Снижение коррупциогенности муниципальных нормативных правовых актов и их проектов
1.2.1.	Размещение на официальном сайте Администрации Карачаевского городского округа текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приема сообщений о замечаниях и предложениях к ним	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	Не позднее 10 рабочих дней после подготовки проектов	-	-	-	-
Задача 1.3. Противодействие коррупции при размещении муниципального заказа
1.3.1.	Проведение мониторинга размещения муниципальных заказов в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования бюджетных средств по осуществлению закупок, ведение реестра муниципальных контрактов Администрации Карачаевского городского округа, ведение в сети интернет-портала муниципальных закупок. Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере	Управление экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа		-	-	-	-
1.3.2.	Контроль над недопущением случаев участия на стороне поставщиков продукции по осуществлению закупок близких родственников сотрудников Администрации Карачаевского городского округа	Финансовое Управление Администрации Карачаевского городского округа
Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей интересов общества и бизнеса в противодействии коррупции
Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
2.1.1.	Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет текстов нормативных правовых актов Администрации Карачаевского городского округа в сфере противодействия коррупции	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	В течение месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта	-	-	-	-
	Публикация текстов нормативных правовых актов Администрации Карачаевского городского округа в сфере противодействия коррупции в газете "Минги Тау"	Редакция газеты "Минги Тау" (по согласованию)	постоянно
2.1.2.	Размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений о деятельности органов местного самоуправления согласно Федеральному закону от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа
Задача 2.2. Создание системы антикоррупционного и правового образования и просвещения граждан
2.2.1.	Проведение игрового конкурса "Вместе против коррупции" среди учащихся общеобразовательных учебных заведений Карачаевского городского округа на лучшее представление по истории развития коррупции в России с показом отрицательной роли этого явления в развитии государства	Управление образования Администрации Карачаевского городского округа	Ежегодно, до 9 декабря	2	10	10	22
2.2.2.	Проведение конкурса рисунков "Коррупция глазами школьника"	Управление образования Администрации Карачаевского городского округа	Ежегодно, до 9 декабря	3	10	10	23
Задача 2.3. Создание системы "обратной связи" с населением по вопросам коррупции и реализации антикоррупционной политики
2.3.1.	Совершенствование работы в органах местного самоуправления Карачаевского городского округа, антикоррупционных "горячих линий", создание на официальных сайтах в сети Интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности	Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа	Ежегодно	-	-	-	-
Задача 2.4. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики на территории Карачаевского городского округа
2.4.1.	Развитие практики участия в заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции Карачаевского городского округа представителей исполнительных органов государственной власти КЧР, Общественной палаты, членов Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе, региональных отделений общероссийских общественных организаций	Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаевского городского округа (по согласованию)	Ежегодно	-	-	-	-
2.4.2.	Проведение общественного контроля за реализацией муниципальной программы	Администрация Карачаевского городского округа	Постоянно	-	-	-	-
Задача 2.5. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
2.5.1.	Размещение на информационных стендах в здании Администрации округа организаций, учрежденных органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждений учредивших соответствующие организации, а также контактные телефоны "горячих антикоррупционных линий". Уполномоченного по противодействию коррупции в КЧР, органов прокуратуры, органов внутренних дел	Администрация Карачаевского городского округа	Ежегодно	-	-	-	-
2.5.2.	Разработка и размещение в зданиях, органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и учрежденных ими организациях памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции	Администрация Карачаевского городского округа	Ежегодно	3	5	5	13
2.5.3.	Проведение анкетирования среди участников образовательного процесса (учащихся, студентов, абитуриентов, их родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных учреждениях	Управление образования Администрации Карачаевского городского округа	Не реже 1 раза в год	-	-	-	-
Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в структуре органов местного самоуправления
Задача 3.1. Создание системы этики муниципальных служащих и этического контроля
3.1.1.	Проведение тестирования муниципальных служащих на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	Ежегодно	-	-	-	-
Задача 3.2. Создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции
3.2.1.	Проведение тематических информационно-методических семинаров для муниципальных служащих органов местного самоуправления, ответственных за реализацию антикоррупционной политики	Исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)	Ежегодно	-	-	-	-
3.2.2.	Организация межведомственного взаимодействия при проведении проверок предоставления лицами, поступающими на муниципальную службу, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	Постоянно
Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда муниципальных служащих
3.3.1.	Анализ уровня средней заработной платы муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа, сопоставление его со средним уровнем оплаты труда лиц аналогичной квалификации, выполняющих сходные по форме обязанности в коммерческих организаций, действующих на территории Карачаевского городского округа	Администрации Карачаевского городского округа	Ежегодно	-	-	-	-
Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов
3.4.1.	Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	Администрации Карачаевского городского округа	Ежегодно	-	-	-	-
3.4.2.	Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в органах местного самоуправления Карачаевского городского округа, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республики информации об итогах проведения служебных проверок	Администрации Карачаевского городского округа	Ежегодно, до 1 февраля	-	-	-	-
3.4.3.	Обеспечение участия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в осуществлении в муниципальных органах мер по предупреждению коррупции	Администрации Карачаевского городского округа	Ежеквартально	-	-	-	-
Задача 3.5. Регламентация порядка оказания государственных и муниципальных услуг
3.5.1.	Организация системы межведомственного взаимодействия при оказании государственных и муниципальных услуг	Администрации Карачаевского городского округа, МФЦ предоставления муниципальных и государственных услуг (по согласованию)	Ежегодно	-	-	-	-
3.5.2.	Разработка и утверждение административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг населению	Администрации Карачаевского городского округа, структурные подразделения, обладающие правами юридического лица.		-	-	-	-
3.5.3.	Размещение в средствах массовой информации тематических публикаций о деятельности многофункциональных центров и перечне оказываемых ими услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаевском городском округе (по согласованию)	Ежеквартально	-	-	-	-
3.5.4.	Проведение мониторинга качества и практики внедрения нормативного снижения срока исполнения муниципальных услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаевском городском округе (по согласованию)	Ежегодно	-	-	-	-
Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения
Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения независимо от их должности и звания
4.1.1.	Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования, муниципальными служащими органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также работниками муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке	Администрация Карачаевского городского округа, руководители муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) (по согласованию)	Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях	-	-	-	-
4.1.2.	Во всех случаях причинения материального ущерба органам местного самоуправления Карачаевского городского округа и муниципальным учреждениям рассматривать вопрос о привлечении, муниципальных служащих, а также работников муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) к материальной ответственности в возмещением причиненного ущерба (его части) в соответствии с законодательством	Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований, руководители муниципальных учреждений всех типов (казенных, бюджетных, автономных) (по согласованию)	Не позднее 1 месяца со дня получения информации о выявленных нарушениях	-	-	-	-
4.1.3.	В случае установления фактов совершения муниципальным служащим деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы	Руководители органов местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)		-	-	-	-
Задача 4.2. Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования
4.2.1.	Анализ результатов рассмотрения поступивших в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска	Администрация Карачаевского городского округа	В течение 3 рабочих дней со дня поступления обращений	-	-	-	-
4.2.2.	Выявление при проведении проверок хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и учрежденных ими организаций фактов неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств, совершенного с использованием служебного положения	Контрольно-счетная палата Карачаевского городского округа (по согласованию)	В соответствии с планом проведения проверок	-	-	-	-
Обеспечивающая цель 5. Создание структуры управления антикоррупционной политикой
Задача 5.1. Организационное обеспечение антикоррупционной политики
5.1.1.	Анализ эффективности реализации муниципальной программы противодействия коррупции на заседаниях Общественного совета по профилактике коррупции в Карачаевском городском округе	Общественный совет по профилактике коррупции в Карачаевском городском округе (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию)	Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным	-	-	-	-
Задача 5.2. Нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной политики
5.2.1.	Анализ нормативно-правовых и правовых актов о противодействии коррупции в целях приведения их в соответствие с законодательством Российской Федерации	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа, структурные подразделения Администрации Карачаевского городского округа	Постоянно	-	-	-	-
Задача 5.3. Информационное освещение антикоррупционной деятельности
5.3.1.	Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	Не реже 2 публикаций в квартал	2	5	5	12
Задача 5.4. Измерение уровня коррупции на территории Карачаевского городского округа
5.4.1.	Организация мониторинга эффективности принятия на территории округа мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - мониторинг мер по повышению эффективности противодействия коррупции), и мер по повышению эффективности противодействия коррупции	Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа, структурные подразделения Администрации Карачаевского городского округа	По итогам каждого полугодия	-	-	-	-
5.4.2.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Карачаевского городского округа в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.	Юридический отдел Администрации Карачаевского городского округа	Ежемесячно
5.4.3.	Организация межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами, направленными на повышение эффективности антикоррупционной деятельности Администрации Карачаевского городского округа	Юридический отдел Администрации Карачаевского городского округа
Противодействие коррупции в сфере управления муниципальным имуществом
5.4.4.	Совершенствование контроля над использованием муниципального имущества Карачаевского городского округа, в т.ч. переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа				-	-
Противодействие коррупции на муниципальной службе
5.4.5.	Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы, проведение аттестаций муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа и структурных подразделений	Заместитель Мэра - управляющий делами Администрации Карачаевского городского округа
5.4.6	Проведение анализа результатов предоставления муниципальными служащими Администрации Карачаевского городского округа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.7.	Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы Администрации Карачаевского городского округа в соответствии с действующим законодательством и обеспечение его эффективного использования	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.8.	Организация проверки должностных регламентов муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.9.	Обеспечение эффективного контроля над соблюдением ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, путем проведения соответствующих проверок	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа
5.4.10.	Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа и урегулированию конфликта интересов; проведение анализа результатов предоставления муниципальными служащими сведений о конфликте интересов	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	По мере проведения заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Карачаевского городского округа
5.4.11.	Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации, переподготовки и стажировки	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	1 раз в год
5.4.12.	Освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети Интернет: www.karachaevsk.info.	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	постоянно
5.4.13.	Выявление зон повышенного коррупционного риска в органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях, связанных с деятельностью органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и подготовка предложений по их устранению	Общественный Совет по профилактике коррупции в Карачаевском городском округе (по согласованию)	ежегодно
5.4.14.	Анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Разработка предложений по устранению коррупционных рисков в данной сфере	Управление экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа	1 раз в квартал
5.4.15.	Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков	Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа	1 раз в квартал
5.4.16.	Предоставление информации в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе о выделении земельных участков под строительство жилья и сдаче в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности района, коммерческим структурам	Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа	1 раз в квартал
5.4.17.	Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в муниципальной собственности округа, с целью выявления фактов занижения стоимости указанных объектов	Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа
5.4. 18.	Осуществление контроля над деятельностью муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие и контролирующие функции. Принятие мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством	Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе
Противодействие коррупции в сфере предпринимательства
5.4.19.	Подготовка сведений по формированию и утверждению перечня недвижимого имущества Карачаевского городского округа, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа	4 квартал 2018 - 2020 годов
5.4.20.	Обеспечение участия координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в принятии решений о передаче прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом Карачаевского городского округа, включенным в соответствующий перечень	Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа	2018 - 2020 годы
5.4.21.	Проведение конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Управление экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа
5.4.22.	Выявление платных посреднических услуг при наличии обращений субъектов малого и среднего предпринимательства	Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Карачаевском городском округе	Ежегодно в соответствии с графиком
5.4.23.	Организация системы оказания информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты	Управление экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа	1 полугодие 2019 года
5.4.24.	Проведение социологических исследований среди представителей малого, среднего и крупного предпринимательства для выявления и устранения причин, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций	Управление экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Карачаевского городского округа	2 раза в год	-	10	10	20
5.4.25.	Заслушивание на заседании Общественного совета по профилактике коррупции в Карачаевском городском округе итогов реализации программы	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	1 раз в квартал	-	-	-	-
5.4.26.	Проведение мониторинга исполнения основных задач муниципальной программы за определенный период	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	1 раз в квартал	-	-	-	-
5.4. 27.	Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций антикоррупционной направленности	Организационный отдел Администрации Карачаевского городского округа	Постоянно	-	-	-	-