Постановление Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики от 27 июля 2016 г. N 146/4-5 "О жалобе Коваленко Леонида Федоровича на действия Баксанской территориальной избирательной комиссии от 26 июля 2016 года"

В Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики поступила жалоба Коваленко Леонида Федоровича на действия Баксанской территориальной избирательной комиссии от 26 июля 2016 года.

В результате рассмотрения жалобы установлено следующее:

8 июля 2016 года уполномоченным представителем избирательного объединения Местное отделение политической партии "Единая Россия" (далее - местное отделение) в Баксанскую территориальную избирательную комиссию (далее - комиссия) были представлены документы, необходимые для уведомления комиссии о выдвижении местным отделением кандидатов по многомандатным избирательным округам на выборах депутатов представительных органов Советов местного самоуправления сельских поселений Баксанского муниципального района (прилагается), в том числе, сведения о выдвижении Коваленко Леонида Федоровича кандидатом в депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения Кременчуг Константиновское Баксанского муниципального района.

При этом справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования каких-либо кандидатов в представленных документах отсутствовали.

Комиссия в силу предписаний части 6 статьи Закона Кабардино-Балкарской Республики от 20 августа 2003 года "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления" (далее - Закон КБР) направила представление в Информационный центр Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее - ИЦ МВД по КБР) для проверки на предмет имеющихся и (или) когда-либо имевшихся судимостей кандидатов в депутаты Совета местного самоуправления сельского поселения Кременчуг Константиновское.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "части 6 статьи 25"

Из ответа ИЦ МВД по КБР следует, что Коваленко Леонид Федорович, 17.05.1965 г.р., уроженец с. Кременчуг Константиновское Баксанского района Кабардино-Балкарской Республики 08.04.2008 года осужден Баксанским районным судом КБР по части 3 статьи 159 (Мошенничество) УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. Согласно статье 15 УК РФ данное деяние отнесено к категории тяжких преступлений. В соответствии с пунктом "а" части 3 статьи 86 УК РФ судимость считается погашенной в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока. Сведениями о досрочном снятии судимости с Коваленко Л.Ф. ИЦ МВД по КБР не располагает.

Таким образом, кандидат Коваленко Л.Ф. имеет погашенную судимость. Однако при этом, в нарушение пункта 2.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и части 2-1 статьи 25 Закона КБР в заявлении о согласии баллотироваться данные сведения Коваленко Л.Ф. указаны не были.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пункта 2.1" следует читать: "пунктом 2.1 статьи 33"

Согласно пункту 6 части 21 статьи 29 Закона КБР сокрытие кандидатом сведений о судимости, является основанием отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с пунктом 1-1 части 3-2 статьи 4 Закона КБР гражданин не имеет пассивного избирательного права до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости за совершение тяжкого преступления.

Указанные положения законодательства явились основанием отказа в регистрации Коваленко Л.Ф. (выписка из постановления Баксанской территориальной избирательной комиссии от 20 июля 2016 года N 35/20-04 прилагается).

15 июля 2016 года уполномоченный представитель местного отделения Бешкуров А.Т. был уведомлен о факте сокрытия сведений о судимости у отдельных кандидатов, выдвинутых местным отделением, в том числе, у кандидата Коваленко Л.Ф. Также согласно пункту 1.1 статьи 38 Федерального закона и части 1-1 статьи 29 Закона КБР Бешкуров А.Т. был извещен о том, что заседание комиссии, на котором будет рассматриваться вопроса о регистрации кандидатов, назначено на 20 июля 2016 года. Кандидат Коваленко Л.Ф. также был извещен о выявлении в отношении него факта сокрытия сведений о судимости.

В соответствии с указанными нормами закона не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Между тем, приведенное правовое предписание не распространяется на случаи сокрытия кандидатом сведений о судимости, о которой кандидат должен сообщить в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона, не названным федеральным законодателем в пункте 1.1 статьи 38 Федерального закона.

Таким образом, у избирательной комиссии отсутствует обязанность информировать кандидата о несоблюдении требований закона к оформлению заявления о согласии баллотироваться в части неуказания сведений о судимости.

На основании изложенного, в соответствии с подпунктом "к" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. В удовлетворении жалобы Коваленко Леонида Федоровича на действия Баксанской территориальной избирательной комиссии от 26 июля 2016 года отказать.

2. Постановление Баксанской территориальной избирательной комиссии от 20 июля 2016 года N 35/20-04 "О регистрации кандидатов в депутаты Советов местных самоуправлений сельских поселений, выдвинутых по многомандатным избирательным округам Баксанского муниципального района" оставить в силе.

3. Настоящее постановление направить Коваленко Л.Ф., в Баксанскую территориальную избирательную комиссию и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики.

Председатель Избирательной комиссии

В.М. Гешев

Секретарь Избирательной комиссии

М.Х. Джаппуев