Решение Совета местного самоуправления городского поселения Чегем Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики от 7 апреля 2016 г. N 109 "Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающим муниципальные должности (депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Чегем, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления) к совершению коррупционных правонарушений" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета местного самоуправления городского поселения Чегем Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики
от 7 апреля 2016 г. N 109
"Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающим муниципальные должности (депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Чегем, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса) к совершению коррупционных правонарушений"

В соответствии с частью 7.1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Совет местного самоуправления городского поселения Чегем решает:

1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающим муниципальные должности (депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Чегем, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса) к совершению коррупционных правонарушений

2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Голос Чегема".

Глава городского поселения Чегем

З.Х. Шадов

Порядок
уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающим муниципальные должности (депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Чегем, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса) к совершению коррупционных правонарушений
(утв. решением Совета местного самоуправления г.п. Чегем Кабардино-Балкарской Республики
от 7 апреля 2016 г. N 109)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающим муниципальные должности (депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Чегем, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса) к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" устанавливает процедуру и сроки уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающим муниципальные должности (депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Чегем, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса), к совершению коррупционных правонарушений, порядок регистрации уведомлений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок организации проверки этих сведений и принятия решений по результатам рассмотрения уведомлений.

II. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя)

2.1. Лица, замещающие муниципальные должности (депутатов Совета местного самоуправления городского поселения Чегем, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами с правом решающего голоса) (далее - лица, замещающие муниципальные должности) обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (далее - Обращение) не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения к нему указанных лиц, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) уведомление в письменной форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также незамедлительно проинформировать об этом в устной форме своего непосредственного руководителя. В случае нахождения лица, замещающие муниципальные должности в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить о факте Обращения своего непосредственного руководителя по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы незамедлительно оформить соответствующее уведомление представителя нанимателя (работодателя) в письменной форме.

2.2. Лица, замещающие муниципальные должности, о фактах Обращения обязан уведомить органы прокуратуры и другие государственные органы по подведомственности, о чем указывает в уведомлении.

2.3. Лица, замещающие муниципальные должности должны лично предостерегать обратившихся к ним лиц о противоправности действия, которое они предлагают совершить.

2.4. Лица, замещающие муниципальные должности, которым стало известно о факте Обращения к иным лицам, замещающие муниципальные должности, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, вправе уведомить об этом представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с настоящим Порядком.

III. Перечень сведений, содержащихся в уведомлении

3.1. Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, содержит:

- фамилию, имя, отчество и телефон, лица замещающего муниципальную должность, направившего уведомление;

- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях Обращения (дата, место, время, другие условия). Если уведомление направляется лицом замещающего муниципальную должность, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, указываются фамилия, имя, отчество и должность лица замещающего муниципальную должность, которого склоняют к совершению коррупционного правонарушения;

- подробные сведения о коррупционном правонарушении, которое должен был бы совершить лицо, замещающее муниципальную должность по просьбе обратившихся лиц (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование лицом, замещающим муниципальную должность, вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды лицу, замещающего муниципальную должность, другими физическими лицами);

- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;

- способ (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие, иное) и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, иное), а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения;

- информацию об уведомлении лицом, замещающим муниципальную должность органов прокуратуры или других государственных органов по подведомственности об Обращении в случае, если указанная информация была направлена лицом, замещающим муниципальную должность в соответствующие органы;

- дату подачи уведомления и личную подпись лица, замещающего муниципальную должность.

3.2. К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие факт Обращения.

3.3. Уведомление не принимается в случае, если в нем полностью или частично отсутствует информация, указанная в пункте 3.1 настоящего Порядка.

IV. Регистрация уведомлений

4.1. Уведомления подлежат обязательной регистрации в специальном журнале (приложение N 2 к настоящему Порядку), листы которого должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Регистрация уведомлений осуществляется уполномоченным лицом, назначенным за оформление, ведение и хранение журнала в установленном порядке (далее - уполномоченное лицо).

4.2. Журнал хранится в течение 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления. Журнал должен храниться в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

4.3. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в журнале, обязано выдать лицу замещающего муниципальную должность, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия. Талон-уведомление состоит двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления - согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается лицу, замещающего муниципальную должность, направившего уведомление. В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется лицу, замещающему муниципальную должность, направившему уведомление, по почте заказным письмом. Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.

4.4. Конфиденциальность сведений, содержащихся в уведомлении, обеспечивается уполномоченными лицами по поручению представителя нанимателя (работодателя).

V. Организация проверки сведений, содержащихся в уведомлении, и принятие решений по результатам рассмотрения уведомления

5.1. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений осуществляется уполномоченным лицом.

5.2. Основными направлениями деятельности по рассмотрению уведомлений являются:

- установление в действиях (бездействии), которые предлагалось совершить лицу, замещающему муниципальную должность, признаков коррупционного правонарушения;

- уточнение фактических обстоятельств, склонения лица, замещающего муниципальную должность к коррупционным правонарушениям и круга лиц, принимающих участие в склонении к совершению коррупционного правонарушения;

- установление факта подачи лицом, замещающим муниципальную должность уведомления в органы прокуратуры и (или) другие органы государственной власти по компетенции.

5.3. Проверка осуществляется путем проведения бесед с лицом, замещающим муниципальную должность, получения от лица, замещающего муниципальную должность пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении, необходимых для проверки материалов.

5.4. Проверка проводится в течение семи рабочих дней с момента регистрации уведомления.

5.5. По результатам проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения.

5.6. Представитель нанимателя (работодатель) по итогам рассмотрения полученных материалов проверки принимает одно из следующих решений:

- в случае подтверждения в ходе проверки факта Обращения или выявления в действиях лица, замещающего муниципальную должность, направившего уведомление, или действиях других лиц, замещающих муниципальные должности, имеющих отношение к вышеуказанным фактам, признаков коррупционного правонарушения - о применении превентивных мер по недопущению коррупционного правонарушения;

- в случае подтверждения наличия факта Обращения - о незамедлительном направлении информации в органы прокуратуры, органы внутренних дел, иные государственные органы по подведомственности не позднее 10 дней с даты его регистрации в журнале для проведения соответствующей проверки. По решению представителя нанимателя (работодателя) уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные в настоящем пункте государственные органы, так и в один из них по компетенции. В случае направления уведомления одновременно в несколько государственных органов в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем;

- в случае отсутствия подтверждения факта Обращения, и обнаружения признаков нарушений лицом, замещающим муниципальную должность, требований к служебному поведению либо конфликта интересов - о передаче материалов, собранных в ходе проверки, на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- в случае опровержения факта Обращения - о принятии результатов проверки к сведению.

5.7. Лица, замещающие муниципальную должность, направившие уведомление, или на лица, замещающие муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка, по окончании проверки имеет право ознакомиться с ее результатами.

5.8. Оригинал уведомления с копиями материалов проверки и пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении, а также копия сопроводительного письма в органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы хранятся совместно с журналом в течение 5 лет, после чего передаются в архив.

VI. Заключительные положения

6.1. Государственная защита лица, замещающего муниципальную должность, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах Обращения, о фактах Обращения к иным лицам, замещающим муниципальную должность, в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

6.2. Представителем нанимателя (работодателем) принимаются меры по защите лица, замещающего муниципальную должность, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные государственные органы о фактах Обращения, о фактах Обращения к иным лицам, замещающим муниципальную должность в связи с исполнением ими служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения лицу, замещающему муниципальную должность гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного лицу, замещающего муниципальную должность уведомления.

Приложение N 1

к Порядку уведомления

представителя нанимателя (работодателя)

о фактах обращения в целях склонения лиц,

замещающих муниципальную должность

Совета местного самоуправления г.п. Чегем _____________________________ (Ф.И.О., должность представителя нанимателя (работодателя)) ____________________________ (наименование органа местного самоуправления) от _________________________ (Ф.И.О., должность лица, замещающего муниципальную ____________________________ должность, направляющего уведомление, место его жительства, телефон)

Уведомление
о факте обращения в целях склонения лица, замещающего муниципальную должность к совершению коррупционных правонарушений

Сообщаю, что:

1. _____________________________________________________________

     (описание обстоятельств, при которых

       стало известно о случаях обращения

________________________________________________________________

   к лицу, замещающего муниципальную должность,

   в связи с исполнением им служебных обязанностей

________________________________________________________________

каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных

________________________________________________________________

      правонарушений, дата, место, время, другие условия)

________________________________________________________________

             (Ф.И.О., должность лица,

   замещающего муниципальную должность, которого склоняют

________________________________________________________________

        к совершению коррупционных правонарушений)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________

  (подробные сведения о коррупционных правонарушениях,

          которые должен был

________________________________________________________________

  бы совершить лицо, замещающее муниципальную должность

________________________________________________________________

          по просьбе обратившихся лиц)

________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________

(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем

________________________________________________________________

              к коррупционному правонарушению)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

4. Способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

                 (способ склонения:

________________________________________________________________

           подкуп, угроза, обман и т.д.;

________________________________________________________________

            обстоятельства склонения:

________________________________________________________________

    телефонный разговор, личная встреча, почта и др.)

5. Информация о результате склонения лица, замещающего муниципальную должность к совершению коррупционного правонарушения

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Паспортные данные/номер служебного удостоверения лица замещающего муниципальную должность, направившего уведомление

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_________________ ___________________________________ ____________

(дата и время             (Ф.И.О.)                   (подпись)

 заполнения

 уведомления)

Приложение N 2

к Порядку уведомления

представителя нанимателя

(работодателя) о фактах обращения

в целях склонения лица,

замещающего муниципальную должность

к совершению коррупционных правонарушений

Срок хранения _________________

Журнал
регистрации уведомлений лица, замещающего муниципальную должность в Совете местного самоуправления городского поселения Чегем о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Начат "__" _____________ 20__ г.

Окончен "__" ___________ 20__ г.

На "__" листах

N п/п	Регистрационный номер, дата принятия уведомления	Должностное лицо, принявшее уведомление, телефон	Ф.И.О. подавшего уведомление с указанием должности, структурного подразделения, телефон	Краткие сведения об уведомлении	Должностное лицо, принявшее уведомление на проверку сведений, в нем указанных (подпись, дата)	Принятое решение с указанием даты	Особые отметки
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 3

к Порядку уведомления

представителя нанимателя (работодателя)

о фактах обращения в целях склонения лица,

замещающего муниципальную должность

к совершению коррупционных правонарушений

Талон-корешок N _____________ Уведомление принято от ______________________________ ______________________________ ______________________________ (Ф.И.О. лица, замещающего муниципальную должность) Краткое содержание уведомления ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ (подпись и должность лица, принявшего уведомление) "____" _________ 20____ г. ____________________________________ (подпись, получившего талон-уведомление) "____" _________ 20____ г.

Талон-уведомление N ___________ Уведомление принято от ________________________________ ________________________________ ________________________________ (Ф.И.О. лица, замещающего муниципальную должность) Краткое содержание уведомления _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ _________________________________ Уведомление принято: _________________________________ _________________________________ (Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление) _________________________________ (номер по Журналу) "_____" ________________ 20___ г. _______________________________ (подпись уполномоченного лица, принявшего уведомление)