Приказ Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2016 г. N 01-01/197 "Об утверждении правил проведения конкурсного отбора для предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованиям для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры"

В целях предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованиям для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры приказываю:

ГАРАНТ:

См. также Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, утвержденные Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. N 256-ПП

1. Утвердить правила проведения конкурсного отбора муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованиям для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

М. Кумахов

Правила
проведения конкурсного отбора муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованиям для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры
(утв. приказом Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики
от 29 декабря 2016 г. N 01-01/197)

I. Общие положения

1.1. Настоящие правила проведения конкурсного отбора муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованиям для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее - конкурс, субсидии и правила соответственно), разработаны в целях отбора муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, которым будут предоставлены субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики по реализации следующих мероприятий:

а) модернизация материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в малых городах с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельской местности;

б) ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных учреждений культуры в малых городах и (или) сельской местности.

1.2. Указанные субсидии предоставляются в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 186.

II. Организация отбора

2.1. Для участия в конкурсе муниципальное образование Кабардино-Балкарской Республики (далее - участник) направляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минкультуры КБР) конкурсную заявку на предоставление субсидии с приложением документов, указанных в пункте 4.1 настоящих правил (далее - заявка).

2.2. Оценка заявок осуществляется по критериям оценки конкурсных заявок на предоставление субсидий согласно приложению N 1 к настоящим правилам (далее - критерии). Рейтинг конкурсной заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки.

2.3. Для проведения конкурса Минкультуры КБР создается соответствующая конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее - комиссия) в целях реализации указанных мероприятий.

2.3.1. В рамках осуществления своей деятельности комиссия:

рассматривает поступившие заявки и оценивает их соответствие требованиям, предусмотренных в настоящих правилах;

принимает решение о допуске заявки к конкурсу;

устанавливает минимально необходимое значение рейтинга заявки, при котором участники конкурса признаются победителями;

принимает решение по итогам конкурса.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии или лицом, председательствующим на заседании.

При наличии разногласий между членами комиссии решение принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства количества голосов "за" и "против" право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании комиссии.

2.3.2. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

назначает дату заседания комиссии;

утверждает протокол заседания комиссии;

осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности комиссии.

В случае временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии либо один из ее членов по поручению председателя Комиссии.

2.3.3. Члены Комиссии:

рассматривают заявки, поступающие в комиссию, в связи с проведением конкурса;

участвуют в заседаниях комиссии, высказывают свои мнения по одобрению заявок, а также замечания и предложения;

участвуют в голосовании по рассмотрению заявок, по одобрению которых между членами комиссии возникли разногласия. При этом член комиссии не вправе воздержаться от голосования;

подписывают протоколы заседаний комиссии.

2.3.4. Секретарь комиссии является членом комиссии.

Секретарь комиссии подготавливает материалы для рассмотрения на заседаниях комиссии и проект протокола заседания комиссии.

2.4. Минкультуры КБР в целях обеспечения организации и проведения конкурса осуществляет следующие функции:

2.4.1. обеспечение приема, регистрации заявок в день их поступления, учет и хранение поступивших от участников заявок в связи с проведением конкурса;

2.4.2. доведение до сведения участников результатов конкурса, в том числе путем размещения результатов конкурса на официальном сайте Минкультуры КБР в сети "Интернет" www.mkkbr.ru (далее - официальный сайт Минкультуры КБР).

III. Извещение о проведении отбора

3.1. Информация о начале проведения конкурсного отбора доводится Минкультуры КБР до сведения всех участников телеграммой в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора и издания соответствующего приказа Минкультуры КБР.

На официальном сайте Минкультуры КБР ежегодно публикуются:

приказ Минкультуры КБР о проведении конкурса;

состав соответствующей комиссии;

настоящие правила.

IV. Предоставление заявок

4.1. Для участия в конкурсе участники подают в Минкультуры КБР следующие документы:

4.1.1. заявку на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих правил, согласно приложению N 2;

4.1.2. пояснительную записку;

4.1.3. справку о потребности в финансировании объектов культуры в рамках субсидии, предусмотренной из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, согласно приложению N 3;

4.1.4. заверенную в установленном порядке копию паспорта утвержденной муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики, связанные с реализацией мероприятий, на которые подается заявка;

4.1.5. заверенную в установленном порядке выписку из нормативного правового акта муниципального образования о бюджете муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики в соответствующем году и плановом периоде о расходных обязательствах и бюджетных ассигнованиях на финансирование расходных обязательств муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики, связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка, с учетом установленного критериями уровня софинансирования.

4.2. Заявки подаются участниками конкурса по одному или нескольким мероприятиям, при этом на каждое мероприятие подается самостоятельная заявка.

4.3. Документы на участие в конкурсном отборе, указанные в подпунктах 4.1.1 - 4.1.5 настоящих правил, представляются на бумажном носителе и в электронном виде.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. Заявка на участие в конкурсе может быть представлена по почте или представлена непосредственно в Минкультуры КБР.

4.5. Участники, представившие документы, указанные в подпункте 4.1 настоящих правил, не в полном объеме, к участию в конкурсе не допускаются.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущены опечатки. Слова "подпункте 4.1" следует читать: "пункте 4.1"

4.6. Документы, оформленные в соответствии с настоящими правилами, предоставляются в одном экземпляре.

4.7. Документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок в очередности, приведенной в подпункте 4.1 настоящих правил, и скреплены печатью органа, уполномоченного на подачу заявки на конкурс.

4.8. На первой странице каждой папки указываются:

адрес Минкультуры КБР;

слова: "На конкурсный отбор на получение субсидии для обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры" с указанием соответствующего года;

наименование мероприятия в соответствии с пунктом 1.1 настоящих правил, на участие в котором подается конкурсная заявка;

наименование муниципального образования;

номер папки.

4.9. При принятии заявки Минкультуры КБР на первой папке делается отметка, подтверждающая прием материалов, с указанием даты приема и количества принятых папок.

После проставления отметки о принятии заявки материалы передаются для рассмотрения в соответствующую комиссию.

Заявка не рассматривается комиссией в случае ее получения после истечения установленного срока представления заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.

Датой и временем регистрации заявки считаются дата и время, проставленные экспедицией Минкультуры КБР при получении заявки.

4.10. Минкультуры КБР может перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, оповестив об этом участников не позднее чем за пять дней до даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.

Оповещение участников в этом случае осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящими правилами для информирования муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики о начале проведения конкурса.

4.11. Участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что Минкультуры КБР получено соответствующее оформленное письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

4.12. Уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть оформлено и отправлено в Минкультуры КБР.

На уведомлении дополнительно указывается соответственно: "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе на получение субсидии для обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры" с указанием соответствующего года или "Изменения в заявку на участие в конкурсном отборе на получение субсидии для обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры" с указанием соответствующего года.

Заявка считается отозванной со дня получения Минкультуры КБР письменного уведомления об отзыве заявки.

4.13. При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы участником в соответствии с датой внесения изменений. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

4.14. По истечении установленного Минкультуры КБР срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.

4.15. Заявки, представленные в Минкультуры КБР, участникам не возвращаются.

V. Отбор муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики

5.1. Основанием для недопуска заявки к конкурсу является несоответствие заявки требованиям, предусмотренным настоящими правилами, в том числе нарушение правил оформления заявок.

При этом заявка не признается не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников.

5.2. В ходе проведения оценки представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска (недопуска) заявок к конкурсу, подведения итогов конкурса, комиссией запрашиваются необходимые разъяснения и пояснения у участников по представленным документам. Разъяснения и пояснения участника не могут изменять существа и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.

5.3. Информация относительно изучения, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. Протокол заседания комиссии по результатам отбора публикуется на официальном сайте Минкультуры КБР не позднее 5-ти дней со дня утверждения.

5.4. В случае если после объявления результатов конкурса комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления участником, допущенным к участию в реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих правил, в составе заявки недостоверной, заведомо ложной информации, комиссия исключает такого участника из числа участников конкурса, отменяет в этой части результаты конкурса и оформляет соответствующий протокол заседания комиссии.

О принятом комиссией решении указанные участники письменно уведомляются Минкультуры КБР.

Приложение N 1

к правилам конкурсного отбора на получение

субсидии для обеспечения развития и

укрепления материально-технической

базы муниципальных домов культуры

Критерии
оценки конкурсных заявок на получение субсидии для обеспечения развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

N п/п	Наименование критерия	Соответствие критерию
1	2	3
1.	Участие муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики собственными средствами в осуществлении соответствующего направления деятельности:
1.1.	менее 100 тыс. руб.
1.2.	от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб.
1.3.	более 1 млн. руб.
2.	Наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования Кабардино-Балкарской Республики, связанные с реализацией мероприятий:
2.1.	нет
2.2.	есть
3.	Рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях
3.1.	нет
3.2.	есть
4.	Кадровое обеспечение (наличие обученного персонала, имеющего свидетельство о повышении квалификации государственного образца, выданного не ранее 2009 года):
4.1.	100%
4.2.	50% и менее
5.	Текущая ситуация в муниципальном образовании (количество учреждений культурно-досугового типа в муниципальном образовании Кабардино-Балкарской Республики):
5.1.	менее 2
5.2.	2 - 6
5.3.	6 - 11
5.4.	11- 16
5.5.	Более 16
6.	Наличие отремонтированного здания учреждения культуры (культурно-досугового центра, кинотеатра, сельского дома культуры):
6.1.	отсутствует
6.2.	имеется

Глава местной администрации

муниципального образования

Кабардино-Балкарской Республики __________ _____________________

                                    (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение N 2

к правилам конкурсного отбора на получение

субсидии для обеспечения развития и

укрепления материально-технической

базы муниципальных домов культуры

Заявка
__________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

о перечислении субсидии из федерального бюджета республиканского бюджета КБР местному бюджету на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, на 20__год

					(тыс. рублей)
N п/п	Наименование расходного обязательства, на осуществление которого предоставляется субсидия	Объем субсидии из федерального бюджета на ____ год*	Объем средств, предусмотренный на финансирование мероприятий в 20__ году		Планируемые сроки возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации (поквартально)
			За счет средств республиканского бюджета КБР	За счет средств бюджетов муниципальных образований	I	II	III	IV
1	2	3	5	6	7	8	9	10
1)	Модернизация материально-технического базы культурно-досуговых учреждений в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) сельской местности
1.1	Учреждение 1
1.2	Учреждение 2
	Итог:
2)	Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных учреждений культуры в малых городах и (или) сельской местности
2.1	Учреждение 1
2.2	Учреждение 2
	Итог:
	Итог (по двум мероприятиям)

Руководитель

местной администрации муниципального района (подпись) _____________

"____"________ 20___ г. М.П. (ФИО)

Приложение N 3

к правилам конкурсного отбора на получение

субсидии для обеспечения развития и

укрепления материально-технической

базы муниципальных домов культуры

Справка
о потребности _____________муниципального образования в финансировании объектов культуры в рамках субсидии, предусмотренной из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на ______год

N п/п	Наименование учреждения культуры	Предполагаемый вид расходов (перечень приобретаемого оборудования, виды ремонтных работ и др.)	Обоснование необходимости проведения работ (год постройки здания, износ, высокая значимость объекта культуры и др.)
развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в малых городах с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельской местности
ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных домов культуры, расположенных в малых городах с числом жителей до 50 тысяч человек и (или) в сельской местности

Глава местной администрации

муниципального образования

Кабардино-Балкарской Республики___________ _____________________

                                     (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.