Постановление местной администрации Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 22 февраля 2017 г. N 104-па "О порядке осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чегемского муниципального района"

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, местная администрация Чегемского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чегемского муниципального района.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местной администрации Чегемского муниципального района

А. Текушев

Порядок
осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Чегемского муниципального района
(утв. постановлением местной администрации Чегемского муниципального района от 22 февраля 2017 г. N 104-па)

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает общие принципы и механизмы осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности за счет средств бюджета Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - средств бюджета района) на основании перечня инвестиционных проектов (строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение) для муниципальных нужд, определяет функции и полномочия муниципального заказчика, порядок отражения бюджетных ассигнований в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении районного Совета местного самоуправления о бюджете и сводной бюджетной росписи.

2. Порядок включения объекта в перечень инвестиционных проектов

Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимается администрацией Чегемского муниципального района (далее администрацией района) путем утверждения Решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период перечня инвестиционных проектов. В перечень включаются стройки и объекты, находящиеся в муниципальной собственности, выполнение работ на которых осуществляется подрядным способом.

В отношении строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, муниципальными заказчиками строек и объектов, включенных в перечень (далее - муниципальные заказчики), могут являться органы местного самоуправления, а также муниципальные учреждения образования, культуры, спорта.

Функции муниципального заказчика осуществляются в пределах средств, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета района на очередной финансовый год. Основанием для включения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год являются документы, предоставленные муниципальным заказчиком, в том числе проектно-сметная документация. Муниципальный заказчик вправе привлекать средства их внебюджетных источников (спонсорскую помощь) на финансирование инвестиционных проектов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению Решением о бюджете Чегемского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту, с присвоением отдельного вида расходов.

Осуществление бюджетных инвестиций из средств бюджета Чегемского муниципального района в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены), соответственно, к муниципальной собственности, не допускается.

По объектам, строительство которых начнется в очередном финансовом году, основанием для размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и заключением муниципальных контрактов муниципальными заказчиками являются лимиты бюджетных на бюджетные инвестиции, доведенные в установленном порядке до муниципальных заказчиков на основании решения о бюджете Чегемского муниципального района на очередной финансовый год.

Муниципальные заказчики, исходя из заключенных по итогам конкурсов муниципальных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд на стройках и объектах, включенных в перечень, при снижении стоимости их строительства, в том числе за счет привлеченных средств, уточняют объемы муниципальных капитальных вложений, размеры и источники финансирования на весь период строительства с разбивкой по годам и представляют уточненные сведения в местную администрацию.

3. Порядок финансирования

Финансирование строек и объектов, включенных в перечень, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на бюджетные инвестиции, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с решением о бюджете Чегемского муниципального района на соответствующий финансовый год на основе сводной бюджетной росписи.

Исполнение бюджетных обязательств по стройкам и объектам, включенным в перечень, осуществляется с учетом фактически выполненных работ и затрат. Изменение объема финансирования капитальных вложений, направляемых на оплату выполненных работ (услуг) и произведенных затрат, производится в случае привлечения в соответствии с действующим законодательством средств из внебюджетных источников (спонсорской помощи) на проведение строительных работ.

Контроль за целевым использованием средств бюджета Чегемского муниципального района, выделенных на муниципальные капитальные вложения, осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

По требованию указанных органов муниципальные заказчики предъявляют:

- сводные сметные расчеты стоимости строительства;

- документы об утверждении проектной документации;

- документы по учету выполненных работ (услуг) и понесенных затрат в капитальном строительстве;

- другие документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальные заказчики в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им средств, а также за несвоевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах) и о затратах.

4. Отдельные функции и полномочия муниципального заказчика

Муниципальный заказчик:

- организует получение сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по включенным в перечень стройкам и объектам и утверждение этой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает предоставление заявок для осуществления размещения на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации заказов на выполнение работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в перечень;

- заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный контракт (договор) с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по стройкам и объектам, включенным в перечень, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек;

- обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных в перечень, на основании муниципальных контрактов (договоров) в пределах доведенных главным распорядителем средств бюджета района, лимитов бюджетных обязательств по муниципальным капитальным вложениям и с учетом объема выполненных работ (услуг);

- осуществляет в установленном порядке строительный контроль;

- финансирует стройки и объекты, включенные в перечень, в том числе представление в финансовое управление, осуществляющее казначейское исполнение бюджета, документации, необходимой для финансирования строек и объектов, а также принятия решений об увеличении или уменьшении стоимости;

- ведет бухгалтерский и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке отчетность и несет ответственность за ее достоверность;

- проверяет обоснованность цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;

- своевременно предъявляет подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензии за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.

5. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и сводной бюджетной росписи

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений, отражаются в бюджете Чегемского района отдельно:

- по разделу (подразделу) классификации расходов согласно отраслевой принадлежности;

- по целевой статье муниципальной или ведомственной программы, в рамках которой предусмотрены бюджетные инвестиции;

- по виду расходов, который присваивается по каждому инвестиционному проекту.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются в решении о бюджете района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета и отражаются:

- по разделу (подразделу) бюджетной классификации расходов согласно отраслевой принадлежности;

- по целевой статье межбюджетных трансфертов;

- по виду расходов, который присваивается по каждому инвестиционному проекту.