Приложение N 1. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы Местной администрации городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР

Приложение N 1

к решению

Совета местного самоуправления

г.п. Залукокоаже

от 18 октября 2016 г. N 2/1

Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы Местной администрации городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом КБР от 04.07.1998 года N 8-РЗ "О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике" (ред. от 15.07.2015) и устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы Местной администрации городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР.

1. Общее положение

1.1. Основной целью проведения конкурса является конкурсный отбор наиболее подготовленного кандидата на должность главы местной администрации городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР.

1.2. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех кандидатов и участников конкурса, объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам и участникам конкурса.

1.3. Для организации и проведения конкурсного отбора формируется конкурсная комиссия.

1.4. Решение о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Залукокоаже принимает Совет местного самоуправления городского поселения Залукокоаже.

2. Образование и состав конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации городского поселения Залукокоаже формируется Советом местного самоуправления городского поселения Залукокоаже (далее - Совет) в количестве 6 человек.

При формировании конкурсной комиссии половина её членов назначается Советом вторая половина - главой местной администрации Зольского муниципального района КБР.

2.2. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

2) граждане, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане, не достигшие возраста 21 года;

4) супруги и близкие родственники кандидата, близкие родственники супругов кандидатов;

5) лица, которые находятся в непосредственном подчинение у кандидатов;

6) лица, являющееся муниципальными служащими;

7) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а так же лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства, в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2.3. При появлении оснований, указанных в пункте 2.2. настоящего положения, орган, назначивший члена конкурсной комиссии, обязан в течение 10 дней назначить нового члена комиссии вместо выбывшего.

2.4. Основной формой работы конкурсной комиссии являются ее заседания. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

2.5. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Все члены конкурсной комиссии обладают правом решающего голоса.

2.6. Конкурсная комиссия на своем первом организационном заседании путем открытого голосования избирает председателя и секретаря конкурсной комиссии.

2.7. Председатель конкурсной комиссии:

- созывает заседания конкурсной комиссии;

- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

- ведет личный прием граждан, желающих принять участие в конкурсе;

- рассматривает обращения граждан, связанные с подготовкой и проведением конкурса;

- осуществляет иные полномочия.

2.8. Секретарь конкурсной комиссии:

- осуществляет техническую подготовку и обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

- оформляет прием заявлений от граждан, желающих принять участие в конкурсе;

- ведет делопроизводство конкурсной комиссии.

2.9. Заседания комиссии оформляются протоколом, в котором отражается информация о работе и принятых решениях.

Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии. К протоколу прикладываются материалы, поступившие в конкурсную комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

2.10. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие кандидата и считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

2.11. Обязанности конкурсной комиссии:

- организация приема документов от кандидатов на должность главы местной администрации городского поселения Залукокоаже;

- разработка и утверждение формы документов для проведения конкурса и участия в нем в соответствии с настоящим Положением;

- изготовление и хранение копий представленных документов;

- ведение регистрации и учета лиц, подавших документы для участия в конкурсе;

- осуществление сравнительной оценки соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения.

- осуществление проверки достоверности сведений, представляемых кандидатами о себе;

- рассмотрение обращений граждан, связанных с подготовкой и проведением конкурса, принятие по ним решений;

- организация проведения конкурса;

- внесение в Совет предложений, связанных с организацией и проведением конкурса;

- принятие решений о допуске кандидатов к участию в конкурсе;

- представление в Совет кандидатов на должность главы местной администрации городского поселения, а также всех материалов по работе комиссии по принятию и изучению документов, представленных на конкурс.

2.12. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет местная администрация городского поселения Залукокоаже.

2.13. Срок деятельности конкурсной комиссии ограничивается периодом проведения конкурсного отбора кандидата на замещение должности главы местной администрации городского поселения Залукокоаже.

3. Порядок проведения Конкурса

3.1. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации после формирования конкурсной комиссии и не позднее, чем за 20 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:

- требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности главы местной администрации городского поселения Залукокоаже;

- перечень документов, представляемых кандидатами для участия в конкурсе;

- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений и прилагаемых к ним документов;

- адрес места приема заявлений и документов;

- дату, время и место проведения и подведения итогов конкурса;

- время начала работы конкурсной комиссии, номера ее телефонов и местонахождение комиссии;

- проект контракта, содержащий основные условия.

3.2. К участию в конкурсе на замещение должности главы местной администрации городского поселения Залукокоаже допускаются граждане Российской Федерации или граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право быть избранными в органы местного самоуправления, имеющие высшее образование и стаж работы на руководящей должности в области финансов, права, сельскохозяйственного или промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, или стаж муниципальной или государственной службы, соответственно, на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, или стаж работы на постоянной основе на муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет, владеющие знанием Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, Устава городского поселения Залукокоаже и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Залукокоаже в части полномочий, осуществляемых главой местной администрации, способные по своим личным и деловым качествам к муниципальной службе на должности главы местной администрации городского поселения Залукокоаже.

3.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявление (приложение N 1) об участии в конкурсе на замещение должности главы местной администрации городского поселения Залукокоаже

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р (приложение N 2);

- паспорт или иной документ удостоверяющий личность.

- две цветные фотографии размером 3x4;

- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- документы об образовании, а также, по желанию кандидата, документы о дополнительном профессиональном образовании, повышении квалификации, переподготовке, о присвоении ученой степени, ученого звания;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- свидетельство о постановке претендента на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательства имущественного характера, а также сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной Указом Президента Российской федерации от 18 мая 2009 года N 559;

- отзыв с предыдущего места службы (работы).

3.4. Срок подачи заявления для участия в конкурсе составляет двадцать дней со дня опубликования в средствах массовой информации извещения о назначении конкурса.

3.5. Кандидату должна быть обеспечена возможность ознакомления с настоящим Положением, квалификационными требованиями по соответствующей должности и условиями контракта.

3.6. Конкурсная комиссия не позднее чем через 10 дней после истечения срока, отведенного для представления документов гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, принимает решение об утверждении списка кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.

3.7. Конкурсная комиссия вправе при взаимодействии с соответствующими структурами осуществлять проверку достоверности представляемых сведений кандидатами на должность главы местной администрации городского поселения Залукокоаже.

3.8. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение:

- о допуске кандидата к участию в конкурсе;

- об отказе кандидату в участии в конкурсе;

- о признании конкурса несостоявшимся.

3.9. Основаниями для отказа кандидату в участии в конкурсе могут быть:

- нарушение установленного срока подачи заявления;

- представление на конкурсную комиссию неполного пакета документов в соответствии с настоящим Положением;

- обнаружение несоответствия действительности представленных кандидатом сведений;

- признание кандидата судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- лишение его судом права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока;

- наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей;

- близкое родство или свойство (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому;

- утрата гражданства Российской Федерации, наличие гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда право на осуществление местного самоуправления урегулировано на взаимной основе межгосударственными договорами или федеральными законами;

- отказ от представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

В случае установления в ходе проверки в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами обстоятельств, препятствующих назначению гражданина на должность главы местной администрации городского поселения Залукокоаже, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.10. Конкурсная комиссия принимает решение о несостоявшемся конкурсе в следующих случаях:

- отсутствие заявлений менее 2 кандидатов на участие в конкурсе;

- результат голосования членов конкурсной комиссии не позволяет выявить победителей в конкурсе.

3.11. Конкурсная комиссия проводит жеребьевку порядка выступления на заседании среди кандидатов, о чем обязана довести до сведения каждого кандидата, допущенного к конкурсу до начала выступлений.

3.12. Конкурсная комиссия на своем заседании в порядке, определенном жеребьевкой, заслушивает выступление каждого кандидата по представленным основным направлениям социального и экономического развития городского поселения Залукокоаже.

3.13. На итоговом закрытом заседании осуществляется окончательная сравнительная оценка кандидатов путем проведения рейтингового голосования по всем кандидатам. Голосование по кандидатам проводится в алфавитном порядке. Каждый член конкурсной комиссии выставляет каждому кандидату оценку, соответствующую месту, которое, по мнению голосующего, кандидат занимает среди других претендентов (1 место - единица, 2 - двойка и так далее).

Числовой эквивалент рейтинга каждого кандидата определяется как сумма мест, присвоенных ему каждым членом конкурсной комиссии. Наилучший рейтинг имеют кандидаты, получившие наименьшие числовые эквиваленты рейтинга и так далее, в порядке возрастания числового эквивалента.

3.14. Результаты рейтингового голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании. Решение конкурсной комиссии является основанием для представления лица, занявшего первое место по результатам рейтингового голосования, на назначение Советом главой местной администрации г.п. Залукокоаже.

3.15. Председатель конкурсной комиссии представляет одного кандидата на должность главы местной администрации городского поселения Залукокоаже для избрания главой местной администрации городского поселения Залукокоаже по результатам открытого голосования на заседании Совета. В представлении должна содержаться следующая информация о кандидате: краткая биографическая справка, образование, трудовая деятельность, иная информация.

3.16. Решение о назначении главы местной администрации городского поселения Залукокоаже считается принятым Советом местного самоуправления городского поселения Залукокоаже, если за него открытым голосованием проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

3.17. Каждому участнику конкурса в письменной форме сообщается о результатах конкурса в течение 10 дней со дня его завершения.

4. Порядок назначения Главы местной администрации городского поселения Залукокоаже.

4.1. По итогам голосования Совет принимает решение о назначении кандидата на должность главы местной администрации городского поселения Залукокоаже.

4.2. На основании решения Совета глава городского поселения Залукокоаже заключает контракт с главой местной администрации городского поселения Залукокоаже в соответствии с приложением N 3.

4.3. В трудовую книжку вносится запись о назначении на должность главы местной администрации городского поселения Залукокоаже.

4.4. Срок контракта устанавливается Уставом г.п. Залукокоаже, если иное не установлено решением о назначении главы местной администрации г.п. Залукокоаже. Любые изменения условий контракта, в том числе продление его сроков, определяются дополнительным соглашением, утверждаемым решением Совета, которое является неотъемлемой частью контракта.

4.5. Контракт заключается в письменной форме в трех экземплярах (один передается в Совет) и хранится у каждой из сторон.

4.6. Споры и разногласия по контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае недостижения соглашения - в судебном порядке в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе.