Постановление местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 7 марта 2017 г. N 57-п "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории Терского муниципального района аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 января 2014 года N 39 "О Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город", Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 2446-р, постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2015 года N 165-ПП "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации в Кабардино-Балкарской Республике аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и в целях обеспечения организации и координации мероприятий по созданию (развитию), внедрению и эксплуатации в Терском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республике АПК "Безопасный город" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- План построения (развития) и внедрения АПК "Безопасный город" на территории Терского муниципального района КБР (далее План).

- состав межведомственной рабочей группы Терского муниципального района по построению, развитию и эксплуатации АПК "Безопасный город".

- Положение о межведомственной рабочей группе Терского муниципального района по построению, внедрению и развитию технических средств АПК "Безопасный город".

2. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исправительной власти, организаций и учреждений, в чьем ведении находятся экстренные оперативные службы, главам администраций поселений района принять необходимые меры по выполнению мероприятий, определенных Планом.

3. Первому заместителю главы местной администрации Терского муниципального района (Хуштов А.А.) совместно с МУ "Районное финансовое управление Терского муниципального района КБР" (Азизов А-Х.И.) обеспечить финансирование мероприятий по созданию на территории Терского муниципального района АПК "Безопасный город" на базе единой дежурно-диспетчерской службы Терского муниципального района, с учетом долевого участия при формировании проекта районного бюджета на 2016 - 2017 г.

4. Отделу по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС местной администрации Терского муниципального района КБР (Харадуров А.М.) провести корректировку действующих правовых актов, определяющих порядок развития АПК "Безопасный город" на территории Терского муниципального района КБР, в том числе положений о муниципальных звеньях территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Считать утратившим силу постановление врио главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 13.08.2015 г. N 167-п "Об организации и выполнении мероприятий по построению, внедрению и эксплуатации на территории Терского муниципального района аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР Оразаева А.Х.

Глава местной администрации Терского муниципального района КБР

М. Дадов

План построения (развития)
АПК "Безопасный город" на территории Терского муниципального района КБР
(утв. постановлением главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 7 марта 2017 г. N 57-п)

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок выполнения	Вид документа
1	Внести изменения в постановление главы местной администрации Терского муниципального района о построении (развитии) АПК БГ на территории Терского муниципального района и создании Межведомственной рабочей группы (МРГ) для обеспечения координации работ. Назначение заказчика по АПК "Безопасный город"	местная администрация Терского муниципального района, отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС района, ПСЧ - 11 (по согласованию)	I квартал 2017 года	Постановление главы местной администрации Терского муниципального района
2	Проведение первичного анализа существующих на территории района аналитических и управляющих систем, обеспечивающих безопасность территории, населения и среды обитания.	местная администрация Терского муниципального района, управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, отдел по делам ГО, ЧС, ПСЧ-11 (по согласованию), ОМВД России по Терскому району КБР (по согласованию), отделение УФСБ России в г. Терек по КБР (по согласованию), ГБУЗ "ЦРБ" Терского района (по согласованию), Управление образования района	III квартал 2017 года	Первичный анализ существующих на территории района аналитических и управляющих систем, обеспечивающих безопасность территории, населения и среды обитания.
3	Представление в ГУ МЧС России по КБР данных о функциональных и технических характеристиках существующей на территории Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики информационно-коммуникационной инфраструктуры, технических и программных средств обеспечения, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания	Отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС, Управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, ПСЧ - 11 (по согласованию), ОМВД России по Терскому району КБР (по согласованию)	III квартал 2017 года	Информационное письмо в ГУ МЧС России по КБР
4	Разработка Технического задания на проектирование АПК "Безопасный город", подготовка и проведение открытого конкурса по определению исполнителя работ по разработке технического проекта на построение и развитие АПК "Безопасный город" и подключение 5 образовательных учреждений к существующей системе	Управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, отдел муниципальных закупок, отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС	III квартал 2017 года	Согласованное техническое задание, комплект конкурсной документации, государственный контракт на разработку технического проекта
5	Разработка технического проекта на построение АПК "Безопасный город"	Управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, Отдел архитектуры и градостроительства, Отдел муниципальных закупок, Отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС	IV квартал 2017 года	Технический проект на построение АПК "Безопасный город"
6	Проведение мероприятий по подготовке единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС), ДДС других структур, необходимых для функционирования АПК "Безопасный город"	Местная администрация Терского муниципального района, Отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС, ПСЧ - 11 (по согласованию), ОМВД России по Терскому району КБР (по согласованию), Отделение УФСБ России в г. Терек по КБР (по согласованию)	2016-2017 годы	План по совершенствованию ЕДДС для функционирования АПК "Безопасный город"
7	Разработка Технического задания на проведение работ по созданию (закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ и т.д.) АПК "Безопасный город", подготовка и проведение открытого конкурса по определению исполнителя на проведение работ	Управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, Отдел муниципальных закупок, Отдел по делам ГО, ЧС мобработе и ЕДДС	I квартал 2017 года	Согласованное техническое задание, комплект конкурсной документации, государственный контракт на проведение работ по созданию АПК "Безопасный город"
8	Создание АПК "Безопасный город" (закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ и т.д.)	Управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, Отдел муниципальных закупок, исполнитель работ, определенный на конкурсной основе	2015 - 2017 годы	АПК "Безопасный город"
9	Формирование пакета документов для получения субсидий из федерального бюджета на построение и развитие АПК "Безопасный город"	Управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, Отдел экономического развития, поддержки предпринимательства и муниципального имущества, Отдел муниципальных закупок, исполнитель работ, определенный на конкурсной основе	2017 год	Пакет документов для получения субсидий на построение АПК "Безопасный город"
10	Организация процесса обучения дежурно-диспетчерского персонала АПК "Безопасный город"	Отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС, ФГКУ "1 отряд ФПС по КБР", ОМВД по Терскому району КБР (по согласованию), отделение УФСБ России в г. Терек по КБР (по согласованию)	2017 год	Обучение персонала ЕДДС, ДДС служб интегрированных в АПК "Безопасный город" в УМЦ ГУ МЧС России по КБР, нормативно-правовые документы местной администрации Терского муниципального района КБР
11	Проведение обучения персонала АПК "Безопасный город"	Отдел по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС местной администрации Терского муниципального района	2017 год	Обучение персонала ЕДДС, ДДС служб интегрированных в АПК "Безопасный город" в УМЦ ГУ МЧС России по КБР
12	Проведение приемочных испытаний и ввод в эксплуатацию АПК "Безопасный город" и информирование населения района	Местная администрация Терского муниципального района, Управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, ЖКХ, транспорта и связи, ПСЧ-11 (по согласованию)	2017 год	Акт сдачи-приемки АПК "Безопасный город", акт ввода в эксплуатацию, постановление главы местной администрации о вводе в эксплуатацию АПК "Безопасный город"

Состав
межведомственной рабочей группы Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по построению, развитию и эксплуатации АПК "Безопасный город"
(утв. постановлением главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 7 марта 2017 г. N 57-п)

NN п/п	Занимаемая должность в составе рабочей группы	Занимаемая должность в организации, предприятии и учреждении	Ф.И.О.	Домашний адрес	Телефон
1	Руководитель рабочей группы	и.о. заместителя главы местной администрации Терского муниципального района КБР	Оразаев Альберт Хазретович	г. Терек, ул. Ленина, 24 кв. 73	мобильный - 8 928 7090505 рабочий - 8 (86632) 41771
2	Заместитель руководителя рабочей группы	начальник отдела по делам ГО, ЧС, мобработе и ЕДДС местной администрации Терского муниципального района КБР	Харадуров Анатолий Мухамедович	с. Верхний Курп, ул. Ашхотова, 19	мобильный - 8 960 4292770 рабочий - 8 (86632)41281
3	Член рабочей группы	и.о. начальника МУ "Районное финансовое управление Терского муниципального района КБР"	Азизов Аскер-Хан Исуфович	г. Нальчик, ул. Ватутина, 1 кв. 58	мобильный - 8 960 4231009 рабочий - 8 (86632) 41646
4	Член рабочей группы	начальник отдела архитектуры и градостроительства местной администрации Терского муниципального района КБР	Балкаров Ахмед Юрьевич	с. Плановское, ул. Герандокова, 88	мобильный - 8 903 4256572 рабочий - 8 (86632) 41772
5	Член рабочей группы	помощник главы местной администрации Терского муниципального района КБР по вопросам безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами	Болов Сергей Азметович	с. Плановское, ул. Иригова, 84	мобильный - 8 909 4877176 рабочий - 8 (86632) 41790
6	Член рабочей группы	начальник ОМВД России по Терскому району (по согласованию)	Жиляев Хасанби Муазирович	г. Терек, ул. Канкошева, 89	мобильный - 8 903 4968555 рабочий - 8 (86632) 41245
7	Член рабочей группы	Начальник Терского ЛТЦ Прохладненского межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций ПАО Ростелеком (по согласованию)	Кампаров Беслан Русланович	с.п. Тамбовское ул. Ленина, 21	мобильный - 8 909 4899388 рабочий - 8 (86632) 41079
8	Член рабочей группы	и.о. главы местной администрации г.п. Терек (по согласованию)	Шомахов Олег Залимгериевич	г. Терек, ул. Бесланеева, 9 кв. 26	мобильный - 89604294112 рабочий - 8 (86632) 41251
9	Член рабочей группы	Представитель УФСБ России по Терскому району (по согласованию)			рабочий - 8 (86632) 41777

Положение
о межведомственной рабочей группе Терского муниципального района по построению, внедрению и развитию технических средств АПК "Безопасный город"
(утв. постановлением главы местной администрации Терского муниципального района КБР от 7 марта 2017 г. N 57-п)

Глава 1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по построению, внедрению и развитию технических средств АПК "Безопасный город" (далее - Группа) является коллегиальным органом, координирующим деятельность территориальных органов, федеральных органов, исполнительной власти, органов исполнительной власти Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности по функционированию и развитию систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") в Терском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республике.

1.2. Группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями, распоряжениями и поручениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, постановлением главы администрации местной администрации Терского муниципального района, а также настоящим Положением.

Глава 2. Задачи и функции Группы

2.1. Основными задачами Группы являются:

2.1.1. выработка общей концепции построения и развития АПК "Безопасный город" в Терском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики;

2.1.2. рассмотрение в рамках компетенции Комиссии вопросов формирования единого информационного пространства для защиты граждан, критически важных объектов, объектов транспортной инфраструктуры и потенциально опасных объектов от преступных посягательств и чрезвычайных ситуаций;

2.1.3. создание единых требований к техническим параметрам сегментов обеспечения безопасности государственных и муниципальных органов и организаций, способствующих интеграции в систему АПК "Безопасный город";

2.1.4. проработка вопросов финансирования наиболее важных направлений АПК "Безопасный город";

2.1.5. создание эффективных механизмов взаимодействия заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, расположенных на территории Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, и организаций (далее - органы и организации) по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК "Безопасный город";

2.1.6. подготовка предложений по разработке методики, программного и геоинформационного обеспечения, необходимых для профилактики угроз общественной безопасности, обеспечения защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов инфраструктуры, с использованием имеющихся баз данных и информационных систем;

2.1.7. подготовка предложений по расширению использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм сегментов АПК "Безопасный город", позволяющих создавать комплексные системы безопасности обеспечения жизнедеятельности населения, с учетом особенностей Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

2.2. Основными функциями Группы являются:

2.2.1. координация деятельности и обеспечение в пределах ее компетенции взаимодействия органов и организаций по вопросам совершенствования организации и проведения мероприятий, связанных с функционированием и развитием систем АПК "Безопасный город";

2.2.2. обсуждение проектов нормативных правовых актов и правовых актов, необходимых для реализации вопросов организации и координации мероприятий по дальнейшему функционированию и развитию систем АПК "Безопасный город";

2.2.3. контроль за подготовкой и осуществлением органами и организациями мероприятий по исполнению нормативных правовых актов, правовых актов и комплексных программ по вопросам организации и координации мероприятий по развитию систем АПК "Безопасный город", а также анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций для органов и организаций по повышению ее эффективности;

2.2.4. оценка эффективности мероприятий по функционированию и дальнейшему развитию систем АПК "Безопасный город" с учетом складывающейся социально-экономической и демографической ситуации и обобщение опыта работы указанных систем.

Глава 3. Порядок формирования и деятельности Группы

3.1. Группа формируется в составе руководителя группы, двух заместителей руководителя и членов Группы.

В состав Группы могут входить представители органов и организаций.

Состав Группы утверждается постановлением главы местной администрации терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

3.2. Руководителем Группы является первый заместитель главы местной администрации терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

3.3. Порядок работы Группы определяется руководителем Группы или по его поручению заместителем руководителя Группы.

3.4. Руководитель Группы:

- организует работу Группы и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

- определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Группы;

- организует перспективное и текущее планирование работы Группы;

- участвует в подготовке докладов главе местной администрации Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Группы;

- представляет Группу при взаимодействии с органами и организациями, организует переписку с ними.

3.5. В отсутствие руководителя Группы по его поручению обязанности руководителя Группы исполняет один из заместителей руководителя Группы.

3.6. Группа для осуществления своих функций имеет право:

- взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Группы, с соответствующими органами и организациями, получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

- заслушивать представителей органов и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Группы;

- пользоваться в установленном порядке банками и базами данных территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

- использовать государственные системы связи и коммуникации;

- привлекать в установленном порядке к работе Группы для осуществления аналитических и экспертных работ научные и иные организации, отдельных специалистов;

- создавать рабочие подгруппы по отдельным направлениям деятельности.

3.7. Работа Группы осуществляется в соответствии с планом, который ежегодно принимается на заседании Группы и утверждается ее руководителем.

3.8. Заседания Группы проводятся в соответствии с планом ее деятельности не реже одного раза в квартал. При необходимости по решению руководителя Группы могут проводиться внеочередные заседания Группы, в том числе выездные.

Заседание Группы проводит руководитель Группы или по его поручению заместитель руководителя Группы.

3.9. Члены Группы участвуют в ее заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Группы на заседании он вправе заблаговременно (не позднее 3 дней до даты проведения заседания Группы) изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

3.10. Заседание Группы считается правомочным для принятия решений, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа членов Группы.

3.11. Подготовка материалов к заседанию Группы осуществляется органами и организациями, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

3.12. Члены Группы обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Группы.

3.13. Решение Группы принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Группы. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Решения, принимаемые на заседании Группы, оформляются протоколом, который подписывает руководитель Группы или его заместитель, председательствующий на заседании. Копия протокола заседания Группы рассылается ее членам.

3.14. Решения Группы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения представленными в ней органами и организациями, реализующими меры по вопросам, связанным с функционированием систем АПК "Безопасный город".

3.15. Группа информирует органы и организации, реализующие меры по вопросам, связанным с функционированием систем АПК "Безопасный город", о принятых решениях путем направления выписки из протокола заседания Группы.