Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 5 декабря 2017 г. N 422
"О мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины в Прохладненском муниципальном районе КБР"
Утверждено
постановлением местной
администрации Прохладненского
муниципального района
от 5 декабря 2017 г. N 422
Положение
о комиссии местной администрации Прохладненского муниципального района по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины
1. Комиссия местной администрации Прохладненского муниципального района по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины (далее - Комиссия) образована в целях проведения в районе мероприятий по мобилизации доходов бюджета Прохладненского муниципального района и сельских поселений района, а также проведения в районе эффективной финансово-кредитной, бюджетной и налоговой политики, ликвидации неплатежей и улучшения расчетов.
2. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Прохладненского муниципального района, органами местного самоуправления сельских поселений, а также с учреждениями, предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм и видов собственности, их объединениями, действующими в сфере ведения этих органов, территориальными и федеральными органами исполнительной власти и иными органами в пределах своих полномочий и в соответствии с утвержденным планом работы.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами министерств и ведомств Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами министерств и ведомств Кабардино-Балкарской Республики, решениями Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района, постановлениями и распоряжениями местной администрации Прохладненского района, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Комиссии являются:
- анализ и выработка предложений по вопросам реализации на территории муниципального района финансово-кредитной и бюджетно-налоговой политики;
- анализ формирования налогооблагаемой базы и исполнения доходной части консолидированного бюджета Прохладненского муниципального района в целом, в т.ч. районного бюджета муниципального района и бюджетов сельских поселений, организация подведения итогов выполнения доведенных контрольных показателей поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет по доходным источникам и выработка мер оперативного реагирования на негативные изменения;
- подготовка предложений, направленных на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений района;
- рассмотрение вопросов неплатежей, разработка предложений, направленных на сокращение недоимки по платежам в местные бюджеты муниципальных образований района;
- повышение качества администрирования доходов консолидированного бюджета района и ответственности каждого администратора за своевременность и полноту уплаты администрируемых им платежей.
- рассмотрение вопросов, связанных с повышением уровня оплаты труда, задолженностью по заработной плате, и принятие (разработка) мер по ее погашению, повышению уровня оплаты труда и легализации заработной платы;
- рассмотрение вопросов и принятие решений о признании нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом Прохладненского муниципального района КБР;
- рассмотрение и принятие решений по использованию закрепленного в муниципальной собственности имущества с целью обеспечения эффективности и доходности его использования;
- внесение предложений в органы прокуратуры, юстиции, правоохранительные и налоговые органы о дальнейшей деятельности организаций-неплательщиков, их руководителей, по результатам анализа показателей экономической эффективности за соответствующий период.
5. В соответствии с возложенными задачами Комиссия:
- получает в соответствии с действующим законодательством от органов исполнительной власти Прохладненского муниципального района, учреждений, предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и видов собственности, их объединений, действующих в сфере ведения этих органов, территориальных и федеральных органов исполнительной власти и иных органов в пределах своих полномочий необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- рекомендует контролирующим и налоговым органам проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими налогового, бюджетного законодательства;
- заслушивает руководителей хозяйствующих субъектов района, бюджетных, финансовых, кредитных органов с целью обеспечения контроля за выполнением принятых Главой и Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а также главой местной администрации решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- привлекает к своей работе должностных лиц исполнительных органов государственной власти КБР, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), экспертов и специалистов;
- заслушивает руководителей органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района по вопросам формирования налогооблагаемой базы в параметрах, заложенных в доходной части районного бюджета и бюджетов сельских поселений района.
6. В соответствии с возложенными задачами Секретарь:
- запрашивает в соответствии с действующим законодательством от органов исполнительной власти Прохладненского муниципального района, учреждений, предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и видов собственности, их объединений, действующих в сфере ведения этих органов, территориальных и федеральных органов исполнительной власти и иных органов в пределах своих полномочий необходимую информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- приглашает на заседания должностных лиц контролирующих органов, руководителей хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей, глав сельских поселений Прохладненского муниципального района;
- направляет в установленном порядке материалы о выявленных нарушениях налогового, бюджетного и иного законодательства в соответствующие контролирующие и правоохранительные органы для принятия предусмотренных действующим законодательством РФ и КБР решений;
- направляет в адрес юридического отдела местной администрации Прохладненского муниципального района материалы заседаний для проведения претензионно-исковой работы.
7. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и 6 членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района.
8. Члены Комиссии участвуют в работе Комиссии лично. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
При равном количестве голосов решающий голос - у председателя Комиссии.
9. Для выполнения задач при Комиссии создается межведомственная рабочая группа по снижению неформальной занятости, легализации трудовых отношений, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в Прохладненском муниципальном районе КБР. Количество и персональный состав членов межведомственной рабочей группы утверждается постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.
10. Явка членов Комиссии и приглашенных на нее руководителей предприятий или организаций независимо от организационно-правовой формы собственности считается строго обязательной.
Замена (либо отсутствие) приглашенных на заседание членов Комиссии или руководителей предприятий или организаций независимо от организационно-правовой формы возможна при письменном уведомлении председателя Комиссии в течение дня, предшествующего дню заседания Комиссии.
Уважительными причинами неявки на заседание Комиссии считать:
- временную нетрудоспособность (при наличии больничного листа);
- выезд за пределы г. Прохладного (при наличии подтверждающих этот факт документов);
- обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с действующим законодательством РФ и КБР;
- обстоятельства, признанные уважительными решением председателя и членов Комиссии.
Приглашенный руководитель предприятия или организации независимо от организационно-правовой формы собственности при себе обязательно должен иметь паспорт.
11. Решения Комиссии оформляются протоколами, подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, секретарем Комиссии, обязательны для исполнительных органов местного самоуправления Прохладненского муниципального района. Для территориальных, федеральных органов исполнительной власти, иных органов, организаций и учреждений решения Комиссии носят рекомендательный характер. По вопросам, требующим решения Главы и Правительства и Парламента Кабардино-Балкарской Республики, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.
12. Комиссия осуществляет деятельность в соответствии с планами работы и повестками дня заседаний Комиссии. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
13. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляет глава местной администрации Прохладненского муниципального района.
