В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и на основании письма, поступившего с Общественной палаты КБР (исх. N 62-01-12/554 от 17 ноября 2017 г.) местная администрация Черекского муниципального района постановляет:
1. Статью 4 "Порядок формирования Совета" Положения об Общественном Совете при администрации Черекского муниципального района изложить в следующей редакции:
1. Глава администрации Черекского муниципального района (далее - Глава администрации) не менее чем за девяносто дней до истечения срока полномочий Общественного совета издает постановление о порядке формирования Общественного совета и публикует его в муниципальных средствах массовой информации, а также на официальном сайте муниципального образования в телекоммуникационных сетях. Глава администрации в течение двадцати дней со дня официального опубликования постановления о порядке формирования Общественного совета по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, некоммерческими организациями определяет кандидатуры семи граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся авторитетом и уважением в обществе, и направляет этим гражданам официальное предложение о вхождении в состав Общественного совета.
2. Жители Черекского района, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение десяти дней письменно уведомляют главу администрации о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета. Непредставление уведомления в установленный срок рассматривается как отказ от предложения о вхождении в состав Общественного совета.
3. Глава администрации не позднее тридцати дней со дня официального опубликования постановления о формировании Общественного совета утверждает членов Общественного совета нового состава, предлагает им приступить к формированию полного состава Общественного совета и публикует постановление об утверждении членов Общественного совета в муниципальных средствах массовой информации, а также на официальном сайте муниципального образования в телекоммуникационных сетях.
4. Не позднее двадцати дней со дня утверждения членов нового состава Общественного совета общественные объединения, некоммерческие организации направляют в Общественный совет заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета, оформленные решениями руководящих органов соответствующих объединений. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, некоммерческой организации, а также сведения о кандидатуре, которая рекомендуется в состав Общественного совета.
5. Члены Общественного совета, утвержденные главой администрации, по окончании срока сбора заявлений от общественных объединений, некоммерческих организаций в течение десяти дней принимают решение о приеме в члены Общественного совета представителей общественных объединений и (или) некоммерческих организаций, подавших заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета.
Решение о приеме в члены Общественного совета принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, утвержденных главой администрации.
6. Первое пленарное заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета. Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.
7. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого пленарного заседания Общественного совета.
8. В случае если полный состав Общественного совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членом Общественного совета новые члены Общественного совета вводятся в его состав главой администрации или членами Общественного совета в зависимости от способа утверждения прекратившего полномочия члена Общественного совета в следующем порядке:
1) Глава администрации принимает решение о приеме в члены Общественного совета жителей муниципального образования в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину;
9. Процедуры, указанные в пункте 1 и 2 части 8 настоящей статьи, осуществляются в течение тридцати дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в абзаце первом части 8 настоящей статьи.
2. Исключить из состава Общественного совета при местной администрации Черекского муниципального района Атабиева Л.М.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Черекские вести" и размещению на сайте муниципального образования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными организациями Ульбашева С.А.
Глава местной администрации |
Б. Муртазов |
Утверждено
постановлением местной администрации
Черекского муниципального района
от 24.11.2016 г. N 292-пг
Положение
об Общественном Совете при администрации Черекского муниципального района
Глава I. Общие положения
Статья 1. Общие положения
1. Общественный Совет при администрации Черекского муниципального района (далее Совет) создается в целях регулярного и конструктивного взаимодействия граждан муниципального района с органами местного самоуправления, повышения роли общественности в процессе выработки проектов решений органов местного самоуправления.
2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом и работает на общественных началах и безвозмездной основе.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, Уставом Черекского муниципального района, нормативными правовыми актами Черекского муниципального района, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, согласования интересов различных социальных и культурных групп района.
Статья 2. Цели и задачи Совета
1. Совет создается в целях развития институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования органов местного самоуправления Черекского муниципального района, обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения района вопросам экономического и социального развития, укрепления правопорядка и безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
2. Задачи Совета:
- содействие развитию институтов общественного самоуправления;
- привлечение граждан и их объединений к решению задач социально-экономического развития района;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для района и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений при реализации местного самоуправления;
- выработка рекомендаций органам местного самоуправления по социально-значимым вопросам развития района;
- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов;
- осуществление экспертизы хода выполнения ранее принятых решений Совета, с выработкой, при необходимости, методов и способов их корректировки.
Глава II. Порядок формирования Совета
Статья 3. Принципы формирования и деятельности Совета, состав Совета
1. Формирование и деятельность Совета основывается на принципах добровольности, гласности и законности.
2. Совет формируется из числа граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих на территории Черекского муниципального района не менее 1 года, в том числе представителей общественных объединений, некоммерческих организаций, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством и осуществляющих свою деятельность на территории Черекского муниципального района, а также представителей профессиональных, творческих и деловых кругов.
3. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета следующие общественные объединения, некоммерческие организации (далее объединения (организации):
- объединения (организации), которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
- объединения (организации), деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 4. Порядок формирования Совета
1. Глава администрации Черекского муниципального района (далее - Глава администрации) не менее чем за девяносто дней до истечения срока полномочий Общественного совета издает постановление о порядке формирования Общественного совета и публикует его в муниципальных средствах массовой информации, а также на официальном сайте муниципального образования в телекоммуникационных сетях. Глава администрации в течение двадцати дней со дня официального опубликования постановления о порядке формирования Общественного совета по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, некоммерческими организациями определяет кандидатуры семи граждан, имеющих особые заслуги и пользующихся авторитетом и уважением в обществе, и направляет этим гражданам официальное предложение о вхождении в состав Общественного совета.
2. Жители Черекского района, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в течение десяти дней письменно уведомляют главу администрации о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета. Непредставление уведомления в установленный срок рассматривается как отказ от предложения о вхождении в состав Общественного совета.
3. Глава администрации не позднее тридцати дней со дня официального опубликования постановления о формировании Общественного совета утверждает членов Общественного совета нового состава, предлагает им приступить к формированию полного состава Общественного совета и публикует постановление об утверждении членов Общественного совета в муниципальных средствах массовой информации, а также на официальном сайте муниципального образования в телекоммуникационных сетях.
4. Не позднее двадцати дней со дня утверждения членов нового состава Общественного совета общественные объединения, некоммерческие организации направляют в Общественный совет заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета, оформленные решениями руководящих органов соответствующих объединений. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, некоммерческой организации, а также сведения о кандидатуре, которая рекомендуется в состав Общественного совета.
5. Члены Общественного совета, утвержденные главой администрации, по окончании срока сбора заявлений от общественных объединений, некоммерческих организаций в течение десяти дней принимают решение о приеме в члены Общественного совета представителей общественных объединений и (или) некоммерческих организаций, подавших заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета.
Решение о приеме в члены Общественного совета принимается большинством голосов от числа членов Общественного совета, утвержденных главой администрации.
6. Первое пленарное заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета. Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло более двух третей от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.
7. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого пленарного заседания Общественного совета.
8. В случае если полный состав Общественного совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий членом Общественного совета новые члены Общественного совета вводятся в его состав главой администрации или членами Общественного совета в зависимости от способа утверждения прекратившего полномочия члена Общественного совета в следующем порядке:
1) Глава администрации принимает решение о приеме в члены Общественного совета жителей муниципального образования в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину;
9. Процедуры, указанные в пункте 1 и 2 части 8 настоящей статьи, осуществляются в течение тридцати дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в абзаце первом части 8 настоящей статьи.
Статья 5. Руководство деятельностью Совета
1. Руководство деятельностью Совета возлагается на председателя Совета.
2. В случае временного отсутствия председателя Совета деятельностью Совета руководит заместитель председателя Совета.
3. Председатель и заместитель председателя Совета избираются открытым голосованием членов Совета на первом заседании Совета. Председатель, заместитель председателя Совета считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа членов Совета.
4. Председатель Совета организует и ведет заседания Совета, подписывает решения и протоколы заседаний Совета, а также другие документы в пределах своих полномочий.
5. К участию в работе Совета (по согласованию) могут привлекаться эксперты.
Глава III. Член Совета
Статья 6. Члены Совета
1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, зарегистрированный и постоянно проживающий на территории Черекского муниципального района не менее 1 года.
2. Членом Совета не может быть:
- лица, занимающие должности муниципальной службы:
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- лица, признанные недееспособными на основании решения суда.
3. Члены Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
4. Срок полномочий членов Совета составляет 3 года с момента утверждения постановлением администрации муниципального района полного состава Совета и прекращается в день первого заседания вновь избранного состава Совета.
Статья 7. Участие члена Совета в его работе
1. Член Совета принимает личное участие в работе заседаний Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
2. Член Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета, комиссий и рабочих групп Совета.
3. Члены Совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями выдвинувших их в состав Совета объединениями (организациями).
4. Отзыв объединением (организацией) своего представителя из членов Совета без согласия Совета не допускается.
Статья 8. Прекращение полномочий члена Совета
1. Полномочия члена Совета прекращаются в следующих случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им письменного заявления о выходе из состава Совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) смерти члена Совета;
6) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) избрания или назначения его на должность, не совместимую с членством в Совете в соответствии с положением абзаца 1 части 2 статьи 6 настоящего Положения;
8) изменения места жительства в связи с выездом за пределы муниципального района;
9) прекращения гражданства Российской Федерации;
10) неучастия без уважительной причины в работе трех заседаний Совета подряд.
2. Полномочия члена Совета приостанавливаются в случаях:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата в депутаты Парламента КБР или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, кандидата на должность Главы Черекского муниципального района, кандидатов на должность главы городского и сельских поселений муниципального района, кандидатов в депутаты представительных органов городского и сельских поселений муниципального района, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии) на указанных выборах, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации или референдума Кабардино-Балкарской Республики, местного референдума.
Глава IV. Деятельность совета
Статья 9. Основные формы работы Совета
2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.
3. Заседание Совета правомочно, если в нем участвуют не менее половины членов Совета.
4. В целях реализации функций, возложенных на Совет настоящим Положением, Совет вправе:
- проводить слушания по общественно-важным проблемам;
- проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
- приглашать руководителей органов местного самоуправления и руководителей их структурных подразделений на заседания Совета;
- направлять членов Совета для участия в работе комиссий органов местного самоуправления в порядке, определяемом этими органами;
- проводить семинары, слушания и "круглые столы" по актуальным вопросам общественной жизни муниципального района;
- доводить до сведения жителей муниципального района информацию о гражданских инициативах, о деятельности Совета.
Статья 10. Решения Совета
Решения Совета принимаются в виде:
- заключений по результатам проведения общественной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- заключений по действию (бездействию) органов местного самоуправления Черекского муниципального района;
- протоколов слушаний;
- предложений по вопросам реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
- обращений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не установлено настоящим Положением и носят рекомендательный характер.
Статья 11. Общественная экспертиза
1. Совет вправе проводить общественную экспертизу проектов социально значимых муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Черекского муниципального района, затрагивающих вопросы:
- социальной политики и конституционных прав граждан Российской Федерации в области социального обеспечения;
- обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
Статья 12. Заключения Совета по результатам общественной экспертизы
1. Заключение Совета имеет рекомендательный характер, утверждаются большинством голосов от установленного числа членов Совета и направляются главе Черекского муниципального района.
2. Заключения Совета подлежат обязательному рассмотрению Администрацией Черекского муниципального района, Советом местного самоуправления муниципального района.
3. Рассмотрение заключений Совета производится с приглашением уполномоченного Советом члена Общественного Совета.
Глава V. Взаимодействие совета с органами государственной власти и местного самоуправления
Статья 13. Содействие членам Совета
Органы местного самоуправления Черекского муниципального района, их должностные лица, муниципальные служащие оказывают содействие членам Совета в исполнении ими обязанностей, установленных настоящим Положением.
Нумерация статей приводится в соответствии с источником
Статья 15. Информационное обеспечение деятельности Совета
1. Для информационного обеспечения деятельности Черекского муниципального района.
Статья 16. Обеспечение деятельности Совета
Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация Черекского муниципального района.
Утверждено
постановлением местной администрации
Черекского муниципального района
от 24.11.2016 г. N 292-пг
Состав
Общественного Совета при местной администрации Черекского муниципального района
1. |
Чеченов Г.А. |
Председатель Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, председатель Общественного совета |
2. |
Матуев В.А. |
Председатель Совета ветеранов с.п. Жемтала, зам. председателя Общественного совета |
3. |
Анаев Ж.Т. |
Директор ООО "СХТ им. С.А. Аттоева" |
4. |
Газаева З.А. |
Врач ГБУЗ "Центральная районная больница" п. Кашхатау, секретарь совета |
5. |
Карданов М.Х. |
Учитель МКОУ СОШ с.п. Зарагиж |
6. |
Жилоков М.З. |
Имам с.п. Аушигер |
7. |
Хульчаев Х.С. |
Врач ГБУЗ "Участковая больница с.п. Верхняя Балкария" |
8. |
Алиев Х.Х. |
Учитель МКОУ СОШ с.п. Кара-Суу |
9. |
Жангуразова Л.А. |
Сотрудник газеты "Черекские вести" |
10. |
Кучмезов Ш.А. |
Учитель МКОУ СОШ с.п. Герпегеж |
11. |
Туменов А.О. |
Председатель Совета ветеранов с.п. Бабугент |
12. |
Озюков А.Х. |
Председатель Совета ветеранов с.п. Верхняя Жемтала |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 24 ноября 2017 г. N 292-пг "О внесении изменений в Положение об Общественном Совете при администрации Черекского муниципального района, утвержденное постановлением N 06-пг от 19 января 2016 г."
Текст постановления опубликован на официальном сайте местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (http://cr.adm-kbr.ru/)